Тема 12. СТАНОВЛЕНИЕ РАЗЛИЧНЫХ СИСТЕМ РЕГУЛИРУЕМОГО КАПИТАЛИЗМА 1. Мировой экономический кризис гг. и его последствия. 2. Новый курс Ф. Рузвельта. 3. Возникновение и становление кейнсианства. 4. Экономика фашистской Германии. 5. Экономические предпосылки и последствия Второй мировой войны.

Причины кризиса (по Дж. К. Гэлбрейту) 1. Разрыв в доходах. В 1928 г. 5% наиболее обеспеченных граждан США располагали более чем 1/3 общих доходов населения. Экономика, которая опирается на доходы сравнительно небольшой группы людей, является менее стабильной, чем та, которая опирается на солидный и многочисленный средний класс. 2. Финансовые пирамиды холдингов, когда дивиденды филиалов используются для оплаты долгов по кредитам общество-матерей.. 3. Неадекватная банковская структура, когда массовые банкротства банков порождаются скорее не реальными причинами, а паникой вкладчиков. 4. Несбалансированность торгового баланса страны. 5. Недостаточность экономических знаний в среде американских экономистов и советников 31-й Президент ( ) США Герберт Кларк Гувер ( ) (Herbert Clark Hoover),

Экономический кризис гг. в США

Новый курс Ф. РУЗВЕЛЬТА Государственная система мер по выходу из экономического кризиса, предложенная президентом, получила название Нового курса. Начало Новому курсу положила банковская и финансовая реформы.. Центральное место в Новом курсе было отведено восстановлению промышленности. Были выделены 3,3 млрд долл. на организацию фонда обществовенных работ. Закон о регулировании сельского хозяйства (1933 г.) ставил задачей повышение цен на сельскохозяйственную продукцию посредством ее сокращения. В 1935 г. были приняты Национальный акт о трудовых отношениях, признававший за рабочими право на коллективную защиту своих интересов через профсоюзы, стачки и заключение с предпринимателями коллективных договоров, и Закон о социальном обеспечении, вводивший пенсии по старости и систему помощи безработным и инвалидам. Государство впервые в истории США взяло на себя роль гаранта социальной защиты. Франклин Делано Рузвельт ( ), 32-й президент США ( ) «Лучше ошибки правительства, живущего в духе милосердия, чем постоянное равнодушие…»

Очередь на биржу труда, 1932.

Джон Мейнард Кейнс (1883–1946) KEYNES, JOHN MAYNARD Фундаментальная работа Общая теория занятости, процента и денег (1936 г.) В центре внимания Дж. М. Кейнса находились две проблемы, выступающие на передний план именно в периоды кризисов: проблема занятости, понимаемая прежде всего как проблема безработицы и недогрузки производственных мощностей, проблема спроса. Главной формой безработицы. Кейнс считал безработицу вынужденную, обусловленную недостатком эффективного спроса в обществове. King's College Chapel, seen from The Backs

Кейнсианство Эффективный спрос, то есть платежеспособный совокупный спрос, зависит от ожидаемого уровня потребления и инвестиций. Важнейший источник инвестиций – сбережения. Превращение сбережений в инвестиции – одна из главных проблем экономики. Доход каждого человека идет на потребление и сбережения. Личное потребление есть функция прироста доходов. Связь потребления, сбережений и дохода Дж. М Кейнс назвал основным психологическим законом: по мере роста благосостояния склонность к потреблению снижается, а склонность к сбережению растет. Справедливо и обратное утверждение. Далее следует цепочка рассуждений: рост доходов ведет к повышению уровня сбережений, рост сбережений дает толчок росту инвестиций. Рост инвестиций в любой отрасли вызывает рост производства и занятости. В результате возникает дополнительное расширение спроса на предметы потребления, что влечет за собой расширение их производства. Отрасли, производящие предметы потребления, по мере своего роста начинают предъявлять спрос на средства производства и т.д. Таким образом, благодаря росту доходов появляются инвестиции, которые увеличивают совокупный спрос, занятость и доход. Иными словами в экономике действует эффект мультипликатора.

Кейнсианство Дж. М. Кейнс выступал за активную регулирующую роль государства. Государство должно воздействовать на экономику, когда объем совокупного спроса недостаточен. В качестве инструментов государственного регулирования Дж. М. Кейнс называл денежно-кредитную и бюджетную политику. Денежно-кредитная политика воздействует на повышение спроса через рост инвестиций, вызываемый снижением процентной ставки по кредитам. Бюджетная политика обеспечивает прямые государственные вложения в экономику Именно бюджетному финансированию Дж. М. Кейнс придавал решающее значение. Дж. М. Кейнс также выступал за активное использование фискальной (налоговой) политики, которая позволяет обеспечивать более равномерно распределение доходов и тем самым стимулирует спрос на предметы потребления. И, наконец, Дж. М. Кейнс ратовал за протекционистскую внешнюю политику.

Кейнсианство Доктрина Дж.М. Кейнса была признана макроэкономической революцией и теоретической основой смешанной экономики, которая не мыслима без активного государственного вмешательства в рыночные процессы. При активнейшем участии Дж.М. Кейнса в 1944 г. на конференции в г. Бреттон-Вудсе (США) были созданы Международный валютный фонд (МВФ) и Всемирный банк. Противоречия на совещании в Бреттон-Вудсе породили шутку: Лорду Кейнсу в Вашингтоне Шепнул лорд Галифакс: Мешки с деньгами все у них, Зато умы у нас! На несколько десятилетий, вплоть до середины 1970-х гг., кейнсианство стало ведущим направлением экономической науки. Рано или поздно именно идеи, а не корыстные интересы становятся опасными и для добра, и для зла. Д. М. Кейнс. Общая теория занятости процента и денег.

Инфляция в Германии Пример наиболее страшной инфляции можно найти в Германии, которая после поражения в Первой мировой войне (разруха, огромный долг победившим странам) находилась в крайнем затруднении и, чтобы найти деньги на заработную плату рабочим, вынуждена была печатать в огромном количестве бумажные деньги. Если в 1914 г. один американский доллар стоил 4,2 немецкой марки, то в конце войны он стоил уже 14 марок, к июлю 1922 г. – 493 марки, к январю 1923 г. – марки, к ноябрю 1923 г. – 4,2 триллиона марок (!) Марка оказалась буквально дешевле стоимости бумаги, на которой она печаталась!

План Дауэса для Германии План Дауэса (Dawes Plan) от 16 августа 1924 г. установил новый порядок репарационных выплат, в соответствии с которым их размер был уменьшен и приведён в соответствие с экономическими возможностями страны. Чтобы запустить механизм немецкой экономики, по плану Дауэса Германии одновременно предоставлялся международный заем в размере 800 млн золотых марок. До 1929 г. преимущественно из США в Германию поступило кредитов на сумму в 21 млрд марок. Поэтому за первый год реализации плана Дауэса Германии пришлось самостоятельно выплатить лишь 200 млн золотых марок. Планом также отменялась политика обеспечения «продуктивных залогов», благодаря чему завершилась оккупация Рурского региона Реализованный прежде всего под давлением США план Дауэса обеспечил восстановление экономики Германии. Благодаря этому плану Веймарская республика стала способна выплачивать репарации. Державы- победительницы смогли вернуть полученные от США военные кредиты. План Дауэса стал одним из первых успехов в экономике и во внешней политике послевоенной Германии и придал новый импульс отношениям США и Европы.

Установление в Германии фашистской диктатуры в результате парламентских выборов 1933 г. Перестройка промышленности на военный лад. Создание центрально управляемой экономики (четырехлетнее планирование развития экономики) Экономика фашистской Германии Танковый завод под Берлином

Вторая мировая война ( гг.) Продолжительность, дней.2194 Число стран – участниц 72 Число нейтральных государств 6 Число государств, на территории которых проходили военные действия 40 Численность населения стран – участниц войны 1700 млн. чел. (80% населения Земли) Число мобилизованных 110 млн. чел. Число погибших Более 60 млн. чел.

Производство военной продукции в СССР и Германии ( ), тыс.шт. Виды продукции СССРГермания Танки и СОЦ102,846,3 Боевые самолёты 112,189,5 Орудия 482,2319,9 Миномёты 351,878,8 Пулемёты 1515,91117,5 Пистолеты- пулемёты 6173,91256,8

Социально-экономические последствия Второй мировой войны В войну было вовлечено 60 государств, население которых превышало 90 % всех жителей Земли. Погибли более 60 млн человек, из которых 27 млн – советские люди. Общие военные расходы в 4,5 раза превысили расходы на Первую мировую войну. Потери национального богатства стран-участниц оценивались в 316 млрд долл. Создание мировой системы социализма. Крушение колониальной системы империализма (к 1960 г.) и создание на ее территории десятков самостоятельных государств. Создание разнообразных международных экономических организаций. Дальнейшее укрепление военной и экономической гегемонии США, которые сосредоточили у себя 2/3 мирового золотого запаса и промышленного производства