Перестройка в СССР

Конец геронтократии В ноябре 1982 г. Л. И. Брежнев скончался. Генеральным секретарем ЦК был избран Ю. В. Андропов. С 1967 г. он являлся председателем КГБ СССР. Вес Андропова в кругах руководства страны, во-первых, определялся тем влиянием, которое он приобрел благодаря руководству органами госбезопасности, которые в застойные годы заметно активизировали свою деятельность. Во-вторых, сыграли свою роль его личные качества: ум, высокая образованность (в сочетании с авторитарностью и нетерпимостью к разного рода инакомыслию).

Он четко обозначил приоритеты новой политики: «Хотя нельзя все сводить к дисциплине, но начинать надо именно с нее» (декабрь 1982 г.).

В первой половине 1983 г. развернулась давно не виданная кампания по укреплению трудовой дисциплины. В частности, устраивали облавы в кинотеатрах, банях, магазинах с целью выявления тех, кто находился там в рабочее время. Советские граждане были шокированы масштабами выявленных злоупотреблений.

Например, в ходе операции «Паутина» были доказаны многомиллионные хищения в торговле, которые имели массовый характер. Широкий резонанс имели такие расследования, как «узбекское дело», обнаружившее многолетние масштабные махинации с хлопком, «краснодарское дело» (о коррупции в Краснодарском крае), «дело руководства МВД», затронувшее министра Н. А. Щелокова и его заместителя, зятя Брежнева Ю. М. Чурбанова. Ряд крупных руководителей приговорили к суровым наказаниям, некоторые покончили жизнь самоубийством. Борьба с коррупцией сопровождалась серьезным кадровым обновлением в среднем более 30% партийных функционеров были вынуждены оставить свои посты.

Зять Брежнева и его подчинённые генералы на скамье подсудимых

Сотрудники ОБХСС за работой.

Впервые за долгие годы прозвучали объективные оценки состояния советского общества, признания противоречий и накопившихся проблем. Надежду на обновление страны, возвращение политики государства к здравому смыслу и ответственности перед народом вызвала фраза Андропова «Мы не знаем общества, в котором мы живем». Это могло означать отказ от прежних благостных увещеваний в духе «развитого социализма», настрой на преобразования. Но правление Андропова продолжалось менее полутора лет. В феврале 1984 г. Ю. В. Андропов, страдавший множеством хронических болезней, скончался.

Дата: Район: река Волга, город Ульяновск Судно: "Александр Суворов" (пассажирский теплоход проекта ) Происшествие: Столкновение теплохода с мостом Жертвы: Погибло 176 человек

Полным контрастом Андропову явился новый генеральный секретарь ЦК К. У. Черненко, ближайший друг и соратник Брежнева, критически настроенный по отношению к реформам.

Партийная бюрократия, сдав часть своих позиций под андроповским напором, мечтала о реванше и устранении угрозы своему спокойному существованию. Надежды на Черненко возлагали и сталинисты. Однако бесцветное и короткое правление престарелого и больного Черненко так и не позволило сбыться этим надеждам. В марте 1985 г. К. У. Черненко скончался.

Новая эпоха В день смерти Черненко состоялась недолгая (получасовая) встреча старейшего члена Политбюро министра иностранных дел А. А. Громыко и секретаря ЦК КПСС М. С. Горбачева самого молодого из членов Политбюро. Они условились «взаимодействовать». 11 марта прошло заседание Политбюро. Первым слово взял Громыко и предложил на пост генерального секретаря кандидатуру Горбачева. Все члены Политбюро поддержали это предложение, и в тот же день пленум ЦК КПСС единогласно избрал М. С. Горбачева руководителем партии.

К 1985 году положение СССР было двойственным: с одной стороны, Советский Союз сохраняет статус великой державы; с другой стороны, стремительно теряет этот статус.

Были определенные успехи в экономике: прежде всего, в военной ( космическая, военно- промышленный комплекс- к середине 1970-х годов СССР достиг паритета военного с США и всем блоком НАТО), в основном, обеспечивали себя на минимально допустимом уровне продуктами питания и товарами широкого потребления, социальные и национальные противоречия открыто не проявлялись, страна обладает природными богатствами, не сопоставимыми ни с одной из стран мира.

Но страна оказалась в глубоком кризисе: внешняя политика, направленная на конфронтацию с капиталистическими странами и имевшая конечной целью установление социализма во всем мире, зашла в тупик. Известная картина Э. Булатова алые буквы Слава КПСС на фоне голубого неба с облаками обнаруживает два слоя: подчёркнуто реальное пространство и пересекающий его социально окрашенный текст.

На апрельском Пленуме ЦК КПСС 1985 года Горбачев провозгласил новый политический курс партии- ускорение социально- экономического развития страны на основе научно- технического прогресса. Председатель Совета Министров –Н. Рыжков. М.Горбачев и Н.Рыжков

период крупномасштабных кампаний Борьба с пьянством и алкоголизмом

Общественная опасность-пьянство- более 21 млн. человек официально зарегистрировано как алкоголики.

Борьба с алкоголизмом привела к вырубке виноградников, к снижению спиртных напитков ( а это одна из самых доходных отраслей для государства), росту самогоноварения и спекуляции спиртными напитками, массовому отравлению населения суррогатными напитками

«Жилье-2000»-решение квартирного вопроса. Генеральный секретарь обещает к 2000 г. обеспечить каждую семью отдельной квартирой. Это обещание никому не кажется фантастическим дешевое домостроительство в предыдущие годы развивалось достаточно быстрыми темпами.

Школьная реформа- начало компьютеризации средней школы. В соответствии с проводившейся в СССР реформой школы был введен учебный предмет "Информатика". Ставилась задача - начальная подготовка "квалифицированного пользователя".

Создание Госагропрома- слияние 7 министерств и ведомств, ведающих сельским хозяйством. Награда Госагропрома за заслуги в изобретательстве

Введение госприемки- контролирующей инстанции за качеством продукции.

Курс на гласность- контролируемое сверху смягчение цензуры над средствами массовой информации, ликвидация спец архивов, публикация ранее запрещенной литературы.

экономическая реформа- первый этап Расширение самостоятельности предприятий на принципах хозрасчета ( как во времена НЭПа)- закон о госпредприятии

Деньги любят счет, а дворцы – хозрасчет…

Расширение прав трудового коллектива- выбор директоров. Выборы директора НГМК

Постепенное возрождение частного сектора экономики путем развития кооперативного движения- закон о кооперации С этого дня каждый гражданин страны мог беспрепятственно открыть кооператив или создать собственное предприятие, банк и т.д.

Отказ от монополии на внешнюю торговлю. Интеграция в мировой рынок.

Чернобыльская катастрофа Чернобыльская катастрофа Ставка на энтузиазм, но не подкрепленная необходимой квалификацией работников, привела не к ускорению человеческого фактора, привели не к ускорению экономики, а к значительному росту аварий, самой крупной- Чернобыльской катастрофе в 1986 году, к гибели нескольких сотен пассажиров лайнера «Адмирал Нахимов»

Последний день августа навсегда останется для пассажирского флота страны днем страшной трагедии. Тогда в 1986 году в пассажирский теплоход Адмирал Нахимов отошел от причала морвокзала, дразня провожающих яркими огнями и звуками музыки. До крушения оставалось чуть больше часа… В суда столкнулись. Почти под прямым углом Васев своей носовой частью вошел в правый борт парохода, мгновенно разорвав его на протяжении 8 м. Высота пробоины достигала 10 метров. Через 8 минут после столкновения Нахимов скрылся под водой. В ту ночь погибли 423 человека.

переход к регулируемой рыночной экономике Причины: С начала 80-х годов прекратился приток «нефтедолларов» в связи с падением цен на энергоносители на мировом рынке- Запад перешел на энергозаменяемые технологии, спрос на нефть упал.

Американская программа СОИ- программа «звездных войн»- распространение вооружений в космосе- требовала новых затрат на вооружение.

Бремя безвозмездной материальной интернациональной помощи революционным силам развивающихся стран.

Экстенсивный путь развития экономики привел к дефициту бюджета.

Инертность бюрократического аппарата, тормозившая продвижение нового. Низкая эффективность производства. Отсутствие материальной заинтересованности в производительном труде. Господствующая уравниловка. Дефицит и ввод талонной системы распределения.

Падение рождаемости привело к сокращению доли молодежи в общественном производстве, в то время как доля женщин среди рабочих и служащих составила более половины от всех занятых ( даже после войны это было всего 47%)

Развитие «теневой экономики»- различные виды индивидуальной трудовой деятельности и подпольные цеха по производству дефицита, изготовление неучтенных товаров на госпредприятиях и махинации в сфере отчетности ( в этом бизнесе занято 15 млн. человек, объем выпуска продукции повышенного спроса -25% от всего товарооборота).

Сращивание «теневиков» с государственно- партийным аппаратом (« новые русские») «Новый русский». Компьютерная графика.

20 января 1980 года США заявили о бойкоте Московской Олимпиады Падение престижа сверхдержавы из-за авантюры в Афганистане ( )-бойкот Олимпиады-1980.

1990 год- переход к регулируемой рыночной экономике: демонополизация децентрализация денационализация- приватизация учреждение акционерных предприятий, банков развитие частного предпринимательства

Результат Производство снизилось Инфляция выросла до 20% Дефицит бюджета растет- внешний долг вырос с 10 млрд. в 1985 году до 52 млрд.долларов в 1991 году Запас золота снизился в 10 раз по сравнению с 1985 годом Снижение жизненного уровня- даже в Москве введены нормы отпуска товаров и резко ограничен их ассортимент

Рост социальной напряженности-забастовки стали спутниками перестройки. Бастующие шахтеры Кемеровского рудника

Борьба с нетрудовыми доходами на деле свелась к очередному наступлению местных властей на личные подсобные хозяйства, задела тех людей, которые выращивали на своих участках и продавали на рынках свою продукцию, а « теневая экономика» процветала.

На селе арендное предпринимательство сдерживало нежелание советов сдавать землю в аренду, кроме того, арендные договоры могли быть расторгнуты в одностороннем порядке с уведомлением за 2 месяца, поэтому фермерское производство не стало массовым.

Осенью 1991, после очевидного провала непродуманных реформ Горбачева, российское политическое руководство склонялось к радикальному решению. Даже более умеренные из демократов отвергали идею государственного регулирования экономики. Абсолютно свободный обмен товарами и услугами и экономические отношения, полностью освобожденные от государственного регулирования, представлялись своего рода волшебной палочкой, которая быстро преобразует экономику России и поднимет ее до уровня передовых стран.

Выборы директоров пришлось отменить, ибо часто директорами становились люди, далекие от умения руководить производством. Законы о частном предпринимательстве позволили « теневой экономике» отмывать до 90 млрд. рублей в год. Механизм и сроки правительственных мер были намечены приблизительно, неконкретно, что способствовало расхолаживанию трудовой дисциплины, способствовало росту недобросовестности.

Слабыми были реформы в кредитной и ценовой политике, что привело к росту цен, дефициту товара, появлению финансовых пирамид, обирающих трудовой народ, Слабыми были меры по снабжению предприятий и оптовой торговли оборудованием, сырьем, энергоносителями, что способствовало дальнейшему снижению производства, привел к дисбалансу в экономике, Большинство правильных законов тормозилось бюрократами на местах, усматривавших в новациях прямую угрозу своему существованию.

Причины неудач Непоследовательность и половинчатость реформ Бюрократический аппарат силен Гражданское общество слабое Не принята программа Явлинского, принята программа Павлова- Председателя СМ СССР с 1990 года – жесткий государственный контроль при переходе к рынку Сохранена система социалистического управления, политическая реформа запоздала

Причины неудач Кризис в КПСС:образование трех течений: социал-демократическое центристское ортодоксально-традиционалистское Выход из партии- численность сократилась с 21 млн. до 15 млн.к 1991 году. Компартии Прибалтики заявили о выходе из КПСС Разброд в ВЛКСМ, профсоюзах- опоре КПСС.

Причины неудач Региональное дробление союзной номенклатуры, дистанцирование республиканских отрядов номенклатуры от московских верхов.

1988 год- политическая реформа- первый этап реформ- реформа управления государством Политическая реформа началась с 1988 года, хотя еще раньше был объявлен курс на гласность. Цель: укрепить КПСС через оживление деятельности Советов внести в советскую систему элементы парламентаризма, разделения властей

Главная задача политической реформы Остановить распад системы государственного социализма Остановить распад системы государственного социализма Обеспечить интересы номенклатуры, то есть сохранить прежний госаппарат Обеспечить интересы номенклатуры, то есть сохранить прежний госаппарат Средства реформы Осторожное реформирование экономической и политической системы Осторожное реформирование экономической и политической системы

Изменение Конституции Закон об изменениях и дополнениях Конституции СССР- изменение избирательной системы, принцип выборности народных депутатов СССР: депутаты избирались на 5 лет, выборы альтернативные, но не везде это применялось, большинство номенклатурных работников остались в составе власти Знак Депутата Верховного Совета СССР

В 1990 г. была отменена 6-я статья Конституции, закреплявшая монопольное положение КПСС в обществе, что открывало возможность для формирования легальной многопартийности в СССР (основными политическими объединениями стали: президентский блок "Выбор России", блок "Яблоко", Либерально-демократическая партия, Аграрная партия России, политическое движение "Женщины России", Коммунистическая партия РФ). Вводились альтернативные выборы народных депутатов СССР.

Высший законодательный орган власти- съезд народных депутатов, собирающийся не реже, чем 3 раза в год. В 1989 году состоялся Первый съезд народных депутатов СССР. Напомним, что это был первый орган власти в нашей стране, избранный на основе альтернативных выборов.

Постоянно действующий орган - Верховный Совет во главе с председателем, ежегодно созывался на сессии по 3-4 месяца ( председателем избран Горбачев с марта 1989 года)

Результат Дезинтеграция- Прибалтика, РСФСР и другие приняли декларацию о суверенитете Эстония -16 ноября 1988 года.

Вооружённые столкновения в Нагорном Карабахе Межнациональные конфликты: Армения-Азербайджан 1989-Фергана 1990-Киргизия, Грузия-Абхазия и Южная Осетия 1991-Приднестровье

1990 год- второй этап реформ- реформа государственного устройства закон о печати- свобода СМИ отказ от поддержки распадающейся КПСС и попытка перестроить ее по западному образцу ( на 28 съезде партии,1990 год) введение должности президента СССР ( Горбачев с марта 1990 года) референдум о сохранении СССР- март 1991 – «за»-76,4 % прямые переговоры в Ново-Огарево с руководителями республик о заключении нового союзного договора-апрель 1991 ( после того, как не справились с ситуацией в Баку, Вильнюсе, Риге)- 9 из 15 против проекта Горбачева

17 марта 1991 года состоялся референдум.

К августу 1991 года готов новый проект союзного договора: - расширение республиканских прав -центр не управляет, а координирует -центр решает вопросы обороны, финансов, внутренних дел, налогов, социальной политики -все остальные вопросы решают местные власти -главы республиканских правительств участвуют в работе союзного правительства с правом решающего голоса -русский язык- межнациональный, но не государственный. Этот договор должен был быть подписан 22 августа 1991 года

1990-появились политические партии помимо КПСС: демократическая, либерально- демократическая, христианско- демократичсекая, Российский народный фронт официальная регистрация партий- КПСС, ЛДП

года- переворот ГКЧП Янаев-вице- президент, Павлов-премьер – министр, Язов-министр обороны, Пуго-министр внутренних дел, Крючков- председатель КГБ

Горбачев подписал указ о признании выхода Прибалтики из СССР. Очередной съезд народных депутатов СССР – август –сентябрь- объявил о самороспуске.

Декабрь 1991 года. Борис Ельцин (справа), главы Украины и Белоруссии Леонид Кравчук (слева) и Станислав Шушкевич подписывают договор о создании Содружества Независимых Государств, ставя тем самым точку в почти 70-летней истории СССР.

25 декабря 1991 года Горбачев объявил об отставке с поста Президента СССР.

htm html html &chr_year= &chr_year= htm demoscope.ru asp kp.ua/daily/061207/14989/ Инфо