ИНФОРМАЦИОННЫЕ ТЕХНОЛОГИИ ПАРАМЕТРОВ ЗДОРОВЬЯ НАСЕЛЕНИЯ И ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ План 1. Информационные системы параметров здоровья населения и окружающей среды 1. Информационные системы параметров здоровья населения и окружающей среды 1.1 Индикаторы здоровья населения: 1.2. Система Социально- Гигиенического Мониторинга (СГМ) в Российской Федерации 1.2. Система Социально- Гигиенического Мониторинга (СГМ) в Российской Федерации 2. Экологический мониторинг 2. Экологический мониторинг 2.1 Структура экологического мониторинга 2.2. Экологический мониторинг в российской федерации 2.3. Получение данных мониторинга окружающей среды 2.4. Общегосударственная служба наблюдений и контроля состояния окружающей среды (ОГСНК) в РФОбщегосударственная служба наблюдений и контроля состояния окружающей среды (ОГСНК) в РФ

предисловие Вопросы оценки факторов окружающей среды на здоровье человека обсуждаются на разных уровнях от локального до глобального. Это связано с тем, что здоровье людей залог существования нашей цивилизации. Однако в поддержании здоровья свою роль играет не только состояние окружающей среды, но и еще многие другие факторы. Согласно определению ВОЗ, здоровье состояние полного физического, психического и социального благополучия, а не просто отсутствие заболеваний или недомоганий. Несмотря на большие успехи в области оценки влияния состояния окружающей среды на здоровье человека необходима количественная оценка здоровья людей. ВОЗ в течение ряда лет работает над следующими перечнями: индикаторов здоровья людей; индикаторов состояния окружающей среды, которые показывали бы ее связь с состоянием здоровья населения. Первым ощутимым результатом был перечень индикаторов состояния здоровья населения и среды, использованный в рамках программы ВОЗ «Здоровье для всех». В последние годы особое значение придавалось унификации перечня индикаторов здоровья населения и среды в связи с назревшей необходимостью создания географических информационных систем по экологическому здоровью.

1. ИНФОРМАЦИОННЫЕ СИСТЕМЫ ПАРАМЕТРОВ ЗДОРОВЬЯ НАСЕЛЕНИЯ И ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ Информационные системы параметров здоровья населения и окружающей среды основной инструмент для принятия решений по формированию и совершенствованию политики снижения неблагоприятного воздействия факторов окружающей среды на здоровье людей. В соответствии с рекомендациями 2-й Европейской конференции по окружающей среде и здоровью, изложенными в «Декларации действий по окружающей среде и здоровью в Европе» и «Европейском плане действий по гигиене окружающей среды», должна быть создана сеть баз данных по статистическим показателям здоровья населения и состояния среды обитания, предусматривающая возможность их использования для изучения и оценки неблагоприятного воздействия среды на здоровье людей.

1.1 ИНДИКАТОРЫ ЗДОРОВЬЯ НАСЕЛЕНИЯ: 1) ожидаемая продолжительность предстоящей жизни (для мужчин, женщин, городского населения, сельского населения, при рождении, в возрасте 15, 45 и 65 лет); 2) смертность (общие и стандартизованные показатели; смертность от злокачественных новообразований органов пищеварения, органов дыхания; от рака крови); Пример В табаке и табачном дыме обнаружено около 4000 химических соединений. Табакокурение признано канцерогенным фактором: вызывает – рак легких, опухоли мочевого пузыря, органов полости рта, гортани, глотки, поджелудочной железы, почек. Курение повышает риск возникновения бронхитов, пневмоний, язвенных болезней. Пассивное курение способствует развитию болезней свойственных курильщикам 3) младенческая смертность; 4) доля детей с массой тела при рождении меньше 2500 г; 5) показатели физического развития детей; 6) заболеваемость (ОРЗ у детей, бронхиальная астма у детей, онкологическая заболеваемость, частота врожденных пороков развития, кишечные инфекции (возникновение заболеваний, причины; данные по числу заболевших, госпитализации, смертности), гепатит А, болезни щитовидной железы, профессиональные заболевания) Мартынов А.А. Окружающая среда и здоровье населения России Web – атлас sci. aha.ru/ATL/ra00.htm

1.2. Система Социально- Гигиенического Мониторинга СГМ в Российской Федерации В РФ основной инструмент изучения влияния среды обитания на здоровье населения – система социально-гигиенического мониторинга (СГМ). Федеральный центр Госсанэпиднадзора Минздрава России формирует базу данных СГМ. Для ввода данных из регионов разработана электронная форма ввода показателей, подключенная к Web-сайту Центра. Создается программа, позволяющая осуществлять выборку территорий по отраслям промышленности – приоритетным загрязнителям окружающей среды, а также по кратности превышения ПДК каждого химического вещества, занесенного в справочную таблицу. Внедрение в практику работы учреждений госсанэпидслужбы информационно-аналитической базы позволяет определить 1) приоритетные загрязняющие вещества, представляющие угрозу для состояния здоровья населения; 2) выявить основные факторы риска при воздействии окружающей среды на различные категории населения регионов; 3) изучить заболеваемость населения с целью определения возраста риска формирования превалирующей патологии; 4) провести комплексную оценку здоровья на основании данных о заболеваемости населения и функциональном состоянии наблюдаемых контингентов; 5) усовершенствовать механизмы управления риском среды и здоровья населения путем реорганизации деятельности госсанэпидслужбы, 6) внедрить минимальные социальные стандарты, 7) оптимизировать систему СГМ для решения проблемных ситуаций в регионах

2. ЭКОЛОГИЧЕСКИЙ МОНИТОРИНГ 2.1 Структура экологического мониторинга В различных видах научной и практической деятельности человека издавна применяется метод наблюдения – способ познания, основанный на относительно длительном целенаправленном и планомерном восприятии предметов и явлений окружающей действительности. Блестящие образцы организации наблюдений за природной средой описаны еще в первом веке нашей эры в "Естественной истории" Гая Секунда Плиния (старшего). Тридцать семь томов, содержавших сведения по астрономии, физике, географии, зоологии, ботанике, сельскому хозяйству, медицине, истории, служили наиболее полной энциклопедией знаний до эпохи средневековья. Много позднее, уже в XX веке, в науке возник термин мониторинг для определения системы повторных целенаправленных наблюдений за одним или более элементами окружающей природной среды в пространстве и времени. Эта информация нужна в повседневной жизни людей, при ведении хозяйства, в строительстве, при чрезвычайных обстоятельствах – для оповещения о надвигающихся опасных явлениях природы. Но изменения в состоянии окружающей среды происходят и под воздействием биосферных процессов, связанных с деятельностью человека. Определение вклада антропогенных изменений представляет собой специфическую задачу. Экологический мониторинг информационная система наблюдений, оценки и прогноза изменений в состоянии окружающей среды, созданная с целью выделения антропогенной составляющей этих изменений на фоне природных процессов

Задачи Системы экологического мониторинга – накапливать, систематизировать и анализировать информацию: 1) о состоянии окружающей среды; 2) об источниках и факторах воздействия на окружающую среду; 3) о допустимости изменений и нагрузок на среду в целом; 4) о существующих резервах биосферы.

2.2. Экологический мониторинг в Российской Федерации В РФ экологический мониторинг принят 1995 г на Государственном докладе "О состоянии окружающей природной среды в РФ" и определяет как комплекс выполняемых по научно обоснованным программам наблюдений, оценок, прогнозов и разрабатываемых на их основе рекомендаций и вариантов управленческих решений, необходимых и достаточных для обеспечения управления состоянием окружающей природной среды и экологической безопасностью. В соответствии с приведенными определениями и возложенными на систему функциями мониторинг включает три основных направления деятельности: 1) наблюдения за факторами воздействия и состоянием среды; 2) оценку фактического состояния среды; 3) прогноз состояния окружающей природной среды и оценку прогнозируемого состояния.

Экологический мониторинг подразделяется: 1) по масштабу измерений и оценки информации – на локальный, региональный, глобальный; 2) по специфике методов измерения и оценки информации – на биологический, геохимический, геофизический; 3) по специфике объектов защиты – на мониторинги атмосферы, почв, поверхностных вод (гидрологический), подземных вод (гидрогеологический), растительных ресурсов (геоботанический), лесов, животного мира (зоологический), антропогенной нагрузки, промышленной нагрузки, транспортной нагрузки, сельскохозяйственной нагрузки, рекреационной нагрузки, здоровья населения (медико-биологический), миграции населения (демографический) и др. Информация экологического мониторинга должна быть пригодной для принятия профилактических, оперативных и чрезвычайных мер по обеспечению защиты окружающей среды.

По периодичности востребования и специфике использования информация экологического мониторинга подразделяется 1) на базовую (регулярная информация о состоянии природной среды), 2) оперативную (информация об изменениях в окружающей среде, происходящих под действием естественных и антропогенных факторов) 3) сигнальную (информация, предупреждающая о негативных процессах и явлениях).

2.3. Получение данных мониторинга окружающей среды Данные мониторинга окружающей среды получают с помощью наблюдательной сети. Наблюдательная сеть экологического мониторинга включает иерархию взаимосвязанных стационарных наблюдательных пикетов, региональных и базовых станций, маршрутов, трансект, полигонов. Иерархическая система экологического мониторинга обеспечивает автономию информационного обеспечения на каждом уровне организации (локальном, региональном, глобальном). Она позволяет укрупнять, интегрировать, генерализовать информацию низших уровней при переходе на высшие.

Основные организационные моменты сети экологического мониторинга: 1) рациональное размещение пунктов наблюдательной сети неконтролируемой территории; 2) обеспечение наблюдательного комплекса техническими средствами измерения, транспорта и связи; 3) обеспечение режима функционирования наблюдательной сети во времени: периодического сбора, обработки, хранения и выдачи потребителям получаемой информации

Основные пункты наблюдательной сети экологического мониторинга – стационарный наблюдательный пикет, маршрут, трансект, региональная станция, базовая станция, национальный центр, континентальный центр, глобальный центр. НАБЛЮДАТЕЛЬНЫЙ ПИКЕТ должен иметь в своем составе метеорологическую, биологическую и водно-балансовую площадки. Ориентировочная площадь контролируемой территории 25 тыс. км 2. РЕГИОНАЛЬНАЯ СТАНЦИЯ мониторинга должна включать наблюдательный комплекс, химико-аналитический комплекс и вспомогательный комплекс. Методологию наблюдения необходимо подчинить основной задаче региональной станции – получению объективной информации, пригодной для принятия решений по защите окружающей среды. Ориентировочная площадь контролируемой территории – 250 тыс. км 2. БАЗОВАЯ СТАНЦИЯ имеет в своем составе наблюдательный аэрокосмический комплекс, аналитический комплекс для обобщения данных региональных станций и вспомогательный комплекс с банком данных и мощным узлом связи. Ориентировочная площадь контролируемой территории – 2000 тыс. км 2. Базовая станция передает данные в НАЦИОНАЛЬНЫЙ ЦЕНТР МОНИТОРИНГА, где концентрируется информация всех базовых станций, на основе которой дается оценка состояния среды на территории страны. Национальные центры передают их в высшее звено иерархии мониторинга – БИОСФЕРНЫЙ ЦЕНТР ЮНЕП.

Общегосударственная служба наблюдений и контроля состояния окружающей среды (ОГСНК) На территории СССР в 1970-е гг. на базе станций гидрометеослужбы была организована Общегосударственная служба наблюдений и контроля состояния окружающей среды (ОГСНК), построенная по иерархическому принципу. В системе Росгидромета (Федеральной службы России по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды) наблюдения за качеством атмосферного воздуха населенных пунктов ведутся со стационарных, маршрутных и передвижных постов. Выбор исследуемых примесей осуществляется в зависимости от количества выбросов этих веществ, их класса опасности, характерного размера города, рассеивающей способности атмосферы конкретного района. Пункты наблюдений за состоянием поверхностных вод устанавливают в зависимости от хозяйственного значения водных объектов, их размеров и экологического состояния. Наблюдения за уровнем загрязнения почв носят, как правило, экспедиционный характер и выполняются на определенных площадях по регулярной сети опробования, на ключевых участках, характеризующих типичные сочетания природных условий и антропогенного воздействия, на отдельных почвенно- геохимических профилях. Помимо ОГСНК, входящей в систему Росгидромета, экологический мониторинг осуществляют целый ряд служб, министерств, ведомств: Росгидромет, Госсанэпиднадзор, Министерство природных ресурсов РФ, Роскомзем, Рослесхоз, Минсельхозпрод, Госстрой, Госкомстат.