Факторы сдерживания развития бизнеса в законодательной и правовой сферах Заседание секции по развитию малого бизнеса Экспертного совета фракции Справедливая Россия в Государственной Думе Российской Федерации Лугачев Евгений Эксперт «НИСИПП» Старший аналитик O 2 Consulting +7 (915)

Структура выступления 2 Законодательные изменения, вступившие в силу Законодательные изменения, которые вступят и могут вступить в силу Динамика развития малого и среднего предпринимательства РФ

* в т.ч. ИП Источники: оценка АНО «НИСИПП» на основе данных Росстат Динамика развития МСП РФ (1/2) Наблюдается негативная динамика численности МСП 3 По итогам 2013 г. в половине федеральных округов наблюдалось падение числа МСП* 1,8% 1,7% 2,2% -0,9% -1,1% 1,2% 0,0% -3,2% -8,3% Северо-Кавказский ФО Уральский ФО Северо-Западный ФО Дальневосточный ФО Российская Федерация Южный ФО Центральный ФО Сибирский ФО Приволжский ФО +19% % -1% 4,617 4, ,333 3, За последние четыре года темп роста числа МСП* резко снижался Число МСП, тыс. ед.

* в т.ч. ИП Источники: оценка АНО «НИСИПП» на основе данных Росстат Динамика развития МСП РФ (2/2) Существенного роста оборота МСП не наблюдается 4 По итогам 2013 г. в половине федеральных округов наблюдалось падение оборотов МСП* 6,7% 3,4% 3,3% -0,2% -0,3% -1,7% 0,6% Северо-Кавказский ФО Приволжский ФО Дальневосточный ФО Уральский ФО Южный ФО Сибирский ФО Центральный ФО Северо-Западный ФО Российская Федерация % -3% После двух лет падения оборот МСП* стал расти Оборот МСП, млрд руб. ( в ценах 2008 г.)

Источники: оценка АНО «НИСИПП» на основе данных Росстат, «Консультант Плюс» 5 По итогам 2013 г. в большей части регионов сильно сократилась численность ИП 1,4% -0,8% 1,4% 1,2% -5,5% -8,5% -4,0% -2,0% Северо-Западный ФО Российская Федерация Северо-Кавказский ФО Дальневосточный ФО Уральский ФО Центральный ФО Сибирский ФО Южный ФО Приволжский ФО 2,602 -4% ,5052, % 2013 По итогам 2013 г. резко сократилась численность ИП Численность ИП, тыс. чел. С 2014 года страховые взносы ИП в ПФР стали делиться на ( 237-ФЗ от 23 июля 2013 г.): фиксированную часть; индивидуальную часть страховых взносов в ПФР. С 2013 года страховые взносы ИП были фиксированными, но значительно выросли по сравнению с 2012 г. (п. 7 ст ФЗ) Законодательные изменения, вступившие в силу Наблюдается негативная реакция на изменение страховых взносов для ИП

* в т.ч. микропредприятия Источники: «Консультант Плюс», информационный ресурс nalog-briz.ru 6 С 2014 года изменился порядок расчета налога на имущество организаций – базой становится кадастровая стоимость объектов (307-ФЗ от 2 ноября 2013 г.): г. Москва – 1,5% Прочие регионы – 1%. Законодательные изменения, вступившие в силу Рост налога на недвижимость способен негативно сказаться на развитии МСП База может исчисляться исходя из кадастровой стоимости применительно к следующим объектам: БЦ и ТЦ; помещения для офисов, торговли и общепита; иностранные компании без постоянных представительств. 80% Почти 20% МП* РФ заняты операциями с недвижимым имуществом Прочие Опер. с недв. им., аренда и предоставление услуг 90% 10% совокупных оборотов МП* РФ приходится на операциями с недвижимым имуществом 419 тыс. ед.2,6 трлн руб.

Источники: «Консультант Плюс» Законодательные изменения, которые вступят в силу В будущем году ожидается ужесточение налогового законодательства для всех предприятий 7 Статья ТематикаСуть пп. 2 п. 3 ст. 76 НК РФ Уплата и взыскание налогов Налоговый орган сможет приостанавливать операции по счетам налогоплательщика в банке, а также переводы его электронных денежных средств в случае неисполнения обязанности по передаче налоговому органу квитанции о приеме требования о представлении документов или пояснений, а также уведомления о вызове в налоговый орган п. 1 ст. 193 НК РФАкцизы Будут дополнительно проиндексированы ставки акциза на автомобильный бензин 4-го и 5-го классов п. 2 ст НК РФУСН Организации, применяющие УСН, не будут освобождаться от уплаты налога на имущество организаций в отношении объектов, которые облагаются указанным налогом исходя из кадастровой стоимости п. 4 ст НК РФЕНВД Освобождение от налога на имущество организаций при применении ЕНВД не будет распространяться на объекты, налоговая база по которым определяется как их кадастровая стоимость ч. 3 ст. 25 Федерального закона от N 212- ФЗ Страховые взносы в Пенсионный фонд РФ День погашения задолженности по страховым взносам включается в период начисления пеней Изменения НК, которые вступят в силу с 2015 г.

* в т.ч. микропредприятия Источники: rbc.ru, оценка АНО «НИСИПП» на основе данных Росстат Законодательные изменения, в стадии обсуждения В будущем году может сильно ухудшиться состояние малого бизнеса 8 Изменения НК, которые могут вступить в силу с 2015 г. Вид деятельности Специфика Ежеквартальный сбор, руб. Торговля и услуги общественного питания Без торговых залов 600 тыс. Пл. тор. зала 50 м 2 Пл. тор. зала >50 м 2 6 тыс./м 2 зала Отпуск товаров со склада Перевозка автомобильным транспортом Грузов Пассажиров < 3,5 т< 5 мест 60 тыс. 3,5 - 5,0 т 5-8 мест 100 тыс. 5,0 - 10,0 т 8-16 мест 150 тыс. > 10,0 т> 16 мест 300 тыс. Услуги: парикмахерские; косметические, ремонт, мойка, техобслуживание автомобильных средств Площадь < 50 м 2 60 тыс. Площадь от 50 до 100 м тыс. Площадь от 100 до 150 м тыс. Площадь > 150 м тыс. Прочий ремонт -300 тыс. 6% 3% 52% 4% 2% 36% Торговля, ремонт Транспорт Гостиницы и рестораны Прочие Почти 40% МП* РФ заняты в торговле и ремонте Больше половины совокупных оборотов МП* РФ приходится на торговлю и ремонт

Оценка регулирующего воздействия в России Президент России запустил процесс внедрению процедуры ОРВ 9 Указ 7 мая 2012 г. 601 (направления совершенствования госрегулирования) Постановление Правительства РФ от 17 декабря 2012 г (порядок проведения ОРВ) Постановление Правительства Российской Федерации от 2 мая 2012 г. 421 (публичные консультации) Президент РФ поручил ввести процедуру публичных обсуждений на этапе разработки проектов актов, в том числе на региональном и муниципальном уровнях «...в прошлом году, в рамках "оценки регулирующего воздействия", которая осуществляется совместно с предпринимательским сообществом, еще на предварительной стадии разработки был отклонен фактически каждый второй проект нормативного акта как ухудшающий условия развития экономики России. Хорошо, что такой "фильтр" начал действовать» В.В. Путин

Спасибо за внимание! Услуги и аналитические продукты для банков и ОИВ Услуги по разработке мер поддержки МСП для банков и ОИВ Услуги по развитию инновационной инфраструктуры Проведение оценки регулирующего воздействия Издание ежеквартального мониторинга МСП в разрезе видов деятельности, регионов и городов (NEW)