Юридическая техника Государственный университет – Высшая школа экономики Москва

ЮРИДИЧЕСКАЯ ТЕХНИКА ЮРИДИЧЕСКАЯ ТЕХНИКА – совокупность приемов и средств разработки, оформления, публикации и систематизации нормативных и индивидуальных правовых актов.

Юридическая техника разработки… оформления… публикации… систематизации…

Юридическая техника оформления нормативных правовых актов

Структура кодифицированного нормативного акта: Заглавие : Заглавие : наименование акта ; заголовок ; сведения о принятии Преамбула Вводная часть : Вводная часть : цели и задачи акта ; предмет регулирования ; место в системе законодательства и федеративной структуре ; словарь терминологии. Общие положения Общие положения ( общая часть нормативного акта ) Основные институты акта Основные институты акта ( особенная часть ) Заключительные и переходные положения : Заключительные и переходные положения : соотношение с нормами международного права ; коллизионные нормы ; сроки и порядок вступления в силу ; список отменяемых нормативных актов. Официальные реквизиты : Официальные реквизиты : подпись, дата принятия, номер.

Структура кодифицированного нормативного акта: Заглавие: Заглавие: наименование акта; заголовок; сведения о принятии Преамбула Вводная часть: Вводная часть: цели и задачи акта; предмет регулирования; место в системе законодательства и федеративной структуре; словарь терминологии. Общие положения Общие положения (общая часть нормативного акта) Основные институты акта Основные институты акта (особенная часть) Заключительные и переходные положения: Заключительные и переходные положения: соотношение с нормами международного права; коллизионные нормы; сроки и порядок вступления в силу; список отменяемых нормативных актов. Официальные реквизиты: Официальные реквизиты: подпись, дата принятия, номер.

1. Наименование акта

Закон

Закон Российской Федерации

Федеральный закон

Российская Федерация Федеральный закон

Федеральный конституционный закон

Проблемный вопрос: Понятие федеральный закон обозначает род или вид нормативных актов?

2. Реквизиты законопроекта

Проект

Проект Внесен Правительством Российской Федерации

Проект Внесен депутатами Государственной Думы

Проект Внесен Комитетом Государственной Думы по обороне

Проект Внесен Конституционным Судом Российской Федерации и Высшим Арбитражным Судом Российской Федерации

Проект Вносится Правительством Российской Федерации Федеральный закон РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

Проблемный вопрос: Кто должен готовить перечень актов федерального законодательства, подлежащих отмене, изменению или дополнению в связи с принятием данного закона?

3. Заголовок закона

Об угле

Об электромагнитной совместимости

Об инженерной сфере агропромышленного комплекса

О государственной молодежной политике

О борьбе с коррупцией

Об использовании газа в качестве моторного топлива

Об отходах производства и потребления

Об оружии

Об обеспечении безопасности космической деятельности

Проблемный вопрос: Вправе ли комитет Государственной Думы, получивший законопроект для подготовки, внести изменения в его заголовок?

4. Оформление текста

Статья 1. Внести в Федеральный закон О статусе депутата Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, N 2, ст. 74; 1996, N 12, ст. 1039; N 34, ст. 4029) изменения и дополнения, изложив его в следующей редакции:

Статья 1. Внести в Федеральный закон "О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации "О страховании" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 1, ст. 4) следующее изменение:

Статья 22. Пропаганда физической культуры и спорта по каналам теле- и радиовещания 1. Государственные службы по телевидению и радиовещанию в соответствии с Федеральным законом "О средствах массовой информации"...

Статья 2. Настоящий Федеральный закон вступает в силу по истечении одного месяца со дня вступления в силу федерального закона о потребительской корзине в Российской Федерации, принимаемого в развитие Федерального закона "О прожиточном минимуме в Российской Федерации".

Юридическая техника систематизации нормативных правовых актов

СИСТЕМАТИЗАЦИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА – деятельность по упорядочению действующего законодательства.

Виды систематизации нормативных актов Расчистка, ревизия Инкорпо - рация Кодификаци я Создание Свода законов Хронологическая Систематическая Смешанная

Виды систематизации нормативных актов Расчистка, ревизия Инкорпо- рация Кодифик- ация Создание Свода законов Хронологическая Систематическая Смешанная

Виды систематизации По правовому статусу Официальная Неофициальная Практическая Научная Учебная

Виды систематизации По форме Бумажная Электронная

Приемы юридической техники Сочетание абстрактного и казуального изложения Деление акта на общую и особенную части Списки корреспондентов и респондентов Гипертекстовые переходы Разработка альтернативных проектов Публикация актов на двух языках (параллельные тексты) Вычеркивания и вклейки Терминологи- ческие словари Справочные подзаголовки (дата принятия и одобрения акта) Ведение журналов учета поступивших актов Картоматы и механические стеллажи Заголовки статей Официальные электронные публикации Наличие преамбулы Цифровая нумерация частей и пунктов статей н.а.

Некоторые приемы юридической техники систематизации: Вычеркивания, вставки, вклейки. Ведение текстов НПА в контрольном состоянии. Электронная публикация НПА. Электронная инкорпорация и кодификация.

Некоторые приемы юридической техники разработки НПА: Разработка конкурирующих проектов. Электронное сетевое обсуждение законопроектов. Сборники образцов.

Признаки кодификации: Обобщение значительного нормативного материала. Обобщение значительного нормативного материала. Создание нового сводного НПА. Создание нового сводного НПА. Внесение изменений в содержание правового регулирования. Внесение изменений в содержание правового регулирования. Нормативные обобщения. Нормативные обобщения. Назад

Национальный электронный архив законодательства России…

В джунглях законов расцветает закон джунглей. Я. Вейрох Последний абзац…