Роль сообщества в подготовке и внедрении микропроекта С.Гридин консультант Всемирного Банка

Содержание Важность участия населения в подготовке и внедрении МП Основные участники подготовки и внедрения МП Роль местных органов власти в подготовке и внедрении МП Роль инициативной группы в подготовке и внедрении МП Механизмы участия населения на этапах выбора приоритетных проблем, подготовки предложения МП, сбора вклада населения и внедрения МП.

Почему важно участие населения в идентификации и внедрении проекта?

Важность участия населения в подготовке и внедрении микропроекта Разрешение самых насущных проблем населения Улучшение качества социальных услуг и качества жизни населения в целом Повышение способностей местных органов власти и других организаций участвующих в реализации проекта Повышение социального капитала на уровне сообщества и вне сообщества Повышение устойчивости объектов социальной инфраструктуры Генерирование новых инвестиций

Кто являются основными участниками подготовки и внедрения МП ? Представители муниципалитета и думы Инициативная группа Общественные организации (советы женщин, ветеранов, молодежные организации, религиозные организации и т.д.). Бизнес структуры на уровне сообщества

В чем состоит роль местных органов самоуправления в подготовке и внедрении МП? Регулярное информирование населения о проекте Принятие решения об участии в проекте (Дума МО) Участие в обучающих мероприятиях Подготовка и проведение собрания /публичного слушания/ опроса Подготовка и утверждение программы местного развития Подготовка и подача заявки на участие в конкурсе (в т.ч. ПСД) Подписание Соглашения с ответственным Департаментом Обеспечение софинансирования проекта Конкурсный отбор подрядчиков для выполнения работ Мониторинг выполнения работ с участием населения Обеспечение устойчивости объекта

Какова роль инициативной группы ? Содействие муниципалитету в подготовки программы местного развития Содействие муниципалитету в подготовке заявки Содействие в обеспечении софинансирования и вклада населения Участие в проведение тендера и выбора подрядчика Участие в выборе технадзора Участие в мониторинге внедрения микропроекта Участие в информировании населения о ходе внедрения микропроекта Содействие муниципалитету в обеспечении жизнедеятельности объекта

Какова роль общественных организаций и бизнес структур ? Содействие муниципалитету в информировании населения о проекте Содействие муниципалитету в организации собрания/ публичного слушания/ опроса Содействие муниципалитету в подготовке программы развития Содействие в обеспечении со-финнансирования населения и вклада Содействие муниципалитету в обеспечении жизнедеятельности объекта социальной инфраструктуры

Механизмы участия населения в идентификации приоритетной проблемы Сход села, собрание представителей Публичное слушание Опрос

Сход села, собрание представителей

Сход села /собрание Инициируется администрацией, Думой МО или инициативной группой населения Принимает участие значительная часть населения, представляющая все его слои и группы В случае, если население населенного пункта превышает 300 человек, может проводиться собрание представителей населения. Представители выбираются на уличных собраниях. Количество представителей определяется муниципалитетом

Основная повестка дня собрания Презентация ППМИ и обсуждение участия населенного пункта в нем; Определение приоритетной проблемы поселения; Выборы инициативной группе; Определение вклада муниципалитета, населения и бизнес структур (форма и количество)

Подготовка собрания Создание организационного комитета по подготовке и проведению собрания Составление плана подготовки и проведения собрания Выбор подходящих даты и времени проведения собрания Выбор места проведения собрания Предварительное информирование населения о ППМИ и о выгоде участия села в программе (уличные собрания, радио, листовки, газета, посещения на дому и т.д.)

Подготовка собрания Консультация различных групп относительно наиболее приоритетных проблем поселения Предварительная подготовка представителей различных групп выступить на собрания относительно приоритетных проблем и аргументировать свое предложение Широкое информирование населения о времени и месте проведения собрания Информирование департамента социального развития о времени и месте проведения собрания

Проведение собрания Регистрация участников Оглашение целей собрания и повестки дня Оглашение длительности собрания Выбор председателя и секретаря собрания Обязательное ведение протокола собрания Контроль председателя над ведением собрания: 1. предоставление слова всем желающим в порядке очереди, 2. исключение доминирования собрания некоторыми участниками, 3. предоставление возможности участникам поставить вопросы и получить ответы, 4. подведение итогов по вопросам повестки дня

Протокол собрания Дата и время проведения собрания Повестка дня собрания Количество присутствующих Дискуссии по каждому пункту повестки дня Принятые решения по каждому пункту повестки дня и количество проголосовавших Подписи председателя и секретаря собрания

Опрос

Этапы проведения опроса Подготовительный Проведение опроса Анализ данных и подготовка отчета Утверждение результатов отчета на заседании Думы Распространение информации на уровне сообщества

Подготовка опроса Информирование населения о ППМИ и условиях участия в конкурсе Определение партнеров, создание координирующей группы и привлечение социолога, если это возможно, Разработка целей и задач исследования, Определение целевых групп и разработка выборки Разработка плана проведения опроса, Определение бюджета и источников финансирования, Разработка и пилотирование инструментария

Основные вопросы на которые должен ответить опрос Приоритетные проблемы поселения Аргументация приоритетных проблем Желание населения вкладывать в целях разрешения предлагаемых приоритетных проблем Количество возможного вклада Тип возможного вклада населения Члены инициативной группы

Проведение опроса и анализ данных Проведение опроса согласно разработанной выборки Проверка заполнения анкет Кодировка анкет Ввод данных в компьютер и их обработка Написание отчета

Принятие решения относительно приоритетной проблемы и вклада Представление отчета о проведенном опросе на заседании Думы Принятие решения Думой относительно утверждения результатов опроса, приоритетной проблемы, вклада населения и инициативной группы Информирование населения по результатам опроса и по решениям принятыми Думой

Механизмы участия населения во внедрении МП Мониторинг с участием населения Периодические отчеты строительной компании перед представителями населения Постоянное информирование населения о прогрессе проекта посредством информационного панно, местного радио, газеты

Механизмы участия населения в обеспечении жизнедеятельности объекта Ассоциация пользователей Мониторинг и оценка с участием населения качества предоставляемых услуг Фонд поддержки и развития объекта Непосредственное участие населения в развитии объекта