Перспективы развития государственной поддержки МСП в РФ Форум «Россия-Европа: Сотрудничество без Границ» Руководитель проектов АНО «НИСИПП» Никитченко Анна: Эксперт АНО «НИСИПП» Данько Филипп:

Структура выступления 2 Состояние государственной поддержки Портрет эффективной поддержки будущего Переход к новой парадигме поддержки Пример реализации новой парадигмы

95% образовательных программ типовые и доступны без поддержки: o коммерческие программы аналогичного формата o доступные дистанционные курсы o открытые семинары, лекции и прочие мероприятия o бесплатная тематическая литература o Школа бизнеса Сбербанка – school.dasreda.ruschool.dasreda.ru активно работают коммерческие интернет-порталы и интернет-сообщества: o dasreda.ru – различные сервисы для МСП dasreda.ru o log4pro.com – логистический портал log4pro.com 2 Рынки уже развиты и вмешательство государства в прежнем объеме и форме не требуется Источники: исследования АНО «НИСИПП» и ИКЦ «Бизнес-Тезаурус» по тематике государственной поддержки 3 Доступные МСП аналоги поддержки уже реализуется негосударственными структурами Информационная поддержка Образовательная поддержка активно развиваются: o частная инновационная инфраструктура (бизнес-инкубаторы, бизнес- акселераторы, бизнес-ангелы и т.д.) o частные коворкинг-центры o сеть Центров развития бизнеса Сбербанка – более 140 отделений Инфраструктурная поддержка для МСП доступны бесплатные консультации негосударственных структур: o mosopora.ru – «ОПОРА России» mosopora.ru o mostpp.ru – «ТПП» mostpp.ru o ozpp.ru – «Общество защиты прав потребителей» ozpp.ru Консультационная поддержка

Переход к новой парадигме оказания поддержки Ориентация мероприятий поддержки на решение конкретных проблем региона Повышение публичности и общественного контроля над государственной поддержкой Постепенное сокращение государственной поддержки за счет передачи функций коммерческим структурам

5 Для субъектов МСП поддержка перестает быть самоцелью и становится инструментом развития бизнеса: Цель Вид деятельности Стадия развития Как выбрать нужные меры? Выставки? Лизинг? Кредит? Субсидии? Обучение? Государственные структуры, банки и общественные институты оказывая поддержку МСП работают на едином, общем рынке: Какие меры нужны? Для чего применять меры? Примеры: пакеты мер по «Франчайзингу», «Организации производства с «0», «Социальному предпринимательству» планируется подписание договора о сотрудничестве между Сбербанком РФ и ДНПиП г.Москвы – соглашение о сотрудничестве между Фондом содействия кредитованию МБМ г. Москвы и Сбербанком РФ – соглашение о сотрудничестве в области развития промышленной инфраструктуры между Правительством Москвы и Сбербанком РФ Преимущества В т.ч. создание информационного портала для простого поиска пакетов мер Перспектива: совместная работа без дублирования Источники: mbm.ru, dnpp.mos.ru Единое рабочее пространство комплексное понимание и применение возможностей, предоставляемых государством и коммерческими структурами возникновение новых возможностей благодаря использованию комплексного подхода повышение качества планирования у субъектов МСП, использующих поддержку

Выявление потенциала достижения приоритетов регионов за счет развития МСП, а также разработка комплексных решений для его реализации Выявление исчерпывающего перечня проблем/задач территориального развития, решаемых за счет развития субъектов МСП Разработка комплексных решений, способствующих развитию целевых групп МСП Цель Механизм работы Поиск проблем и задач Выявление вариантов решений Определение эффектов по методике ОРВ Выбор наилучшего решения Разработка плана мероприятий Сопровождение реализации решений Ориентация мероприятий поддержки на решение конкретных задач развития регионов Рост числа услуг, предоставляемых в парках г.Москвы Примеры локальных целей Задачи Повышение качества медицинского обслуживания в г. Москве Развитие системы дополнительного образования детей в г. Москве 6

Повышение публичности и общественного контроля над государственной поддержкой 7 В зарубежном опыте функция консолидации бизнес-сообщества лежит на общественных организациях Существующие общественные организации выполняют преимущественно функции проводника жалоб государству 15% 44% 20% Прочие Деловая Россия ОПОРА ТПП РФ РСПП Не оказывают содействия Какая общественная организация оказывает реальное содействие бизнесу? Сейчас Источники: опрос allmedia.ru Перспектива Повышение распространенности и роли ОРВ Поддержка создания интерактивных карт и информационных порталов Развитие инструментов обратной связи Повышение фактической роли общественных организаций и объединений Пример: инвестиционная карта Калужской области (map.investkaluga.com)map.investkaluga.com Пример: краудсорсинговая платформа ГБУ«МБМ» (dialog.mbm.ru)dialog.mbm.ru Пример: соглашение о сотрудничестве между Деловой Россией и Ростехнадзором от Пример: корректировка имущественной поддержки МСП в г. Москве с учетом ОРВ

Переходный период Целевое состояние (преобладание информационной и консультационной поддержки) Вид поддержки Имущественная поддержка отказ от прямых дотаций сохранение мер поддержки для уязвимых групп и целевых категорий (например, виды МСП, осуществляющие импортозамещение) информационный ресурс, агрегирующий все возможности получения фин. средств от фин. организаций и институтов развития (информационная поддержка) сохранение мер поддержки для уязвимых групп и целевых категорий инициация востребованных фин. услуг со стороны институтов развития, банков-партнеров введение образовательных программ по решению конкретных проблем МСП и ОИВ формирование индивидуальных траекторий обучения представителей МСП для достижения конкретных целей и решения конкретных задач Финансовая поддержка Образовательная поддержка отсутствие продления договоров на получение льготной аренды помощь бывшим льготникам за счет консультационных и информационных мер поддержки, сохранение мер поддержки для уязвимых групп и целевых категорий - налаженная работа по принципу одного окна агрегация (в т.ч. от институтов развития, общественных и коммерческих структур) и предоставление информации об услугах в виде пакетных мер, заточенных на решение конкретных задач Консультационная поддержка - Информационная поддержка Портрет эффективной поддержки будущего 8 В целевом состоянии будут сохранены социально значимые направления поддержки МСП Источники: оценка АНО «НИСИПП»

Базовое состояние Переходный период Целевое состояние Подход Обучение МСП по востребованным МСП программам Решение проблем МСП и г.Москвы с помощью имеющихся программ Решение проблем МСП и г.Москвы с помощью уникальных программ Выявление образовательных программах для МСП Анализ запросов предыдущего года + общее выявление проблем МСП и г. Москвы + авт. мониторинг ДПО для МСП в режиме пилота + информационный портал + глубокое исследование проблем с требованиями к программе, преподавателям с выделением счетной целевой аудитории (СЦА) Выбор образовательных программ Популярные программы (без требований по решению проблем) Практика по решению проблем (без глубокого их изучения и четких требований) + сертификаты + учет рекомендаций исследования к каждой программе Требования по качеству проведения Стандартное ТЗ + конкретизация ЦА (без конкретных списков МСП по каждой программе) + качеств. отбор слушателей + адресное информирование + лучшие преподаватели, в т. ч. практики решившие задачу + рост адресности (за счет СЦА) + обязательная видеозапись курса Консультационное сопровождение Отсутствует Предоставляет обучающая организация в течение 6 мес. после прохождения обучения Обратная связь от МСП Неструктурированные отзывы о качестве курса Отзывы структурированы + контроль со стороны Совета ГБУ с обществ. организациями + данные о решении проблем всеми обученными МСП, собираемые обучающей организацией Переход к новой парадигме на примере изменений образовательной поддержки МСП в г. Москве Источники: исследование АНО «НИСИПП» 9

Спасибо за внимание! Услуги и аналитические продукты для банков и ОИВ Услуги по разработке мер поддержки МСБ для банков и ОИВ Услуги по развитию инновационной инфраструктуры Проведение оценки регулирующего воздействия Издание ежеквартального мониторинга МСБ в разрезе видов деятельности, регионов и городов (NEW)