Правовое регулирование отношений по использованию интеллектуальной собственности в условиях Интернета К.ю.н., доц.,ВШЭ ГУ - Жарова Анна Константиновна

четыре этапа развития правовой охраны интеллектуальной собственности 60-е г.г. XX века - начало развития правовой охраны ПО на национальном уровне; – начало 70-х г.г е г.г. XX века - переход от патентной к авторско-правовой охране; – с середины 80-х - до конца второго тысячелетия период активного развития международного законодательства по регулированию интеллектуальной собственности. Переход от авторско-правовой охраны к охране прав смежных с этими правами и сочетание различных видов правовой охраны; – с конца второго тысячелетия – до нашего времени – четвертый этап развития охраны интеллектуальной собственности, связанный с мировой глобализацией

Первый этап Нет однозначного понимания регулирования программ для ЭВМ Бюро патентов и торговых марок отказывало в патентовании программ для компьютеров, относя их к умственным объектам. В ноябре 1961 г., США первым, применило патентную охрану программного обеспечения. Регистр США по авторскому праву выпустил циркуляр 61 о регистрации программ ЭВМ. Необходимым условием этого документа было наличие оригинальных особенностей элементов компоновки, выбора, расстановки и текстовых выражений для предоставления правовой охраны.

Второй этап Проблема правовой охраны ПО выходит за пределы отдельного государства и связано это с началом активного развития сети Интернет Необходимая «новизна» для патентной охраны перестала быть актуальной С 1971 г. на международном уровне поднимается вопрос о целесообразности правовой охраны программ для ЭВМ В 1978 г. ВОИС одобрил Типовые положения по охране программного обеспечения вычислительных машин Из содержания ст. ст. 3 и 4 Типовых положений следовало, что программное обеспечение должно защищаться авторским правом соответствующего государства.

Третий этап Ознаменован массовым развитием международного законодательства В судебной практике США разработаны методики, используемые для отделения идеи, не охраняемой авторским правом, от ее выражения (дело Apple Microsoft о защите авторских прав корпорации Apple на систему Macintosh, сходную с позднее созданной корпорацией Microsoft системой Windows 1.0, окружной суд Калифорнии отверг аргумент о защите общего вида программного обеспечения) Судебная практика США стала настолько сложной и неэффективной, что в 1993 г. апелляционный суд пришел к выводу, что патентное право с его требованием новизны и очевидности исключительных прав как условий более приемлемо для защиты программ Патентным Законом РФ от 1992 г. с изменениями от 2003 г. п.3. ст.4 не признаются патентоспособными изобретения: алгоритмы, программы для ЭВМ

Четвертый этап Директива ЕЭС о правовой охране компьютерных программ от 1 мая 1991 г закрепила необходимость авторско- правовой охраны компьютерных программ. Согласно Директиве объектом правовой охраны является программа как таковая и подготовительный материал к созданию программы. В настоящее время в Европе программы являются непатентоспособными, ст. 52 Европейской патентной конвенции, если только не удастся доказать, что ЭВМ, использующая данную программу, создает технический эффект

Категории операторов информационных систем по законодательству РФ Государство – отдельный субъект правоотношений. 2 Юридические лица к ним можно отнести следующих субъектов: 2.1. Оператор информационной системы Законом «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» от 27 июля 2006 г. N 149-ФЗ определяется как гражданин или юридическое лицо, осуществляющее деятельность по эксплуатации информационной системы, в том числе по обработке информации, содержащейся в ее базах данных. В рамках Интернет-деятельности таких операторов называют провайдеры. В свою очередь по предоставляемым услугам и выполняемым функциями, провайдеры могут классифицироваться, как: провайдер содержания (контент), хост провайдеры, провайдер доступа. Все виды провайдеров предоставляют определенный сервис – услуги по сети Интернет. Каждый из таких сервис-провайдеров, может исполнять несколько функций и предоставлять различные услуги, что позволяет их соответственно относить сразу к нескольким видам провайдера.

Категории операторов информационных систем по законодательству РФ Провайдеры содержания (Контент-провайдеры) предоставляют собственное содержание и обеспечивают его доступность другим лицам, Хост-провайдеры предоставляют содержание третьих сторон и обеспечивают его доступность, Провайдеры доступа обеспечивают доступ к Провайдерам содержания и Хост-провайдерам. Их услуга заключается главным образом в перемещении данных без их постоянного хранения Организации пользующиеся услугами любых категорий провайдеров - пользователи услуг, предоставляют через провайдера доступ к сети своим пользователям (например, сотрудникам). 3. Физические лица 3.1. Автор, 3.2. Обладатель информации или информационного ресурса, 3.3. Правообладатель, 3.4. Конечные пользователи. Автором признается гражданин, творческим трудом которого создан такой результат. Обладатель информации - лицо, самостоятельно создавшее информацию либо получившее на основании закона или договора право разрешать или ограничивать доступ к информации, определяемой по каким-либо признакам.

Ответственность операторов услуг Операторы Интернет-услуг обычно не могут привлекаться к ответственности за содержание, которое передается по сетям Федеральном Законе РФ «Об информации информационных технологиях и о защите информации» 2006 г., определяется через следующие условия: во-первых, известность оператору незаконности распространения информации; во-вторых, внесение изменений и исправлений информации оператором. В феврале 2009 г. эту позицию закрепил Президиум Высшего Арбитражного Суда РФ разъяснивший, что провайдер (по смыслу судебного решения, речь идет о хост- провайдере) не несет ответственности за передаваемую информацию, если: Во-первых, он не инициирует ее передачу, не выбирает получателя информации и не влияет на целостность передаваемых данных. Тем не менее, ВАС РФ рекомендовал другим судам при рассмотрении дел учитывать, действия самого провайдера, т.е. принимал ли провайдер превентивные меры по пресечению возможных нарушений своими клиентами с использованием его услуг или нет. Во-вторых, бремя доказывания фактов несанкционированного размещения провайдером в Сети защищенных авторским правом произведений лежит на правообладателе. Если не установлено, что провайдер знал или мог знать о незаконном распространении произведений, он не должен доказывать отсутствие факта использования им этих произведений

Оценка уровня ограничения юридической ответственности Для определения категорий поставщиков услуг Интернета и оценки уровня ограничения юридической ответственности важны четыре признака: обеспечивает ли провайдер доступность содержания или только предоставляет доступ к нему, является ли содержание собственностью провайдера или оно принадлежит третьей стороне, знает ли провайдер о незаконном содержании, имеются ли технические возможности блокировать доступ к информации и есть ли разумные основания ожидать этого от провайдера блокировки доступа

Категории операторов информационных систем по законодательству ЕС Директива об электронной торговле Европейского союза (Directive on Certain Legal Aspects of Information Society Services, in particular Electronic Commerce, in the Internal Market, Jul 17, 2000, 2000/31/EC ) принято выделять три категории провайдеров - провайдеры содержания (контент)-, хост провайдеры и провайдерами доступа. Эти категории определяются их выполняемыми функциями

Провайдеры содержания, Контент-провайдеры, предоставляют собственное содержание и обеспечивают его доступность. По функциям, которые на них возложены, данные провайдеры создают содержание, соответственно берут на себя ответственность за содержание собственной информации, кроме того они сохраняют его на своей технической базе или под своим контролем, а значит могут контролировать доступ к нему.

На контент-провайдеров возлагается полная ответственность перед законом в соответствии с общими законоположениями. Здесь нет оснований для освобождения от ответственности, поскольку каждый отвечает за то содержание, которое он может полностью контролировать. Провайдеры содержания,

Хост-провайдеры Предоставляют содержание третьих сторон и обеспечивают его доступность. Они сохраняют чужое содержание - обычно оно принадлежит их клиенту - на собственной или арендованной технической базе Хост-провайдер, как правило, не может контролировать содержание на своем сервере: в большинстве случаев объем записанных в память данных и частая замена поступающих данных не позволяют установить механизм ручного контроля, особенно если хост-провайдер не загружает содержание на сервер, а обеспечивает своим клиентам прямой доступ к нему.

Провайдеры доступа Предоставляют доступ к содержанию третьих лиц Их услуга заключается главным образом в перемещении данных без их постоянного хранения. Типичный провайдер доступа подключает к Интернету конечного пользователя, связывая его из локального места присутствия с базовой сетью Интернет. Подобно хост-провайдерам, провайдеры доступа не могут и не должны отслеживать любые данные, передаваемые по их соединениям. Но даже если бы они и знали, что по их линиям регулярно пересылаются незаконные данные, они не могут отделить эти данные от остального массива

Провайдер доступа не имеют возможности проконтролировать и заблокировать исходящую информацию, у них есть возможность проследить пришедшую информацию, которая хранится у них до того, пока адресат не скопировал или «скачал» ее на свой компьютер. Провайдеры доступа

Информация, хранящаяся в Кеш-памяти. Кэширование (запись данных в быстродействующую память перед их обработкой процессором) признается тем же предоставлением доступа, хотя на короткое время кэшированное содержание становится готовым к использованию. Разрешенное кэширование (статья 13) Определение. Кэширование регулируется статьей 13 и квалифицируется как простой канал связи согласно статье 12. Оно относится к провайдерам доступа, которые дополнительно совершают автоматическое, промежуточное и временное хранение в памяти содержания третьих сторон по запросу пользователя: с единственной целью сделать более эффективной последующую передачу информации другим получателям услуг по их запросу. Цель его - эффективное предоставление доступа: оно облегчает и ускоряет доступ к отдаленным серверам. (Но, для достижения этой цели провайдер совершает то, что обычно делают только хост-провайдеры: сохраняет содержание третьих сторон на своем сервере).

Необязательность отслеживания (статья 15) Статья 15 прямо запрещает государствам- членам налагать на провайдеров доступа общую обязанность отслеживать информацию или активно выискивать факты, указывающие на незаконную деятельность.

Юридическая ответственность В некоторых европейских странах приняты или предлагаются к принятию законы, которые позволяют привлечь провайдеров хостовых услуг к юридической ответственности за расположенное на их компьютере содержание, если они предположительно знали, что предлагаемое содержание незаконно, или не предприняли меры для его устранения, когда их внимание обратили на эти факты в Законе Китая Computer Information Network and Internet Security, Protection and Management Regulations (last modified April 7, 1998) провайдеры не только ограничивают доступ, но и сообщают о нарушениях в Организацию общественной защиты.