Лекция 2 УРОВНИ СТАНДАРТИЗАЦИИ

2 Общепринятые уровни стандартизации: международная стандартизация – проводится на международном уровне, и участие в которой открыто для соответствующих органов всех стран; региональная стандартизация – проводится на соответствующем региональном уровне, и участие в которой открыто для соответствующих органов стран определенного регионального или экономического пространства; национальная стандартизация – которая проводится на уровне одной страны.

3 Международные организации по стандартизации: В настоящее время существуют две равноправные международные организации, различающиеся областями деятельности: 1. Международная организация по стандартизации (ISO - International standard organization) - образована в 1946 г двадцатью пятью национальными организациями по стандартизации (фактически работа ISO началась с 1947 г.) 2. Международная электротехническая комиссия (IEC - International Electrotechnical Commission - образована в 1906 г) – всемирная организация по стандартизации в сфере электротехники и радиотехники.

4 Международные организации по стандартизации: Согласно Международному Соглашению 1976 г.: ISO и IEC создают единую систему международной стандартизации, однако сферы их деятельности четко разграничены. (IEC - электротехника и радиотехника, радиосвязь и телекоммуникации). Международные организации по стандартизации ISO и IEC являются гражданско-правовыми организациями Территориально их секретариаты находятся в Женеве в одном здании По общим вопросам стандартизации ISO и IEC выступают согласованно Интересы каждой отдельно взятой страны в области стандартизации выражает ее официальный представитель

5 Основные направления деятельности ISO: разработка и публикация МС во всех областях технической и экономической деятельности (за исключением электроники); содействие принятию МС национальными системами стандартизации; международное сотрудничество. Состав ISO: членами ISO являются 163 страны, в число новых членов вошли Беларусь, Украина (с 1993 г.), Туркменистан, Узбекистан В рамках ISO работает 185 технических комитетов Международные организации по стандартизации:

6 Организационная структура ISO: Генеральная ассамблея (высший орган) Совет ISO (7 комитетов) Исполнительное бюро (комитет) Центральный секретариат Технической комитеты Подкомитеты Рабочие группы Техническим руководителем организации является Генеральный секретарь ISO Результаты работы ISO публикуются в виде добровольно согласованных международных стандартов.

7

8 Организационная структура ISO: Совету ISO подчиняется семь комитетов: 1. ПЛАКО (техническое бюро), 2. СТАКО (комитет по изучению научных принципов стандартизации); 3. КАСКО (комитет по оценке соответствия); 4. ИНФКО (комитет по научно-технической информации); 5. ДЕВКО (комитет по оказанию помощи развивающимся странам); 6. КОПОЛКО (комитет по защите интересов потребителей); 7. РЕМКО (комитет по стандартным образцам).

9

10 Международная электротехническая комиссия (IEC) – всемирная организация по стандартизации в сфере электротехники и радиотехники Главная цель IEC – разработка международных стандартов в сфере электротехники и радиотехники и активное содействие их добровольному принятию и использованию Членами IEC являются более 40 национальных комитетов Структура технических органов такая же, как и ISO, сами же стандарты носят более конкретный характер

11

12 Региональная стандартизация: Европейская стандартизация. Цели: согласованность национальных стандартов в странах - участницах ЕС единое принятие странами - участницами ЕС МС разработка единых европейских стандартов в областях, где не приняты международные стандарты

13 Региональная стандартизация: Деятельность координируется двумя организациями: CEN и CENELEC Официальными языками, на которых публикуются как международные так и европейские стандарты, директивы и другие нормативные документы в сфере стандартизации являются – английский, французский и немецкий. Международный и европейский уровни представляют наиболее высокие уровни стандартизации

14 Европейская стандартизация: Европейский комитет по стандартизации (CEN) – создан в Париже в 1961 г (членами CEN являются 28 европейских стран, закрытая организация, которая объединяет только страны - участницы Европейского Союза) За последние два года число членов CEN увеличилось на треть, в него вошли Кипр, Латвия, Литва, Польша, Румыния, Словакия, Словения, Эстония. Прежде чем эти страны были приняты в CEN, проводился независимый аудит, который подтвердил, что они соответствуют требованиям, предъявляемым к членам этой организации. Кроме полноправных членов, в CEN существуют ассоциированные члены, аффинированные члены, а также организации по стандартизации-партнеры (PSB) новый вид членства, учрежденный в 2003 г.

15 Основные принципы СЕN: открытость и прозрачность, т.е. все заинтересованные стороны могут принять участие в работе, обратившись в свои национальные органы по стандартизации; консенсус, когда стандарты разрабатываются на основе добровольных соглашений сторон; обязательное использование международных стандартов ISO как основы для разработки евронорм либо дополнение тех результатов, которые достигнуты в ISO обязательство национальных членов и техническая согласованность европейский стандарт утверждается национальными членами в соответствии с процедурой долевого голосования, национальные члены обязаны применять на национальном уровне европейский стандарт и отменить все противоречащие стандарты.

16 АССОЦИИРОВАННЫЕ ЧЛЕНЫ это европейские организации, представляющие отдельные сектора промышленности. Они участвуют в работе Генеральной Ассамблеи (без права голосования), получают всю соответствующую документацию, включая проекты стандартов. Статус ассоциированных членов CEН имеют: Европейская ассоциация по координации участия потребителей в стандартизации (ANEC), Европейский совет химической промышленности (CEFIC), Европейская конфедерация ассоциаций по производству медицинских приборов (EUCOMED), Европейская федерация предприятий строительной промышленности (FIEC), Европейский центр по стандартизации в интересах ремесел, торговли, малых и средних предприятий (NORMAPME), Техническое бюро по здравоохранению и безопасности европейских профсоюзов (TUTB).

17 АФФИЛИРОВАННЫЕ ЧЛЕНЫ Этот статус предполагает участие стран в качестве наблюдателей, без права голосования Аффилированными членами являются национальные организации по стандартизации стран Центральной и Восточной Европы, которые потенциально могли бы стать членами ЕС, а следовательно, и полноправными членами CEN при условии их соответствия определенным критериям. Основным условием остается принятие европейских стандартов в качестве национальных и отмена стандартов, которые находятся с ними в противоречии. Аффилированными членами CEН являются Албания (DPS), Болгария (BDS), Турция (TSE), Хорватия (HZN), Македония (ISRM).

18 Организации по стандартизации-партнеры CEN(PSB) Этот статус предусмотрен для национальных организаций по стандартизации стран-членов ISO, которые не могут стать членами CEN по политическим или географическим соображениям. Самое важное требование взять на себя обязанность применять в качестве национального стандарта стандарт, разработанный в техническом комитете CEN, членом которого партнер является, и аннулировать национальные стандарты, противоречащие стандартам CEN. Партнеры имеют право участвовать в работе CEN, они могут присутствовать на Генеральной Ассамблее, участвовать в заседаниях ТК. Партнеры получают проекты EN (европейский стандарт), представленные на голосование, а также утвержденные EN, каталог CEN и другие документы Партнерами CEN являются Египет, Россия, Сербия и Черногория, Украина, Тунис. Этот статус позволяет странам, не входящим в ЕС, по их выбору принять участие в качестве наблюдателя в работе отдельных комитетов CEN.

19 Европейская стандартизация: Европейский комитет по стандартизации в области электротехники (CENELEC) - создан в 1972 г (членами CENELEC являются 17 европейских стран). Основная цель CENELEC - разработка стандартов на электротехническую продукцию в тесном сотрудничестве с ЕС. Стандарты СЕНЭЛЕК рассматриваются как необходимое средство для создания единого европейского рынка

20

21

22 Межгосударственная стандартизация: Главами правительств СНГ в 1992 г. подписано «Соглашение о проведении согласованной политики в области стандартизации, метрологии и сертификации». В соответствии с этим соглашением создан Межгосударственный совет по стандартизации, метрологии и сертификации (МГС) В 1995 г. Международная организация по стандартизации приняла МГС в качестве международной региональной организации по стандартизации, но совет был переименован в Евразийскую организацию по стандартизации, метрологии и сертификации (ЕАSC) Бюро стандартов (Минск), официальный язык - русский

23 Межгосударственная стандартизация: Работа по стандартизации ведется в соответствии с программами, которые МГС составляет на основе обобщения предложений, поступающих от национальных органов по стандартизации: Принято новых и пересмотрено более 2000 межгосударственных стандартов Организационные вопросы решаются в соответствии с ГОСТ ДСТУ "Правила проведения работ по межгосударственной стандартизации. Общие положения", который принят в качестве межгосударственного Межгосударственный совет был признан международным сообществом: региональной организацией по стандартизации (подписаны соглашения МЭК и СЕН о сотрудничестве)

24 Национальная стандартизация: 1 октября 2002 года с целью повышения эффективности реализации государственной политики в сфере прав потребителей и соответственно пункту 15 части первой статьи 106 Конституции Украины Указом Президента Украины был создан центральный орган исполнительной власти, имеющий специальный статус – Государственный комитет Украины по вопросам технического регулирования и потребительской политики (Госпотребстандарт Украины)

25 НАЦИОНАЛЬНАЯ СТАНДАРТИЗАЦИЯ: С 1 января 1993 года Украина является членом Международной Организации по Стандартизации (ISO) С 14 февраля 1993 года членом Международной электротехнической комиссии (IEC), С апреля 1997 года - член Европейского комитета по стандартизации (CEN). Это дает Украине право наравне с другими странами брать участие в деятельности более 100 международных рабочих групп, технических комитетов и использовать в своей работе свыше международных стандартов. Для того, чтобы Украина стала ассоциированным членом Европейского Союза, необходимо внедрить более 2600 директив ЕС и 80% европейских стандартов.

26 Международное сотрудничество Украины в сфере стандартизации С сентября 2004 года Госпотребстандарт представляет Украину в Совете ISO В октябре 2004 года СЕN подписал соглашение о предоставлении Госпотребстандарту статуса «Партнерского органа по стандартизации» Принятие в качестве национальных: стандарты системы управления качеством ISO серии 9000 системы управления окружающей средой серии а также системы управления безопасности пищевых продуктов на основе концепции НАССР

27 Международное сотрудничество Украины в сфере стандартизации Министерство экономического развития и торговли представляет Украину: 1. Статус полного члена – ISO и IEC 2. Активный член (Р – член) CASCO 3. Наблюдатель (О –член) COPOLCO и DEVCO 4. Член информационной сети ISONEТ 5. Представляет Украину в CEN 6. Без участия в технической работе CENELEC

28 Международное сотрудничество Украины в сфере стандартизации Национальная техническая нормативная база Украины составляет более 25 тысяч стандартов Из них на сегодняшний день 3000 являются гармонизированными с международными и европейскими стандартами и директивами Готовятся к принятию еще 70 стандартов При этом было потрачено на проведение таких работ более 10 млн. грн.

29 УРОВНИ СТАНДАРТИЗАЦИИ международная региональная национальная ISOIEC Евро- пейская МГС BSI (Британия) CENELEC CEN ДСТУ

30 СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ !