Совершенствование системы государственной службы в Туркменистане Выполнили студенты 4-го курса экономического факультета спец.финансы и кредит Юмудов М.Д. Григорян Д.Г.

Цель Разработка учебно-методического комплекса для курса «Электронное управление в целях развития» для Академии государственной службы при Президенте Туркменистана Разработка учебно-методического комплекса для курса «Электронное управление в целях развития» для Академии государственной службы при Президенте Туркменистана

Общие сведения Начиная с 2007 года, Правительство Туркменистана заявило о своей приверженности ускоренному развитию информационно-коммуникационных технологий и обеспечению широкого доступа в Интернет для населения Туркменистана. С 2008 года государственные организации начали размещать в Интернете свои веб- сайты. Министерство связи закупает современное компьютерное оборудование, устанавливает оптико- волоконную связь и расширяет сеть мобильной связи. С 2009 года, граждане Туркменистана получили возможность выходить в Интернет как через телефонную связь, так и через мобильную связь. Все это играет важную роль для успешного внедрения электронного правительства и услуг, но этого недостаточно без развития компьютерных навыков у граждан, человеческих ресурсов в области ИКТ и интеграции всех государственных операций в одну связанную и согласованную систему.

В настоящее время государство предпринимает усилия для ускоренного развития информационно- коммуникационных технологий в государственном управлении и внедрения систем электронного документооборота в органах государственного управления, органах местного самоуправления, как начального этапа к перспективному переходу к электронному правительству. Для решения этой задачи была создана Координационная комиссия по разработке концепции и порядка внедрения системы электронного документооборота в государственном управлении Туркменистана. Развитие и широкое применение информационных и коммуникационных технологий (ИКТ) во всех сферах человеческой деятельности является глобальной тенденцией мирового развития последних десятилетий. Использование современных технологий обработки и передачи информации имеет решающее значение для повышения эффективности процессов государственного управления на всех уровнях власти и, как следствие, повышение конкурентоспособности экономики и качества жизни граждан. Внедрение

информационно-коммуникационных технологий в государственное управление в рамках перспективной модели электронного правительства является одним из механизмов, обеспечивающих оптимальное функционирование и реализацию большинства функций государственного управления, и направлено на достижение следующих основных целей: информационно-коммуникационных технологий в государственное управление в рамках перспективной модели электронного правительства является одним из механизмов, обеспечивающих оптимальное функционирование и реализацию большинства функций государственного управления, и направлено на достижение следующих основных целей: - повышение эффективности работы управленческого аппарата; - содействие экономическому развитию; - повышение уровня жизни граждан. В 2010 году ПРООН в партнерстве с Академией государственной службы при Президенте Туркменистана приступил к реализации проекта «Совершенствование системы государственной службы в Туркменистане» с целью оказания содействия в совершенствовании системы государственного управления через укрепление государственной службы в Туркменистане.

Для решения поставленных Правительством Туркменистана задач в области развития ИКТ и электронного управления, в рамках проекта был организован приезд в Туркменистан международных экспертов по электронному управлению, электронному правительству, электронному документообороту, информационной безопасности. Члены Координационной комиссии, профессорско- преподавательский состав и слушатели Академии подробно познакомились с существующими концепциями, лучшим международным опытом и извлеченными уроками в деле внедрения электронного документооборота, оказания электронных государственных услуг и электронного управления в различных государствах мира. Вместе с тем, для решения важной задачи подготовки квалифицированных государственных служащих, Академия государственной службы выразила заинтересованность в разработке учебного плана и методического пособия для преподавания курса «Электронное управление в целях развития».

Обоснование В октябре 2010 года ПРООН пригласила международных консультантов для разработки учебного плана по курсу «Электронное управление» в рамках совместного проекта «Совершенствование государственной службы в Туркменистане». В результате консультаций с руководством и преподавателями Академии, а также представителями Координационной комиссии по внедрению ИКТ, международным консультантом был разработан и согласован учебный план по дисциплине «Электронное управление в целях развития» для преподавания слушателям Академии государственной службы. Настоящий курс предназначен для того, чтобы будущие управленцы и администраторы, государственные служащие усилили свою способность использовать ИКТ для эффективного государственного управления. Этот курс должен стать уникальным по своему содержанию, учитывать международный опыт и отражать особенности и специфику Туркменистана, его законодательства и управленческой системы.

Целью курса является (1) обеспечить понимание слушателями концепции электронного управления в общем контексте демократического управления; (1) обеспечить понимание слушателями концепции электронного управления в общем контексте демократического управления; (2) развить умение концептуально и практически различать электронное управление от электронного правительства; (3) понимать важность электронного управления в работе государственных служащих; (4) развить способность использовать ИКТ в электронном управлении. В рамках проекта планируется разработка учебно- методического комплекса в соответствии с содержанием курса разработанного учебного плана, имеющихся материалов по электронному документообороту, электронному правительству и электронному управлению как в электронном, так и печатном видах. Предполагается, что в данном учебно-методическом комплексе найдут свое отражение как лекционные, так и практические занятия, задания для самостоятельной работы слушателей.

Предполагается, что часовая нагрузка для преподавания курса в виде лекций и практических занятий (продолжительность занятия 1 час 20 минут) не будет превышать 80 часов, из них лекции составляют 32 часа, а практические занятия – 48 часов. В ходе занятий будут представлены концепции, модели и системы взглядов, требуемые для понимания данной темы. Практические занятия позволят студентам применить теоретические знания и модели в решении разнообразных стратегических вопросов и проблем при помощи учебных примеров. Приемы обучения включают общие методы, нацеленные на повышение уровня знаний обучающихся.

Цели и задачи: 1. Сбор материалов и литературы (как в электронном, так и печатном видах), которые будут служить основой для разработки учебно-методического пособия; 2. Консультации с ведущим профессорско- преподавательским составом Академии государственной службы по вопросам разработки комплекса; 3. Разработка учебно-методического пособия с четким разграничением лекционных, практических занятий и заданий для самостоятельной работы; 4. Получение оценки международного эксперта по электронному управлению и доработка содержания курса в соответствие с выраженными комментариями и замечаниями. 5. Проведение совместно с международным консультантом презентации учебно-методического комплекса для профессорско-преподавательского состава Академии.

Ожидаемые Результаты, Предварительная дата исполнения, Сумма к оплате Подготовлен учебно-методический комплекс по дисциплине «Электронное управление в целях развития» 15 июля 2012 г. 450 USD Получена рецензия международного эксперта и проведена доработка содержания 1 августа 2012 г. 450 USD Получена рецензия международного эксперта и проведена доработка содержания 1 августа 2012 г. 450 USD Проведена презентация учебно- методического комплекса для преподавателей Академии 19 августа 2012 г. 300 USD Проведена презентация учебно- методического комплекса для преподавателей Академии 19 августа 2012 г. 300 USD

Минимальные требования, квалификация и опыт Высшее образование и ученая степень кандидата наук в области информационных технологий, экономики, права, государственного управления, социальных наук; Хорошие общие знания о текущей социально-экономической ситуации в Туркменистане, состояния развития ИКТ, электронного управления, электронного правительства и электронного документооборота в Туркменистане; Сильные аналитические, организационные и коммуникативные навыки; Минимум 5 лет преподавательского стажа и опыта работы в составлении учебных пособий; Отличное знание русского языка, знание туркменского языка будет являться преимуществом.