Отчет Главы Кинель - Черкасского района о результатах деятельности администрации в 2014 году Кинель-Черкассы 2015 год

Деятельность Главы и Администрации района реализуется по следующим направлениям: - решение вопросов местного значения муниципального района; - осуществление переданных государственных полномочий; -решение вопросов местного значения поселений, переданных на уровень муниципального района; -решение иных вопросов, входящих в компетенцию ОМСУ в соответствии с законодательством РФ

Статья 15 Федерального закона от 6 октября 2006 г. 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» предусматривает 37 вопросов местного значения района.

Владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности района по результатам торгов, от реализации транспортных средств, бывших в эксплуатации, выручено денежных средств на сумму - 81, 3 тыс.руб., числе: заключено 156 договоров на аренду муниципального имущества, с общим годовым размером арендной платы тыс. руб., в районный бюджет поступило 841,7 тыс.рублей

195 новых Заключено 195 новых договоров аренды земельных участков, в т.ч.: для строительства объектов торговли - 6, для строительства объектов нефтедобычи - 35, для капитального ремонта объектов нефтедобычи - 17, для строительства гаражей - 21, для строительства объектов газового хозяйства – краткосрочных Заключено 80 краткосрочных договоров аренды земельных участков на новый срок 102 долгосрочных Заключено доп. соглашения о продлении 102 долгосрочных договоров аренды земельных участков

820 участков 87 млн.руб. 117 участков 3,0

За отчетный период проведено 9 аукционов, по результатам которых реализованы 26 земельных участков в аренду, в том числе: 4 земельных участков, предназначенных для строительства жилых домов и ведения личного подсобного хозяйства, 10 земельный участок для строительства гаражей, 12 земельных участка для сельскохозяйственного производства

В 2014 году велась работа в части бесплатного предоставления в собственность земельных участков семьям, имеющим трех и более детей: Предоставлено в собственность 147 земельных участков Поставлено на учет 113 многодетных семей Сформировано 270 земельных участков, предназначенных для ведения личного подсобного хозяйства, для дальнейшего предоставления многодетным семьям

Организация в границах муниципального района электро- и газоснабжения поселений оснащены узлами учёта тепла 22 объекта муниципальной собственности на сумму тыс.руб., что позволило сократить расходы при оплате за потреблённую тепловую энергию по сравнению с прошлым отопительным сезоном, за период - 3 месяца (октябрь, ноябрь, декабрь) на 1 862,85 тыс. руб. проведены работы по газификации двух домов ветеранов ВОВ в с. Александровка. Из бюджета района направлено – 172, 28 тыс. руб.

Дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации проведен комплексный ремонт автомобильной дороги по ул. Крестьянская (с. Кинель-Черкассы), с ремонтом тротуара и обустройством парковки площадью 4 тыс.733 м² на сумму 7 178, 939 тыс. рублей отремонтировано 9,2 км. автомобильных дорог местного значения на сумму тыс.рублей

Создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах муниципального района автотранспортные перевозки осуществляют 3 индивидуальных предпринимателя, автобусный парк составляет 26 единиц функционировало 6 внутрирайонных маршрутов, 7 областных и 4 маршрута внутри с. Кинель-Черкассы услугами автоперевозчиков воспользовались человека услуги перевозки таксомоторами осуществляют 4 организации

Участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявления терроризма и экстремизма на территории муниципального района Осуществлялось в рамках муниципальной программы «Профилактика терроризма и экстремизма на территории Кинель-Черкасского района на годы». В 2014 году выделялись средства в размере 50 тыс. рублей на проведение плановых мероприятий.

Разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации… В 2014 году на территории района проведено два больших национальных праздника: областной праздник «Наурыз» и районный праздник «Троица». На подготовку и проведение этих мероприятий были израсходованы средства районного бюджета в сумме 1 506, 7 тыс. руб.

Участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального района на развитие материально-технической базы и содержание СКУ «ЕДДС Кинель-Черкасского района» ,6 тыс. руб.; на организацию прямых каналов связи между МКУ «ЕДДС Кинель-Черкасского района» и объектами с круглосуточным пребыванием людей – 103 тыс.руб. на оплату аренды помещения для размещения оборудования централизованной системы оповещения района и средств защиты населения - 51,3 тыс.руб.

Организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды В рамках реализации данного вопроса местного значения проводились конкурсные мероприятия, способствующие улучшению экологической ситуации на территории района: районный смотр-конкурс «Самое чистое муниципальное образование». смотр-конкурс «Мое село-мой дом» – наградной фонд 220 тыс.руб. В рамках проведения Дней Защиты от экологической опасности были проведены: - XVII областной детский турнир по футболу, посвященный Всемирному Дню охраны окружающей среды - конкурс «Природа и мы» - районный конкурс, посвященный Дням защиты от экологической опасности среди образовательных учреждений.

Организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам…… В 2014 году реализовывались целевые программы: «Обеспечение пожарной безопасности образовательных учреждений Кинель-Черкасского района» тыс.руб. «Укрепление муниципальной материально-технической базы, переданной государственным бюджетным учреждениям, осуществляющих деятельность в сфере образования на территории муниципального района Кинель-Черкасский Самарской области на годы» ,6 тыс.руб.: -проектирование объекта «Реконструкция детского сада «Родничок» с. Кротовка, -капитальный ремонт здания ДДТ 1 с. Кинель-Черкассы, -капитальный ремонт, оснащение основными средствами и материальными запасами детского сада в с. Муханово и с. Вольная Солянка, -реконструкция дошкольного образовательного учреждения в п. Подгорный, -Ремонст системы теплоснабжения ГБОУ СОШ «ОЦ» с. Александровка, -ремонт полов спортзала ГБОУ СОШ 1 с. Кинель-Черкассы «ОЦ» и др.

В рамках организации предоставления дополнительного образования детям на содержание детской школы искусств в с. Кинель-Черкассы и филиалов в с. Кротовка и с. Тимашево выделено тыс.руб. В ДШИ услуги по дополнительному образованию получают 400 детей. На осуществление летней оздоровительной кампании в рамках софинансирования из районного бюджета направлено 747,33 тыс.руб. В 2014 году возможность отдохнуть в лагерях дневного пребывания при образовательных учреждениях получили учащихся.

В рамках районной целевой программы «Развитие и досуг детей Кинель-Черкасского района на годы»: - на приобретение игрового инвентаря 80 тыс.руб. -на осуществление поддержки участия детей и подростков в районных, областных, всероссийских и международных мероприятиях, акциях, фестивалях 468 тыс.руб. - на проведение конкурса на присуждение грантов Главы Кинель- Черкасского района одаренным и детям и подросткам 51,7 тыс.руб. В «Малых грантах» приняли участие более 100 человек. 15 победителей получили гранты в размере 1150 руб., два коллектива- победителя по руб. - на проведение конкурса на присуждение грантов Главы Кинель- Черкасского района особо отличившимся выпускникам школ 234,6 тыс.рублей. В «Больших грантах» 7 победителей получили по руб. и 33 участника получили поощрительный грант в размере руб.

Создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории муниципального района… введена в эксплуатацию модульная поликлиника в селе Тимашево. На средства районной администрации в сумме тыс. рублей выполнены работы по благоустройству территории поликлиники; возведен модульный ФАП в селе Полудни – тыс. рублей; переоборудована под ФАП квартира в новом многоквартирном доме по улице Заводская в селе Кинель-Черкассы – 286,426 тыс. рублей.

Организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов В соответствии с Соглашением «О предоставлении субсидии организации, эксплуатирующей полигон твердых бытовых отходов в целях возмещения части затрат на содержание полигона твердых бытовых отходов» в рамках выполнения полномочий и в целях обеспечения санитарно-эпидемиологической безопасности населения на территории района, в 2014 году на мероприятия по содержанию полигона из бюджета района выделено тыс. рублей.

Утверждение схем территориального планирования муниципального района….. Продолжалась работа по ведению информационной системы обеспечения градостроительной деятельности.

Утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории муниципального района….. В 2014 году выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций не производилась.

Формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений В муниципальном архиве хранятся документы 193 фонда как действующих, так и ликвидированных организаций: единиц хранения за 1928 – 2011 годы, в том числе единиц постоянного хранения, из них единиц хранения, относящиеся к собственности Самарской области, и единиц хранения документов по личному составу. За 2014 год принято документов от организаций в количестве 742 дела постоянного хранения и 142 дела по личному составу. За 2014 год исполнено социально-правовых запросов на обращения граждан и организаций по материалам архива.

Создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания В сфере торговли осуществляли деятельность 202 хозяйствующих субъекта, имеющих в своем ведении 245 стационарных и 38 нестационарных торговых объектов. Оборот розничной торговли составил 1 млрд.767 млн. рублей. Общественное питание представлено 34 кафе и барами на посадочных места, площадью м². В сфере бытового обслуживания населения осуществляли деятельность 59 объектов, в т.ч.: - парикмахерские услуги – 20 - услуги по техническому обслуживанию транспортных средств, машин и оборудования по оказанию ритуальных услуг – 8 - по пошиву и ремонту швейных изделий – 5 Действуют 25 приемных пункта бытового обслуживания, принимающих заказы от населения на оказание услуг

Организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов В 2014 году на комплектование библиотечных фондов было выделено 651 тыс. рублей. На содержание здания и заработную плату сотрудников израсходовано 4 094,5 тыс.рублей.

Создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры В 2014 году расходы местного бюджета по решению данного вопроса сложились в сумме 12,9 млн. руб. и включали расходы на проведение культурно - досуговых мероприятий, реализацию районной программы «Сохранение и развитие культуры села Кинель-Черкасского района на годы», содержание районного дома культуры, районного музея, народных коллективов. В учреждениях культуры (13 КДЦ и РДК) работало 175 клубных формирований, в которых постоянно занимается человек. Проведено культурно-досуговых мероприятия, количество посещений жителями более 173 тыс.

Создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав муниципального района В 2014 году на содержание муниципального бюджетного учреждения «Историко-краеведческий музей» из районного бюджета были выделены средства в сумме тыс. рублей.

Выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав муниципального района, за счет средств бюджета муниципального района В соответствии с бюджетным законодательством сумма дотаций за счёт средств бюджета района составила за 2014 год тыс.руб.

Организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера выполнение мероприятий по гражданской обороне и защите населения проводилось на основании Плана основных мероприятий района в области гражданской обороны предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в 2014 году по статье бюджета района «Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, гражданская оборона» было освоено 2 240,9 тыс. руб.

Организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории муниципального района На проведение мероприятий по мобилизационной подготовке запланировано 234 тыс.руб., исполнено - 226,26 тыс.руб. Проведено 7 мобилизационных проверок, 12 занятий с руководящим составом Осуществлена проверка 7 организаций Оказана методическая помощь 45 организациям Подготовлена государственная отчетность по 153 организациям

Создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Из средств районного бюджета выплачивается три вида субсидий: - стимулирующие субсидии на производство продукции животноводства. В 2014 году общая сумма субсидий составила , 9 тыс. руб. Количество получателей данного вида субсидий в отчетном году – 25 сельхозпредприятий и КФХ района. - стимулирующие субсидии на приобретение минеральных удобрений – в сумме ,4 тыс. руб. Получили субсидию в 2014 году 13 сельхозпредприятий района. - субсидии ЛПХ на возмещение затрат на приобретение газа для отопления теплиц. Общая сумма в 2014 году составила тыс. руб. Количество получателей человек. В общей сложности из районного бюджета было выделено тыс. руб.

Создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия В 2014 году 14 фермеров подали заявки на участие в программе «Начинающий фермер». 9 КФХ получили средства до 1,5 млн. рублей каждый. 4 КФХ – на развитие семейной фермы в размере до 10 млн. рублей.

Содействие развитию малого и среднего предпринимательства Кинель-Черкасским Бизнес-инкубатором было оказано услуги субъектам малого и среднего бизнеса Проведено 8 обучающих семинаров, в которых приняло участие свыше 340 человек. В областном конкурсе грантов приняли участие 15 субъектов малого предпринимательства, победителями стали 3 человека. По результатам районного конкурса «Лучший предприниматель года. Лучшее предприятие года» награждено 15 субъектов малого и среднего бизнеса. На развитие малого бизнеса из районного бюджета выделено 684 тыс. руб.

Обеспечение условий для развития на территории муниципального района физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздорови- тельных и спортивных мероприятий муниципального района «Комплексные меры по развитию физической культуры и спорта в м.р. Кинель-Черкасский на гг.» – тыс.руб. Количество жителей систематически занимающихся спортом увеличилось и составляет человека. Проведено 171 спортивное мероприятие, в которых приняли участие человек. Сдана в эксплуатацию 1 очередь физкультурно-оздоровительного комплекса «Старт». За пять месяцев работы спортивные площадки и бассейны комплекса посетило около 25 тысяч человек. Средняя посещаемость составила человек в месяц. На базе ФОК «Старт» за этот период проведено более 60 районных и областных спортивных мероприятий.

Организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью «Молодежь Кинель-Черкасского района на гг.» ,5 тыс.руб. Трудоустроено 212 подростков (от 14 до 18 лет) и 2 человека в возрасте от 18 до 30 лет (субсидии из областного бюджета – 580,5 тыс.руб.) Проведено 82 мероприятия с общим количеством участников человек.

Осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд Разработан муниципальный правовой акт «Правила использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд на территории муниципального района Кинель–Черкасский Самарской области».

Осуществление переданных органам местного самоуправления района государственных полномочий В 2014 году район исполнял государственные полномочия, переданные федеральными законами и законами Самарской области по следующим направлениям, согласно выделенным субвенциям: а) создание и организация деятельности административной комиссии - 858,0 тыс.руб.; б) в сфере охраны труда – 471,479 тыс.руб.; в) в сфере архивного дела – 283,5 тыс.руб.; г) в сфере охраны окружающей среды - 561,0 тыс.руб.;

Госполномочия: а) государственные услуги в сфере социальной поддержки населения получили более человек. Выплачено более 43 тысяч социальных пособий и компенсаций различных видов на общую сумму 234 млн. руб. Объём финансирования на содержание МКУ «УСЗН» составил тыс. руб; б) осуществление деятельности по опеке и попечительству над несовер- шеннолетними лицами, социальному обслуживанию и социальной под- держке семьи, материнства и детства , 524 тыс.руб., из них: в) по обеспечению жильём отдельных категорий граждан (ветеранов и инвалидов) – ,280 тыс.руб.; г) по обеспечению жильём тружеников тыла – 2 127,840 тыс.руб.; д) по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей – 1 063, 920 тыс.руб. (фед.бюджет), 7 447,440 тыс.руб. (обл.бюджет); е) по предоставлению субсидий сельхозтоваропроизводителям и организациям агропромышленного комплекса, по поддержке сельско- хозяйственного производства было направлено более тыс.руб.

Решение вопросов местного значения поселений переданных соглашениями на уровень муниципального района формирование, утверждение, исполнение бюджета поселения и контроль за исполнением данного бюджета: переданы полномочия сельских поселений по 11 вопросам местного значения на сумму 6 943, 3 тыс. руб., а именно: а) формирование и исполнение бюджетов поселений – 2 276,8 тыс.руб.; б) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящемся в собственности поселений – 780,8 тыс.руб.; в) осуществление земельного контроля за использованием земель сельских поселений – 302,9 тыс.руб.; г) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями - 378, 0 тыс.руб.;

д) выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселений – 1 005,1 тыс.руб.; е) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо-, и водоснабжения населения, водоотведения - 424,0 тыс.руб.; ж) подведение итогов социально-экономического развития, прогнозирование социально-экономического развития - 44,3 тыс.руб; з) подготовка документов территориального планирования в части подготовки генерального плана и правил землепользования – 285 тыс. руб.; и) осуществление муниципального жилищного контроля - 471,7 тыс. руб.; к) осуществление внутреннего муниципального финансового контроля – 279,9 тыс. руб.; л) осуществление полномочий в рамках контрактной системы в сфере закупок товаров, услуг для обеспечения муниципальных нужд – 694,8 тыс. руб.

владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения: По результатам торгов, от реализации объектов недвижимого имущества и сооружений, выручено денежных средств на сумму 1 021, 160 тыс.руб. осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель сельских поселений: Проведено 137 проверок, выявлено 9 нарушений законодательства, возбуждено 6 административных дел.

обеспечение малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями ….: -На учёте в качестве нуждающихся в жилых помещениях муниципального жилищного фонда, предоставляемых по договорам социального найма в Кинель-Черкасском районе состоит семьи. -За 2014 год принято человек по вопросам реализации жилищной политики и защите их жилищных прав. -Отработано 115 письменных обращений граждан и направлены аргументированные ответы. -Подано 346 заявлений о постановке на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Поставлено на учет 209 человек. Проведено 18 заседаний жилищной комиссии администрации Кинель-Черкасского района, рассмотрено 148 вопросов семья молодых специалистов и 28 семей граждан, проживающих в сельской местности, получили социальные выплаты на приобретение жилых помещений. -Построены многоквартирные жилые дома в с. Березняки, с. Кинель-Черкассы. Участие района в данной программе составило 4 097, 381 тыс. руб. Осуществлен снос 8 аварийных домов, переселено 67 семей граждан в пригодное для проживания жилье. - Для формирования первичного рынка жилья привлечены средства инвесторов и построены 2 жилых дома в с. Кинель - Черкассы.

утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки…: в рамках соглашений выдано: 291 градостроительный план, 163 разрешения на строительство, 57 разрешений на ввод объектов в эксплуатации.

организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом: выполнены следующие виды работ: - разработаны программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры сельских поселений на общую сумму тыс.руб. - произведен ремонт 6 многоквартирных домов. В двух домах ремонт ведется в настоящее время. Общая сумма затрат – , 523 руб. проведено: 3 внеплановых проверки в рамках муниципального жилищного контроля; Обследование 23 многоквартирных домов на предмет организации учета потребляемой электрической энергии на общедомовые нужды.

решение вопросов по проведению капитального ремонта, реконструкции объектов, находящихся в собственности сельских поселений, а также строительство новых объектов на территории сельских поселений: В соответствии с подписанными Соглашениями о передаче полномочий выполнены следующие виды работ: -ремонт здания КДЦ сельского поселения Муханово - 2 млн. 222 тыс. 128 руб. (средства районного бюджета); - реконструкция разводящих водопроводных сетей в с. Муханово. Финансирование по данному объекту – 20 млн. руб. Это областные средства и средства бюджета сельского поселения Муханово. Проектно - сметная документация подготовлена ранее на средства районного бюджета в сумме 1,2 млн. рублей. В 2014 году подготовлен и направлен на госэкспертизу проект строительства коммунальной инфраструктуры для жилой застройки в районе водозабора 2 сельского поселения Кинель-Черкассы. Стоимость проектных работ составила 7 млн. 948 тыс. 866 руб. (областные средства при софинансировании поселения)

Достижения Кинель-Черкасского района в 2014 году: По итогам уборочной кампании 2014 года Кинель-Черкасский район получил Благодарность Губернатора Самарской области за намолот зерна более 100 тыс. тонн. В спартакиаде органов исполнительной, законодательной власти и органов местного самоуправления Кинель-Черкасский район занял 1 место среди сельских районов. По итогам конкурса на лучшую дежурную диспетчерскую службу муниципальных районов области в 2014 году МКУ «ЕДДС Кинель-Черкасского района» заняла 1 место. Кинель-Черкасский район занял 3 место по количеству победителей конкурса грантов на открытие собственного бизнеса. По оценке департамента предпринимательства Правительства Самарской области работа МАУ «Кинель-Черкасский бизнес-инкубатор» в 2014 году признана эффективной. Мобилизационный отдел администрации района за высокие результаты в организации мобилизационной подготовки и обеспечении высокой мобилизационной готовности района отмечен благодарственным письмом Главного управления по мобилизационным вопросам Самарской области. По независимой общественной оценке ГБУ СО «Центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов» получил интегральный балл 9.532, что соответствует высокому уровню качества предоставления услуг населению. По итогам 2014 МКУ «Кинель-Черкасский МФЦ» занял 13 место среди 37 многофункциональных центров области.