«Основные принципы и способы защиты населения в чрезвычайных ситуациях»
УЧЕБНЫЕ ВОПРОСЫ: 1. Общие понятия, основные принципы и способы защиты населения при ЧС мирного времени. 2. Понятие о дозах излучения и мощности дозы. Защита от ионизирующих излучений. Приборы радиационной разведки и дозиметрического контроля. Принцип их действия и опасные характеристики. 3. Характеристика зон заражения и очагов химического поражения. ПДК. 4. Воздействие токсических свойств АХОВ на производственный персонал предприятий и население в санитарно-защитной зоне. Приборы химической разведки. 5. Инженерная защита населения. 6. Защита населения путём эвакуации.
Литература Федеральный закон «О гражданской обороне» 28- ФЗ от г. Федеральный закон «О гражданской обороне» 28- ФЗ от г. «Гражданская оборона» В.Г. Атаманюк, Л.Г. Ширшнев, Н.И. Акимов; Высшая школа 1986 год. «Гражданская оборона» В.Г. Атаманюк, Л.Г. Ширшнев, Н.И. Акимов; Высшая школа 1986 год. «Гражданская оборона» Н.П. Оловяшников; Высшая школа 1979 год. «Гражданская оборона» Н.П. Оловяшников; Высшая школа 1979 год. «Формирования гражданской обороны в борьбе со стихийными бедствиями» А.Т. Алтунин; Москва; Стройиздат 1976 год. «Формирования гражданской обороны в борьбе со стихийными бедствиями» А.Т. Алтунин; Москва; Стройиздат 1976 год. «Организация и ведение Гражданской обороны и защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»/Под ред. Г.Н.Кириллова. – М.: Институт риска и безопасности, – 512 с. «Организация и ведение Гражданской обороны и защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»/Под ред. Г.Н.Кириллова. – М.: Институт риска и безопасности, – 512 с. Центральное издание МЧС России "Гражданская защита" 1 стр , 2 стр , 3 стр , 4 стр , 5 стр Издательство 2009 год. Центральное издание МЧС России "Гражданская защита" 1 стр , 2 стр , 3 стр , 4 стр , 5 стр Издательство 2009 год.
способы защиты населения Укрытие в ЗС ГО, а также в метрополитенах, горных выработках и других приспособленных под укрытия для людей защитных сооружениях Эвакуация населения из опасных зон и размещение его в безопасных районах Использование средств индивидуальной защиты и медицинских средств индивидуальной защиты
При угрозе возникновения чрезвычайной ситуации в целях защиты населения осуществляются следующие мероприятия: проверка готовности систем и средств оповещения, управления и связи; проверка готовности систем и средств оповещения, управления и связи; приведение в готовность средств защиты; приведение в готовность средств защиты; подготовка к выдаче или выдача населению средств индивидуальной защиты и медицинской профилактики; подготовка к выдаче или выдача населению средств индивидуальной защиты и медицинской профилактики; проведение санитарных и противоэпидемических мер; проведение санитарных и противоэпидемических мер; подготовка к эвакуации (переселению), а при необходимости проведение эвакуации населения из районов и участков, которым угрожает опасность. подготовка к эвакуации (переселению), а при необходимости проведение эвакуации населения из районов и участков, которым угрожает опасность.
Эффективная доза – величина воздействия ионизирующего излучения, используемая как мера риска возникновения отдаленных последствий облучения организма человека и отдельных его органов с учетом их радиочувствительности.
ФОН – ОТНОСИТЕЛЬНО ПОСТОЯННЫЙ УРОВЕНЬ РАДИАЦИОННОГО ИЗЛУЧЕНИЯ, ВОЗДЕЙСТВУЮЩЕГО НА НАСЕЛЕНИЕ.
Действие ионизирующих излучений на людей и животных заключается в разрушении живых клеток организма, которое может привести к различной степени заболеваниям, а в некоторых случаях и к смерти. Чтобы оценить влияние ионизирующих излучений на человека (животное), надо учитывать две основных характеристики: ИОНИЗИРУЮЩУЮ и ПРОНИКАЮЩУЮ способности. Надо понимать: не всякая доза облучения опасна для человека. Вам делают флюорографию, рентген: зуба, желудка, сломанной руки, вы смотрите телевизор, летите на самолете, проводите радиоизотопное исследование во всех этих случаях подвергаетесь дополнительному облучению. Но дозы эти малы, а поэтому и не опасны. Если доза облучения не превышает 50 Р, то лучевая болезнь исключается.
Доза облучения может быть однократной и многократной. Однократным считается облучение полученное за первые четверо суток. Если оно превышает четверо суток считается многократным. Однократное облучение человека дозой 100 Р и более называют острым облучением. Главное максимально ослабить воздействие радиации на человека, а еще лучше не допустить. Установленные (допустимые) дозы облучения на военное время при которых не возникает лучевой болезни. 1. При однократном облучении (до 4-х суток) - 50 рад 2. При многократном облучении (до 1 месяца) рад 3. При многократном облучении (до 3-х месяцев) рад 4. При многократном облучении (до 1 года) рад
При ядерном взрыве:- Преобладают радионуклиды с коротким периодом полураспада, поэтому происходит быстрый спад уровней радиации; - Главную опасность представляет внешнее облучение (до 95% от общей дозы). При авариях на АЭС характерно: - Радиоактивное заражение атмосферы и местности легколетучими радионуклидами (йод, цезий, стронций) – они могут распространяться с ветром на большие расстояния; - Цезий и стронций обладают длительным периодом полураспада, поэтому резкого спада уровня радиации не будет; - Значительная часть продуктов деления ядерного топлива находится в парообразном и аэрозольном состоянии, поэтому доза внешнего облучения составляет 15%,а внутреннего – 85%. Защитой от проникающей радиации служат различные материалы, ослабляющие гамма- излучение и поток нейтронов. Гамма-излучение сильнее всего ослабляется тяжелыми материалами, имеющими высокую электронную плотность (свинец, сталь, бетон). Поток нейтронов лучше всего ослабляется легкими материалами, содержащими ядра легких элементов, например, водорода, (вода, полиэтилен).
Город Ростов-на-Дону Курская АЭС 650 км Нововоронежская АЭС 440 км. Балаковская АЭС 700 км. Запорожская АЭС 300 км. Армянская АЭС 1000 км. Волгодонская АЭС 190 км
Перечень аварийно- опасных АХОВ и значение токсодоз
Характеристика наиболее распространенных АХОВ Хлор при нормальных условиях газ желто- зеленого цвета с резким раздражающим специфическим запахом. При обычном давлении затвердевает при 101 °С и сжижается при 34°С. Тяжелее воздуха примерно в 2,5 раза. Вследствие этого стелется по земле, скапливается в низинах, подвалах, колодцах, тоннелях. При выходе в атмосферу дымит, заражает водоемы. В первую мировую войну применялся в качестве отравляющего вещества удушающего действия. Поражает легкие, раздражает слизистые и кожу. Хлор при нормальных условиях газ желто- зеленого цвета с резким раздражающим специфическим запахом. При обычном давлении затвердевает при 101 °С и сжижается при 34°С. Тяжелее воздуха примерно в 2,5 раза. Вследствие этого стелется по земле, скапливается в низинах, подвалах, колодцах, тоннелях. При выходе в атмосферу дымит, заражает водоемы. В первую мировую войну применялся в качестве отравляющего вещества удушающего действия. Поражает легкие, раздражает слизистые и кожу. Аммиак при нормальных условиях бесцветный газ с характерным резким запахом «нашатырного спирта», почти в два раза легче воздуха. При выходе в атмосферу дымит. При обычном давлении затвердевает при температуре 78°С и сжижается при -34 °С. С воздухом образует взрывоопасные смеси в пределах объемных процентов. Вызывает поражение дыхательных путей. Аммиак при нормальных условиях бесцветный газ с характерным резким запахом «нашатырного спирта», почти в два раза легче воздуха. При выходе в атмосферу дымит. При обычном давлении затвердевает при температуре 78°С и сжижается при -34 °С. С воздухом образует взрывоопасные смеси в пределах объемных процентов. Вызывает поражение дыхательных путей.
Синильная кислота бесцветная прозрачная жидкость. Она обладает своеобразным дурманящим запахом, напоминающим запах горького миндаля. Температура плавления - 13,3°С, кипения +25,7°С. При обычной температуре очень летуча. Ее капли на воздухе быстро испаряются: летом в течение 5 мин, зимой около 1 ч. С водой смешивается во всех отношениях, легко растворяется в спиртах, бензине. Отравление возникает независимо от экспозиции. Синильная кислота бесцветная прозрачная жидкость. Она обладает своеобразным дурманящим запахом, напоминающим запах горького миндаля. Температура плавления - 13,3°С, кипения +25,7°С. При обычной температуре очень летуча. Ее капли на воздухе быстро испаряются: летом в течение 5 мин, зимой около 1 ч. С водой смешивается во всех отношениях, легко растворяется в спиртах, бензине. Отравление возникает независимо от экспозиции. Сероводород бесцветный газ с резким неприятным запахом. Сжижается при температуре 60,3°С. Плотность при нормальных условиях составляет примерно 1,7, т.е. более чем в полтора раза тяжелее воздуха. Поэтому при авариях скапливается в низинах, подвалах, тоннелях, первых этажах зданий. Сероводород бесцветный газ с резким неприятным запахом. Сжижается при температуре 60,3°С. Плотность при нормальных условиях составляет примерно 1,7, т.е. более чем в полтора раза тяжелее воздуха. Поэтому при авариях скапливается в низинах, подвалах, тоннелях, первых этажах зданий. Сероводород опасен при вдыхании, раздражает кожу и слизистые оболочки
Инженерная защита населения является важной частью оборонного потенциала страны и обязательной составляющей комплекса мероприятий по защите населения, материальных и культурных ценностей на территории Российской Федерации от опасностей, возникающих при ведении военных действий или в следствие этих действий, а также чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. Инженерная защита населения является важной частью оборонного потенциала страны и обязательной составляющей комплекса мероприятий по защите населения, материальных и культурных ценностей на территории Российской Федерации от опасностей, возникающих при ведении военных действий или в следствие этих действий, а также чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
Основные инженерно- технические мероприятия по защите населения накопление и содержание фонда ЗС; накопление и содержание фонда ЗС; подготовка к строительству быстровозводимых ЗС ГО; подготовка к строительству быстровозводимых ЗС ГО; прогнозирование инженерной обстановки; прогнозирование инженерной обстановки; планирование инженерного обеспечения ликвидации ЧС; планирование инженерного обеспечения ликвидации ЧС; подготовка к работе в условиях ЧС; подготовка к работе в условиях ЧС; подготовка и содержание дорожной сети; подготовка и содержание дорожной сети; подготовка к светомаскировке населенных пунктов и объектов экономики; подготовка к светомаскировке населенных пунктов и объектов экономики; подготовка инженерно-технических служб и формирований. подготовка инженерно-технических служб и формирований.
Защитные сооружения в РСЧС и ГО – это: Защитные сооружения в РСЧС и ГО – это: Убежища Убежища Противорадиационные укрытия (ПРУ) Противорадиационные укрытия (ПРУ) Быстровозводимые убежища (БВУ) Быстровозводимые убежища (БВУ) Быстровозводимые противорадиационные укрытия (БВ ПРУ) Быстровозводимые противорадиационные укрытия (БВ ПРУ) Простейшие укрытия Простейшие укрытия
Защитное сооружение (ЗС) - инженерное сооружение, предназначенное для защиты населения, техники и имущества от опасностей, возникающих в результате последствий аварий и катастроф на потенциально опасных объектах, либо стихийных бедствий в районах размещения этих объектов, а также воздействия современных средств поражения (ССП). Степень защиты, конструктивно-планировочные решения, требования к системам жизнеобеспечения ЗС и их использование в мирное время определяются: -нормами проектирования инженерно-технических мероприятий ГО СНиП (ИТМ ГО); -строительными нормами и правилами СНиП * (ЗС ГО); нормативными документами по проектированию жилых, общественных производственных и вспомогательных зданий и сооружений. ЗС должны приводиться в готовность для приема укрываемых в сроки, не превышающие 12 ч, а на атомных станциях (АЭС) и химически опасных объектах (ХОО) должны содержаться в готовности к немедленному приему укрываемых. ЗС, входящие в состав ХОО и АЭС, необходимо включать в пусковые объекты первой очереди. Ввод в эксплуатацию убежищ при строительстве АЭС следует предусматривать до физического пуска первого энергоблока.
Убежища классифицируются: по защитным свойствам классификация убежищ определена требованиями Норм проектирования ИТМ ГО. по вместимости убежища могут быть: малые - до 150 чел.; средние чел.; большие чел. и более; по месту расположения: отдельно стоящие; встроенные; в горных выработках; в естественных полостях; в особых условиях; в подземном пространстве городов; в метрополитенах; по времени возведения: заблаговременно возводимые; быстровозводимые; по материалу конструкций: из лесоматериалов; комплексные; с каменными (блочными) стенами; тканевые и тканекаркасные; металлические; железобетонные. Железобетонные делятся: на сборно- монолитные; монолитные; сборные. по обеспечению электроэнергией: от сети города или объекта; от дизель электростанции. по обеспечению ФВО: промышленного изготовления; упрощенным оборудованием в сочетании с промышленным.
по использованию в мирное время: производственные помещения; складские; культурного обслуживания; учебные; вспомогательные; бытового обслуживания и торговли; спортивные; гаражи; стоянки; санитарно-бытовые; технические и переходные тоннели; коллектора. Противорадиационное укрытие (ПРУ), защитное сооружение, предназначенное для укрытия населения от поражающего воздействия ионизирующих излучений и для обеспечения его жизнедеятельности в период нахождения в укрытии. ПРУ квалифицируются: по защитным свойствам: определены ИТМ ГО. по вместимости: 5-50 чел. - в существующих зданиях и сооружениях; 50 чел. и более - во вновь строящихся зданиях и сооружениях; по фонду приспосабливаемых помещений: подвалы и подполья; цокольных и первых этажах зданий; отдельно стоящие сооружения; горные выработки и естественные полости; отдельно стоящие быстровозводимые укрытия; по обеспечению вентиляцией: с естественной вентиляцией; с механическим побуждением.
Простейшие укрытия (ПУ), сооружения, которые обеспечивают частичную защиту укрываемых от воздействия поражающих факторов ССП и вторичных факторов поражения. К ПУ относятся: щели (открытые и перекрытые); траншеи (с одеждой крутости или без нее); подвалы и подполья; землянки; навесы; цокольные и первые этажи знаний; другие заглубленные помещения. Открытые щели и траншеи оборудуются в течении первых 12 ч. В следующие 12 ч они перекрываются. В течение 2-х суток такие простейшие укрытия дооборудуются и превращаются в основном в ПРУ, а затем (в отдельных случаях) и в убежища. Вместимость простейших укрытий человек.
ПРУ должны обеспечивать защиту расчетного количества укрываемых в течение до 2-х суток (за исключением размещаемых в зоне возможных слабых разрушений (ЗВСлР) вокруг АЭС). Для них предусматривается избыточное давление во фронте ВУВ равное 0,2 кгс/см 2 и Кз =1000. В зависимости от места расположения ПРУ должны иметь Кз (кроме размещаемых в районах АЭС): а) на объектах 1-й и 2-й категории по ГО, расположенных вне ЗВСР, для работающих смен предприятий Кз = 200; б) в зонах возможного опасного радиоактивного заражения (загрязнения) за границей ЗВСР: Кз = для работающих смен некатегорированных предприятий, формирований ГО и лечебных учреждений, развертываемых в военное время; Кз = для населения некатегорированных городов, поселков, сельских населенных пунктов и эвакуируемого населения;
в) в зонах возможного сильного радиоактивного заражения (загрязнения): Кз = для работающих смен некатегорированных предприятий и лечебных учреждений, развертываемых в военное время; Кз = 50 - для населения некатегорированных городов, поселков, сельских населенных пунктов и эвакуируемого населения; г) за пределами зон возможного сильного радиоактивного заражения (загрязнения): Кз = 20 - для работающих смен некатегорированных предприятий и лечебных учреждений, развертываемых в военное время; Кз = 10 – для населения некатегорированных городов, поселков, сельских населенных пунктов и эвакуированного населения.
организованный вывод (вывоз) населения, материальных и культурных ценностей из зон ЧС и размещение в безопасных районах ЭВАКУАЦИЯ –
материальные ценности, подлежащие эвакуации: государственные ценности (золотовалютные резервы, банковские активы, ценные бумаги, эталоны измерения, запасы драгоценных камней и металлов, документы текущего делопроизводства и ведомственные архивы государственных органов и организаций, электронно-вычислительные системы и базы данных); государственные ценности (золотовалютные резервы, банковские активы, ценные бумаги, эталоны измерения, запасы драгоценных камней и металлов, документы текущего делопроизводства и ведомственные архивы государственных органов и организаций, электронно-вычислительные системы и базы данных); производственные и научные ценности ( особо ценное научное и производственное оборудование, страховой фонд технической документации, особо ценная научная документация, базы данных на электронных носителях, научные собрания и фонды организаций); производственные и научные ценности ( особо ценное научное и производственное оборудование, страховой фонд технической документации, особо ценная научная документация, базы данных на электронных носителях, научные собрания и фонды организаций); запасы продовольствия, медицинское оборудование объектов здравоохранения, оборудование объектов водоснабжения, запасы медицинского имущества и запасы материальных средств, необходимые для первоочередного жизнеобеспечения населения; запасы продовольствия, медицинское оборудование объектов здравоохранения, оборудование объектов водоснабжения, запасы медицинского имущества и запасы материальных средств, необходимые для первоочередного жизнеобеспечения населения; сельскохозяйственные животные, запасы зерновых культур, семенные и фуражные запасы; сельскохозяйственные животные, запасы зерновых культур, семенные и фуражные запасы; запасы материальных средств для обеспечения проведения АСДНР. запасы материальных средств для обеспечения проведения АСДНР.
культурные ценности, подлежащие эвакуации: культурные ценности мирового значения; российский страховой фонд документов библиотечных фондов; культурные ценности федерального (общероссийского) значения; электронные информационные ресурсы на жестких носителях; культурные ценности, имеющие исключительное значение для культуры народов Российской Федерации. Особо ценные документы Федерального архивного агентства подлежат укрытию в установленном порядке. Основанием для отнесения к материальным и культурным ценностям, подлежащим эвакуации, является экспертная оценка, проводимая соответствующими специалистами федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов РФ, органов местного самоуправления и организаций.
Эвакуация транспортными средствами: Эвакуация материальных и культурных ценностей в безопасные районы осуществляется транспортными средствами: федеральных органов исполнительной власти органов исполнительной власти субъектов РФ органов местного самоуправления организаций В ведении которых находятся данные материальные и культурные ценности
Организация планирования, подготовки и подготовки и проведения эвакуации, проведения эвакуации, а также подготовка районов для размещения эвакуированного населения и его жизнеобеспечения, хранения материальных и культурных ценностей возлагаются: а также подготовка районов для размещения эвакуированного населения и его жизнеобеспечения, хранения материальных и культурных ценностей возлагаются: В федеральных органах исполнительной власти – на руководителей федеральных органов исполнительной власти В субъектах РФ и входящих в их состав муниципальных образованиях – на руководителей органов исполнительной власти субъектов РФ и руководителей органов местного самоуправления В организациях - на руководителей организаций
Критерии принятия решения на эвакуацию населения из зон радиоактивного загрязнения
Общая эвакуация в военное время – проводится в отношении всех категорий населения, за исключением: за исключением: нетранспортабельных больных и обслуживающего их персонала нетранспортабельных больных и обслуживающего их персонала граждан, подлежащих призыву на военную службу по мобилизации граждан, подлежащих призыву на военную службу по мобилизации Общая эвакуация при ЧС природного и техногенного характера - вывод (вывоз) из зоны ЧС всего населения
ОГ Оперативные группы по вывозу населения ГУ Группы управления на пеших маршрутах эвакуации ПЭП Приемные эвакуационные пункты ЭПК Эвакоприемные комиссии ЭК Эвакуационные комиссии СЭП Сборные эвакуационные пункты ППЭ Промежуточные пункты эвакуации Эвакуационные органы Администрации ПП (В) населения погрузки (выгрузки) мат. и культ. ценностей на транспорт
Группы населения при планировании эвакуации 1 группа 1 группа – работники организаций, продолжающих в военное время производственную деятельность в категорированных городах 2 группа 2 группа – работники организаций, переносящих производственную деятельность в военное время в загородную зону, а также неработающие члены их семей 3 группа 3 группа – нетрудоспособное и не занятое в производстве население рассредоточение эвакуация
Рассредоточение – это комплекс мероприятий по организованному вывозу (выводу) из категорированных городов и размещение в загородной зоне для проживания и отдыха рабочих и служащих объектов экономики, производственная деятельность которых в военное время будет продолжаться в этих городах Эвакуации подлежат: работники расположенных в населенных пунктах организаций, переносящих производственную деятельность в военное время в загородную зону, а также неработающие члены семей указанных работников; нетрудоспособное и не занятое в производстве население материальные и культурные ценности РАССРЕДОТОЧЕНИЕ
заключается в вывозе в загородную зону части эваконаселения всеми видами имеющегося транспорта с одновременным выводом остальной его части пешим порядком (Транспорт - не занятый воинскими и другими особо важными перевозками по мобилизационным планам, независимо от форм собственности ) Комбинированный способ В первую очередь транспортом вывозятся: медицинские учреждения население, которое не может передвигаться пешим порядком (беременные женщины, женщины с детьми до 14 лет, больные, находящиеся на амбулаторном лечении, мужчины старше 65 лет и женщины старше 60 лет); рабочие и служащие свободных смен объектов, продолжающих работу в военное время в категорированных городах сотрудники органов государственного управления, важнейших НИУ и КБ Остальное население планируется выводить пешим порядком.