Учебный курс ЭКОНОМИКА Тема 2: ЭКОНОМИЧЕСКИЕСИСТЕМЫ

Содержание: 1. Виды экономических систем. 2. Рыночная экономическая система, ее модели 3. Проблемы переходной экономики.

ВВЕДЕНИЕ

Общество – объединение индивидов для совместной деятельности на основе разделения труда.

Я давно понял, что когда я работаю только на себя, то окружающие тоже работают только на самих себя. Но когда я работаю для других, то они работают для меня. Я давно понял, что когда я работаю только на себя, то окружающие тоже работают только на самих себя. Но когда я работаю для других, то они работают для меня. Бенджамин Франклин Бенджамин Франклин

феномен экономический. Генезис и развитие любого общества – феномен прежде всего экономический.

разделение труда рост производи- тельности труда рост уровня жизни

С другой сто- роны:любое разделение труда порождает взаимозависимость участников. С другой сто- роны: любое разделение труда порождает взаимозависимость участников.

Принцип квазимодо- нанаполняемости (комплементарности): Принцип квазимодо- нанаполняемости (комплементарности): осуществление одного вида экономической деятельности делает осуществление другого более привлекательным (доходным).

Но: Но: для этого необходима координация

Суммарный выигрыш от одновременных скоординировать- нных изменений пре- восходит частные выигрыши от отдельных изменений.

разделение труда взаимозависимость и неопределенность необходимость координации

Координация и стимулирование – аспекты общей проб- лемы оптимального размещения ограниченных производственных ресурсов.

Проблемы координации и стимулирования имеют информационный характер и требуют организационных решений.

Вопрос 1. Виды экономических систем

Экономическая сис- тема – совокупность экономических агентов, ресурсов и технологических знаний, а также механизмов и институтов,

в рамках которых распределяются ограниченные производственные ресурсы (факторы производства),

принимаются и координируются решения «что?», «кто?», «как?» и «для кого?» производить.

функциональной автономией Экономическая система существует в контексте правовой, политической и социальной систем, но при этом обладает функциональной автономией.

Семь групп структурных элементов экономической системы: Семь групп структурных элементов экономической системы: 1. Запасы факторов производства. 2. Технологии (технологические знания).

3. Экономические агенты. 4. Экономическая культура.

5. Конечные цели функционирования экономической системы: статическая эффективность; экономический рост; социальная справедливость;

стабильность; обеспечение военной мощи; максимизация ренты определенной социальной группой; и друг.

Цель любой экономической системы – поиск эффективности

6. Регулирую- щие экономические механизмы и институты.

Экономические механизмы и институты: наделяют правами собственности; координируют решения; создают систему стимулов.

Вывод: это – ключевые элементы любой экономической системы.

каковы режимы собственности? аллокация прав на ресурсы каков механизм координации? какова система стимулов?

свободный обмен иерархия Важнейшие альтернативные принципы экономической координации : свободный обмен и иерархия.

альтернативные принципы координации свободный обмен иерархия

Координация мотивация Координация и мотивация – ключевые аспекты функционирования любой экономической системы.

координация сбор и обработка информации принятие решений

Свойства экономической информации (о потребностях, ресурсах и технологиях): громадный объем; быстрая изменчивость;

неполная вербализуемость; частичная формализуемость; персонифицированный характер; рассеянность и асимметричность.

Вывод: экономическая информация принципиально неаккумулируема в одном месте.

Следовательно, неопределенность – важнейшая характеристика динамичной экономической системы.

Вывод: координация хозяйственной деятельности – сложная, нетривиальная проблема.

Классификация экономических систем

экономические системы простые сложные

Сложная экономическая система обладает двумя свойствами.

Свойство 1: Свойство 1: высокая степень разделения труда и специализации.

Свойство 2: Свойство 2: применение в производстве основного капитала.

экономическая деятельность растянута во времени. Поэтому экономическая деятельность растянута во времени.

Из-за существования оборудования с длительным сроком службы будущее в экономике связано с настоящим. Дж.М. Кейнс

Производственная классификация – по трем взаимосвязаны м критерия: доминирующая отрасль экономики; лимитирующий фактор экономического роста; господствующая социальная группа.

ЭКОНОМИЧЕСКИЕ СИСТЕМЫ (производственная типология) аграрная цивилизация индустриальное общество постиндустриальное общество

Доиндустриальное общество (аграрная цивилизация): основная отрасль – сельское хозяйство; лимитирующий фактор роста – земля; господствующая группа – землевладельцы.

Экономические особенности аграрной цивилизации: низкая производительность сельского хозяйства; многоукладность экономики;

масштабное использование принудительного (рабского или крепостного) труда; несимметричность экономического процветания и военной мощи; структура собственности ориентирована на максимизацию ренты.

Индустриальное общество: доминирующие отрасли – промышленность; лимитирует рост – физический капитал ; господствующая группа – собственники капитала и предприниматели.

Постиндустриальное общество: доминирующая группа отраслей – сфера услуг; лимитирует рост – человеческий капитал; господствующая социаль- ная группа – обладатели человеческого капитала.

ЭКОНОМИЧЕСКИЕ СИСТЕМЫ (институциональная типология) традиционная экономика командная экономика рыночная экономика многоукладная экономика

Экономические системы – альтернативные способы ко- ординации хозяйственной деятельности и достижения эффективности.

Традиционная экономика: решения что, кто, как и для кого производить подчинены традициям, обычаям. Следование традициям, рутине – главный принцип экономической координации. Доминирует натуральное хозяйство и общинная собственность на факторы производства.

ТРАДИЦИОННАЯЭКОНОМИКА присваивающее хозяйство производящее хозяйство

Командная экономика – централизованно управляемая экономическая система. Экономические решения принимаются государством. Главный принцип экономической координации – иерархия, «вертикаль».

Особенности командной экономики: доминирует государственная собственность на ресурсы; наличие единого государственного плана; цель деятельности предприятий – его выполнение;

доминирование вертикальных финансовых и материальных потоков; фиксированные государством и хронически неравновесные цены; закрытость по отношению к мировой экономике; деньги играют подчиненную роль. Экономика тяготеет к натуральному хозяйству;

слабость материальных стимулов к производи- тельной деятельности; патерналистский менталитет значительной части населения; массовое использование (в той или иной степени) принудительного труда.

Историческая эволюция командной экономики: аграрные рабовладельческие экономики Древнего Мира и Средних веков; промышленные социалистические экономики ХХ века.

социалистической модели Командная экономика – существенная часть социалистической модели общественного устройства.

Преимущества централизованного планирования: способность к быстрой мобилизации ресурсов и их концентрации на приоритетных направлениях;

относительная соци- альная однородность населения; психологическое ощущение стабильности у большинства людей.

Недостатки командной экономики: подчинение потребления производству; отсутствие материальных стимулов для эффективного использования ресурсов;

закрепление у населения патерналистского менталитета; искаженность цен и пропорций производства;

массовый товарный дефицит; неизбежное наличие значительных теневых потоков корректирующего характера.

Рыночная экономика – экономическая система, основанная на обмене, когда большая часть трансакций имеет форму сделок – систематических, легальных, добровольных и взаимовыгодных.

Экономические решения принимаются децентрализовано, основное связующее звено между производством и потреблением – рынок, основной механизм координации – система цен.

Многоукладная экономика – одновременное сосуществование элементов двух или трех институциональных типов экономической системы, когда каждый из них является значимым, но не доминирует.

Экономический ук- лад Экономический ук- лад – набор родственных экономических институтов с определенным принципом координации решений.

многоукладная экономика рыночный социализм переходная экономика патриархальная многоукладная экономика

Патриархальная многоукладная экономика: относительная изоляция друг от друга секторов экономики с различными укладами («внутренняя автаркия») и относительная стабильность.

Феодализм – прикрепление людей к феодам (доменам) с вытекающей отсюда децентрализацией государственных функций, в т.ч. судебной власти.

«Нет человека без сеньора» – главный принцип социальной организации феодального общества. Для феодализма характерно доминирование натуральной традиционной экономики с крепостной зависимостью крестьян от феодалов.

Феодальное право собственности на землю – пересекающиеся права феода- ла, королевской власти и крестьянской общины.

Крепостное право – один из атрибутов феодализма, его экономическая основа. Но: крепостное право вполне может сочетаться с централизованной империей.

Исторические факторы возникновения феодализма: ослабление централь- ной власти, в т.ч. из–за отсутствия эффективной налоговой системы;

потребность городов и крестьянских общин в децентрализованной защите в силу децентрализованного характера нападений «мобильных бандитов»;

несовместимость статусов крестьянина и воина (до появления огнестрельного оружия).

На ранних этапах феодализм имел добровольный характер: контрактные отношения между крестьянской (городской) общиной и группой вооруженных людей.

Альтернатива феодализму как модели социально–политической организации средневекового общества – централизованная империя.

«индустриальный феодализм». В современной индустриальной экономике иногда могут (в специфических условиях) наблюдаться черты феодализма – т.н. «индустриальный феодализм».

Рыночный социализм Рыночный социализм – экономика с государствен- ными предприятиями и конкурентными рынками. Исторические примеры: «коммунистические» страны Восточной Европы 1950–1980–х г.г. – Венгрия, Югославия, Польша.

Вопрос 2. Рыночная экономическая система и ее модели

Do ut des даю, чтобы ты дал. Do ut des – даю, чтобы ты дал. (латинское выражение)

Главные принципы Главные принципы рыночной экономи- ки: экономическая свобода саморегулирование (самоорганизация).

Экономическая свобода: свобода производства и частной предпринима- тельской инициативы; свобода инвестиций; свобода труда; свобода потребления.

Иные особенности рыночной экономики: частная собственность на факторы производства; конкуренция поставщиков; свободное ценообразование; центральная роль денег в экономическом кругообороте; доминирование горизонтальных материальных и финансовых потоков над вертикальными;

доминирование материальных стимулов к производительной деятельности; ограниченное вмешательство государства в функционирование экономики; открытость по отношению к мировой экономике.

Система цен – квази– автоматический механизм распределения производст- венных ресурсов и коорди- нации экономических решений, когда совокуп- ность свободных, конкуре- нтных, взаимосвязанных товарных и факторных цен

(включая ставки ссудного процента, арендной платы и зарплаты) передает рыночным агентам информацию об условиях производства и потребления благ и создает стимулы для соответствующих действий.

Система цен – invisible hand of market по замечательному выражению Адама Смита. Он первым осознал, что цены, формирующиеся в процессе добровольных сделок между продавцами и покупателями, могут «невидимым образом» координировать деятельность миллионов экономических агентов, преследующих свои обособленные интересы, таким образом, что каждый при этом получает выгоду. При этом необходимости в каком-либо централи- зованном регулировании, в «руке госу- дарства» вообще не возникает.

Четыре главных «плюса» Четыре главных сравнительных «плюса» рыноч- ной экономики:

1. Более эффективное размещение ограниченных производственных ресурсов. 2. Только рыночная экономика совместима с устойчивым экономическим ростом. Для командной экономики характерен «догоняющий» тип роста либо вообще застой.

3. Обеспечение большей личной свободы – экономической и политической, а также свободы самовыражения; 4. Совместимость рыночной экономики с основными историческими (религиозными, культурными, правовыми и политическими) традициями Западной цивилизации.

четырех «китах»: «Западная цивилизация» держится на четырех «китах»: демократия; правовое государство; гражданское общество; рыночная экономика.

сравнительных «минуса» рыночной экономики Четыре сравнительных «минуса» рыночной экономики. 1. Рыночная экономика подвержена постоянным экономическим колебаниям (циклам деловой активности) и поэтому неспособна полностью устранить такие проблемы, как инфляция и безработица; 2. Существование провалов (фиаско) рынка

3. Значительное социальное расслоение в обществе, почти неустранимое в рамках данной экономической системы. 4. Нестабильность жизни, неуверенность «в завтрашнем дне», вызывающая психоло- гическую напряженность у большинства людей.

рыночная экономика патриархальная капитализм

Патриархальная (аг- рарная) рыночная эконо- мика Патриархальная (аг- рарная) рыночная эконо- мика – до–индустриаль- ная экономика, в кото- рой сельское хозяйство, будучи доминирующей отраслью, ориентировано на рынок.

Аграрная рыночная экономика не знала бухгалтерского учета, поэтому калькуляция прибыли и точная оценка имущества предприятия были невозможны.

В этих условиях коммерсанты (владельцы латифундий и независимые крестьяне– арендаторы, торговцы и ремесленники) ориентировались на привычный уровень общего дохода. Аграрной рыночной экономике присущи черты тради- ционного хозяйства. Это неразвитая форма рыночной экономики.

Особенности патриархальной аграрной рыночной экономики: неразвитость (почти полное отсутствие) рынков таких факторов производства, как земля и труд. Труд зачастую не отделен от капитала;

отсутствие или слабость финансовых рынков; многоукладность, т.е. наличие значительных нерыночных секторов; отмеченное выше отсутствие калькуляции прибыли и оценки капитала;

частное предпринима- тельство не является ведущим фактором инноваций и экономи- ческого прогресса; отсутствие банковской системы, примитив- ность денежной систе- мы;

фактическое отсутствие прямых налогов, слабость налоговой системы; необычно высокий для аграрной цивилизации уровень урбанизации; единство статусов «свободный крестьянин – воин – член общины».

Исторические примеры аг-рарной рыночной экономики Исторические примеры аг-рарной рыночной экономики: античный мир до поздней Римской Империи, Халифат Аббасидов, Китай эпохи династии Сунь, Япония эпохи сегуната Токугава.

Капиталистическая рыночная экономика (капитализм) Капиталистическая рыночная экономика (капитализм) – рыночная экономика современного типа. Ориентированная на прибыль. Основным критерием экономической эффективности является рентабельность продукции, активов и инвестиций.

Особенности капитализма Особенности капитализма: прибыль как основная цель деятельности предприятий (именуемых фирмами); гарантированность законами и традициями частной собственности и контрактных обязательств;

высокий уровень производи- тельности сельского хозяйства, позволяющий поддерживать сложные социально– экономические структуры с глубоким разделением труда; доминирование промышленности или сферы услуг (индустриальная и постиндустриальная экономика);

свободные и развитые рынки не только потребительских товаров и услуг, но и факторов производства; громадная роль финансового рынка; предпринимательская активность – ключевой фактор экономической динамики;

демократичная сложно устроенная налоговая система, стимулирующая коммерческую деятельность и одновременно создающая финансовую базу для перераспределения части совокупного продукта; потребление населения ориентировано на рынок. Уровень «технологий» потребления высок.

Основные экономические институты капиталистической рыночной экономики Основные экономические институты капиталистической рыночной экономики – частная собственность, договорное право, банкротство, корпоративное право, лицензирование, сертификация, патентное и авторское право, антимонопольное законодатель- ство, страховое право и ряд других.

модели капитализма смешанная экономика меркантилизм либеральная модель

Либеральная (конкурентная) модель: ставка на частную инициативу, конкуренцию и принцип laissez faire. Интересы производства и экономического роста ставятся выше интересов распределения. Перераспределение доходов через бюджетную систему не превышает 30% ВВП («американская модель» социального перераспределения).

Смешанная экономика – результат эволюции либеральной модели. Государство берет на себя ответственность за достижение определенных экономических и социальных показателей, в т.ч. уровень занятости и размеры до- ходов наименее имущих слоев населения. Государство далеко выходит из роли «ночного сторожа».

В этой модели рынка и государственного регулирования – примерно 60/40. Из всех моделей рыночной экономики она наиболее близка к многоукладной экономической системе, поэтому некоторые авторитетные экономисты относят ее к ней. Однако рыночные принципы имеют все– таки некоторый «перевес».

Отличие от многоук- ладной экономики: отсутствие внутренней автаркии разнородных элементов (государст- венного и частного секторов) и относитель- ная стабильность.

демократи- ческий интервенционизм Самая характерная особенность смешанной экономики – демократи- ческий интервенционизм в целях пере- распределения доходов и развития отдельных отраслей.

другие ее особенности: Отсюда – другие ее особенности: активное перераспреде- ление доходов через бюджетную систему, иногда превышающее 50% ВВП («европейская модель» социального перераспределения);

высокая налоговая нагрузка на предприятия и прогрессивное налогообложение личных доходов; политика «полной занятости», модель «треугольника» в трудовых отношениях с сильными позициями профсоюзов; как результат – сильная социальная защищенность населения, что породило термины «государство всеобщего благосостояния» и «социально–ориентированная экономика»;

активная «промышленная политика» (крупномасштабное субсидирование, контроль цен/тарифов и др.); госсектор представлен не только бюджетной системой, но и государственными предприятиями, что иногда предполагает национализацию целых отраслей; определенная многоукладность экономики.

Подобная модель прижи- вается лишь в относительно небольших этнически однород- ных странах с компетентной некоррумпированной бюрократией, практически закрытых для иммиграции: страны Скандинавии и северной Европы, Израиль, Япония,...

Самые яркие ее исторические примеры: шведская модель (шведский социализм), возникшая в конце 1930–х г.г.; социальная рыночная экономика в послевоенной Германии.

Смешанная экономика – самая неустойчивая модель из всех. Она способна находится в относительно устойчивом равновесии, но в силу противоречивости принципов регулирования она постепенно эволюционирует в сторону: либо рыночного социализма (т.н. «ползучий социализм»); либо меркантилизма; либо возврат к либеральной модели.

Великобритания 1960– 1970–х г.г. – первый пример кризиса модели «смешанной экономики». «Британская болезнь» «Британская болезнь» – падение темпов экономического роста и длительная стагнация в силу чрезмерной пере– распределительной активности государства.

Меркантилистская модель (мер- кантилизм) – экономика властных (олигархических) группировок, организованных «групп давления». Эта модель наиболее богата на синонимы: «распределительная экономика», «латино–американская экономика», «олигархический капитализм», «корпоративный капитализм», «индустриальный феодализм», «государственно– монополистический капитализм».

Принципиальная особенность меркантилисткой модели – интервенционизм олигархического характера. особенности модели Другие особенности модели: крупномасштабное перераспре- деление доходов через бюджетную систему, но не столько в пользу малоимущих слоев населения, сколько в интересах организован- ных «групп давления»;

внешнеэкономический протекционизм, использование «импортозамещающей стратегии» экономического роста; политический авторитаризм под маской «управляемой демократии» с государственным контролем над СМИ и выборами; неэффективные законодательство и судебная система, тормозящие экономический рост. Права собственности «размыты» и не всегда соблюдаются. У экономических агентов существуют риски экспро- приации доходов и собственности;

крупномасштабная коррупция и нелегальный лоббизм, раздутость и неэффективность государственного аппарата; недоверие населения государству; региональный монополизм; устойчивая и высокая инфляция; громадные масштабы теневой экономики; резкая дифференциация доходов; патерналистский менталитет населения. В социальных отношениях наблюдаются элементы феодализма.

В наше время меркантилистская модель по-прежнему распространена в странах Латинской Америки, Азии, Африки и ряде стран бывшего СССР.

Интервенционизм Интервенционизм – общая черта меркантилизма и смешан- ной экономики. Они являются двумя формами rent–seeking society – ренто–ориентированного общества, когда интересы перераспределения доходов в целях «социальной справедливости» начинают доминировать над производительной экономической деятельностью.

Любые экономические резуль- таты могут быть решены тремя путями: частная локальная сделка (механизм – рынок); принуждение (механизмы – государство и корпоративное управление); многосторонний договор (механизм – «гражданское общество»).

Отбор эффективных институтов и механизмов регулирования экономических отношений не происходит автоматически, а осуществляется в первую очередь в рамках политического процесса. Поэтому политическая система – связующее звено между обществом, рынком и государством.

Вопрос 3. Проблемы переходной экономики

Заключение

Объединение людей в социальную группу увеличивает специализацию, а устойчивость и институционализированность общественных связей гарантируют стабильность кооперации, снижают неопределенность и тем самым поддерживают систематический обмен и специализацию.

Эволюция – приспособление системы к внешней среде путем постепенного накопления прогрессивных изменений и отбора наиболее эффективных экономических институтов и механизмов координации, позволяющих обществу выживать и экономически расти в имеющихся конкретных обстоятельствах.

Рыночная экономика в ее либеральной и «социально–ориен- тированной» разновидностях (моделях) доказала свои преимущества. При этом общие принципы и институциональные рамки рыночной экономики оставляют каждому конкретному обществу (народу, стране) значительное «пространство для маневра».

Универсального механизма распределения ограниченных производственных ресурсов не существует.

Что еще может быть непонятным? ?