«Совершенствование технологий проведения единого государственного экзамена в 2014 году» ведущий специалист отдела государственного контроля качества образования управления по государственному надзору и контролю в сфере образования Главного управления образования Курганской области Борщев Сергей Леонидович т. 8(3522)

2

3 Изменения в нормативном правовом обеспечении ЕГЭ в 2014 году

Ст. 59, ч. 9 ст. 47, ч. 1-4 ст. 70 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» от ФЗ Правила формирования и ведения ФИС ГИА и приема и РИС ГИА (утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от ) Порядок проведения ГИА по образовательным программам среднего общего образования (приказ Минобрнауки России, доработан по итогам ЕГЭ-2013, прошел правовую экспертизу) Порядок аккредитации общественных наблюдателей (утв. Приказом Минобрнауки России от ) + проект изменений в Порядок (проходит правовую экспертизу) Порядок разработки КИМ для ГИА-11 (приказ Рособрнадзора, доработан по итогам ЕГЭ-2013, направлен на согласование в Минобрнауки России) Нормативные правовые акты ЕГЭ

Направления совершенствования нормативного правового обеспечения ЕГЭ: 5 Информационное сопровождение ЕГЭ Технологическое сопровождение ЕГЭ Организация ЕГЭ Нарушения и санкции

Организация ЕГЭ Председатели ГЭК Члены ГЭК Председатели ПК Члены ПК, направляемые для работы в ФПК Общественные наблюдатели 6 Утверждени е Согласовани е Представлен ие

Информационное сопровождение ЕГЭ 7 Памятка для родителей (на родительском собрании, февраль-апрель) -согласие на обработку персональных данных детей; -информирование под роспись о порядке проведения ЕГЭ; -ознакомление с порядком детей. Памятка для детей (на консультациях за день до экзамена или в день экзамена) -информирование под роспись о порядке проведения ЕГЭ (сдается в день экзамена организаторам на входе в ППЭ); -конверт с формой для замечаний и предложений (сдается организаторам в аудитории вне зависимости от заполнения).

Дополнительные «сервисы» ЕГЭ 8 Подача заявления на регистрацию -лично; -родителями (законными представителями); -иными лицами на основе доверенности (актуально для иностранных граждан, военнослужащих). Возможности ИКТ -информирование о результатах ЕГЭ; -просмотр экзаменационной работы; -подача апелляции о несогласии с результатом ЕГЭ.

Нарушения и санкции 9 ЗАПРЕТ -наличие средства связи, электронно- вычислительной техники, фото, аудио и видеоаппаратуры, справочных материалов, письменных заметок и иных средств хранения и передачи информации -вынос из аудиторий и ППЭ экзаменационных материалов на бумажном или электронном носителях, их фотографирование -оказание содействия участникам ЕГЭ, в том числе передача им указанных выше средств и материалов

Схема допуска в ППЭ 10 КПП1 Участники ЕГЭ проходят через «рамку» металлодетектора. Если сигнал есть – сотрудник полиции предлагает выложить металлические вещи. Если участник ЕГЭ отказывается – он не допускается к экзамену Организатор: -проверяет паспорт, пропуск, наличие участника ЕГЭ в списках распределения; -забирает подписанную участником ЕГЭ памятку; -напоминает о необходимости сдачи средств связи и лишних вещей сопровождающим; -информирует о том, что следующая проверка будет производиться с использованием металлодетектора сотрудником полиции. КПП2

Удаления, аннулирования и пересдачи Удаление членом ГЭК за нарушение Аннулирование при нарушении организатором или иным лицом (в т.ч. неустановленным) Аннулирование за нарушение (в т.ч. выявленное при перепроверке) 11 Без права пересдачи в текущем году С правом пересдачи Все решения об утверждении, изменении или аннулировании результатов ЕГЭ принимает председатель ГЭК единолично В случае остановки экзамена членом ГЭК (по согласованию с председателем ГЭК) в отдельных аудиториях или во всем ППЭ

13

14 Изменения в нормативном правовом обеспечении ЕГЭ в 2014 году Заместитель начальника Управления оценки качества образования Рособрнадзора М.А. Лукьянова

Ст. 59, ч. 9 ст. 47, ч. 1-4 ст. 70 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» от ФЗ Правила формирования и ведения ФИС ГИА и приема и РИС ГИА (утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от ) Порядок проведения ГИА по образовательным программам среднего общего образования (приказ Минобрнауки России, доработан по итогам ЕГЭ-2013, прошел правовую экспертизу) Порядок аккредитации общественных наблюдателей (утв. Приказом Минобрнауки России от ) + проект изменений в Порядок (проходит правовую экспертизу) Порядок разработки КИМ для ГИА-11 (приказ Рособрнадзора, доработан по итогам ЕГЭ-2013, направлен на согласование в Минобрнауки России) Нормативные правовые акты ЕГЭ

Направления совершенствования нормативного правового обеспечения ЕГЭ: 16 Информационное сопровождение ЕГЭ Технологическое сопровождение ЕГЭ Организация ЕГЭ Нарушения и санкции

Организация ЕГЭ Председатели ГЭК Члены ГЭК Председатели ПК Члены ПК, направляемые для работы в ФПК Общественные наблюдатели 17 Утверждени е Согласовани е Представлен ие

Информационное сопровождение ЕГЭ 18 Памятка для родителей (на родительском собрании, февраль-апрель) -согласие на обработку персональных данных детей; -информирование под роспись о порядке проведения ЕГЭ; -ознакомление с порядком детей. Памятка для детей (на консультациях за день до экзамена или в день экзамена) -информирование под роспись о порядке проведения ЕГЭ (сдается в день экзамена организаторам на входе в ППЭ); -конверт с формой для замечаний и предложений (сдается организаторам в аудитории вне зависимости от заполнения).

Дополнительные «сервисы» ЕГЭ 19 Подача заявления на регистрацию -лично; -родителями (законными представителями); -иными лицами на основе доверенности (актуально для иностранных граждан, военнослужащих). Возможности ИКТ -информирование о результатах ЕГЭ; -просмотр экзаменационной работы; -подача апелляции о несогласии с результатом ЕГЭ.

Технологическое сопровождение ЕГЭ Поставка КИМ 2014 На бумаге или в электронном виде 20 Поставка КИМ На бумаге 2. В электронном виде только для ТОМ С ФЦТ согласовывается: График доставки, вид носителя, место доставки, место хранения Для электронного носителя – время и способ передачи ключа расшифровки

Нарушения и санкции 21 ЗАПРЕТ -наличие средства связи, электронно- вычислительной техники, фото, аудио и видеоаппаратуры, справочных материалов, письменных заметок и иных средств хранения и передачи информации -вынос из аудиторий и ППЭ экзаменационных материалов на бумажном или электронном носителях, их фотографирование -оказание содействия участникам ЕГЭ, в том числе передача им указанных выше средств и материалов

Схема допуска в ППЭ 22 КПП1 Участники ЕГЭ проходят через «рамку» металлодетектора. Если сигнал есть – сотрудник полиции предлагает выложить металлические вещи. Если участник ЕГЭ отказывается – он не допускается к экзамену Организатор: -проверяет паспорт, пропуск, наличие участника ЕГЭ в списках распределения; -забирает подписанную участником ЕГЭ памятку; -напоминает о необходимости сдачи средств связи и лишних вещей сопровождающим; -информирует о том, что следующая проверка будет производиться с использованием металлодетектора сотрудником полиции. КПП2

Удаления, аннулирования и пересдачи Удаление членом ГЭК за нарушение Аннулирование при нарушении организатором или иным лицом (в т.ч. неустановленным) Аннулирование за нарушение (в т.ч. выявленное при перепроверке) 23 Без права пересдачи в текущем году С правом пересдачи Все решения об утверждении, изменении или аннулировании результатов ЕГЭ принимает председатель ГЭК единолично В случае остановки экзамена членом ГЭК (по согласованию с председателем ГЭК) в отдельных аудиториях или во всем ППЭ

24 Изменения в нормативном правовом обеспечении ГИА 9 в 2014 году

Ст. 59 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» от ФЗ Правила формирования и ведения ФИС ГИА и приема и РИС ГИА (утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от ) Порядок проведения ГИА по образовательным программам основного общего образования (приказ Минобрнауки России, доработан по итогам ГИА-2013, прошел правовую экспертизу) Порядок аккредитации общественных наблюдателей (утв. Приказом Минобрнауки России от ) + проект изменений в Порядок (проходит правовую экспертизу) Порядок разработки КИМ для ГИА-9 (приказ Рособрнадзора, доработан по итогам ГИА-2013, находится на согласовании в Минобрнауки России) Нормативные правовые акты ГИА

Организация ГИА-9 принцип разделения форм ГИА-9 по категориям обучающихся модель ГИА-9 (количество обязательных и добровольных экзаменов) организация и процедура проведения ГИА-9 26 АНАЛОГИЧН О ГИА-11

Отличия ГИА-9 от ГИА-11 Минимальное количество баллов, соответствующее отметке «удовлетворительно», определяет регион с учетом рекомендаций Рособрнадзора ГЭК, предметные комиссии, конфликтные комиссии создаются регионом 27 ГИА-9 – региональные экзамены (формирование сети образовательных организаций, профилей, управление региональной системой образования) КИМ «собирается» регионом из открытого банка заданий по алгоритму, предоставленному Рособрнадзором Обработка и проверка экзаменационных работ осуществляется только в регионе В ФИС ГИА и приема предоставляется информация только об обучающихся и полученных ими результатах ГИА-9

28 согласно прежнему Законусогласно новому Закону Минобрнауки РФ для обучающихся, освоивших образовательные программы среднего (полного) общего образования в специальных учебно-воспитательных учреждениях закрытого типа для детей и подростков с девиантным (общественно опасным) поведением для обучающихся по образовательным программам среднего общего образования в специальных учебно-воспитательных учреждениях закрытого типа для обучающихся, освоивших образовательные программы среднего (полного) общего образования в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы для обучающихся по образовательным программам среднего общего образования в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья, освоивших образовательные программы среднего (полного) общего образованиядля обучающихся с ограниченными возможностями здоровья по образовательным программам среднего общего образования для обучающихся, получающих среднее общее образование в рамках освоения образовательных программ СПО, в том числе образовательных программ СПО, интегрированных с основными образовательными программами основного общего и среднего общего образования для обучающихся детей-инвалидов и инвалидов по образовательным программам среднего общего образования органами исполнительной власти субъектов РФ, осуществляющими управление в сфере образования для лиц, изучавших родной язык и родную литературу (национальную литературу на родном языке) при получении основного общего образования и среднего (полного) общего образования и выбравших экзамен по родному языку и родной литературе для прохождения ГИА для обучающихся по образовательным программам основного общего и среднего общего образования, изучавших родной язык из числа языков народов РФ и литературу народов России на родном языке из числа языков народов РФ и выбравших экзамен по родному языку из числа языков народов РФ и литературе народов России на родном языке из числа языков народов РФ для прохождения ГИА согласно прежнему Законусогласно новому Закону Минобрнауки РФ для обучающихся, освоивших образовательные программы среднего (полного) общего образования в специальных учебно-воспитательных учреждениях закрытого типа для детей и подростков с девиантным (общественно опасным) поведением для обучающихся по образовательным программам среднего общего образования в специальных учебно- воспитательных учреждениях закрытого типа для обучающихся, освоивших образовательные программы среднего (полного) общего образования в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы для обучающихся по образовательным программам среднего общего образования в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья, освоивших образовательные программы среднего (полного) общего образования для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья по образовательным программам среднего общего образования для обучающихся, получающих среднее общее образование в рамках освоения образовательных программ СПО, в том числе образовательных программ СПО, интегрированных с основными образовательными программами основного общего и среднего общего образования для обучающихся детей-инвалидов и инвалидов по образовательным программам среднего общего образования органами исполнительной власти субъектов РФ, осуществляющими управление в сфере образования для лиц, изучавших родной язык и родную литературу (национальную литературу на родном языке) при получении основного общего образования и среднего (полного) общего образования и выбравших экзамен по родному языку и родной литературе для прохождения ГИА для обучающихся по образовательным программам основного общего и среднего общего образования, изучавших родной язык из числа языков народов РФ и литературу народов России на родном языке из числа языков народов РФ и выбравших экзамен по родному языку из числа языков народов РФ и литературе народов России на родном языке из числа языков народов РФ для прохождения ГИА

Порядок проведения ГИА в любой форме устанавливается Минобрнауки РФ. Отметим, что новый Закон не повторяет запрет, установленный частью 9 статьи 15 прежнего Закона, размещать, иметь при себе и использовать средства связи и электронно-вычислительной техники (в том числе калькуляторы), в местах проведения ЕГЭ, ГИА, олимпиад школьников, вступительных испытаний, проводимых ОУ СПО и СПО, во время проведения указанных мероприятий. Установление подобных запретов передается на подзаконный уровень.частью 9 статьи 15

Закон устанавливал, что ЕГЭ проводится Рособрнадзором совместно с органами исполнительной власти субъектов РФ, осуществляющими управление в сфере образования (часть 4.1 статьи 15). Новый Закон указывает, что ЕГЭ (как вид ГИА) проводится государственными экзаменационными комиссиями (часть 4 ст. 59), при этом государственные экзаменационные комиссии для проведения ЕГЭ создаются уполномоченными органами исполнительной власти субъектов РФ при проведении ЕГЭ на своих территориях (часть 9 ст. 59) (либо Рособрнадзором, при проведении ЕГЭ за рубежом). часть 4.1 статьи 15 часть 4 ст. 59 часть 9 ст. 59

Закон Закон предусматривал наличие свидетельства о результатах ЕГЭ, выдаваемого участникам ЕГЭ. По общему правилу срок действия такого свидетельства истекает 31 декабря года, следующего за годом его получения (призывники в течение года после увольнения с военной службы при поступлении для обучения за счет средств бюджетов в имеющие госаккредитацию ОУ СПО и ВПО имеют право использовать результаты ЕГЭ, сданного ими в течение года до призыва - см. часть 4.5 ст. 15).свидетельствачасть 4.5 ст. 15 Новый Закон не содержит аналогичной нормы о свидетельстве (отдавая, очевидно, данный вопрос на откуп подзаконному регулированию; в настоящий момент выдача свидетельства предусмотрена Приказами Минобрнауки РФ от 28 ноября 2008 г. N 362 "Об утверждении Положения о формах и порядке проведения ГИА обучающихся, освоивших основные общеобразовательные программы среднего (полного) общего образования" и от 2 марта 2009 г. N 68 "Об утверждении Порядка выдачи свидетельства о результатах ЕГЭ"). Что же касается сроков действия ЕГЭ, то Закон 273-ФЗ предусматривает, что результаты ЕГЭ при приеме на обучение по программам бакалавриата и программам специалитета действительны четыре года, следующих за годом получения таких результатов (отметим, что победители и призеры олимпиад школьников, проводимых в порядке, установленном Минобрнауки, имеют особое право быть приравненными к лицам, набравшим максимальное количество баллов ЕГЭ по общеобразовательному предмету, соответствующему профилю олимпиады школьников; причем срок действия этого особого права, очевидно, будет установлен Минобрнауки РФ).от 28 ноября 2008 г. N 362 от 2 марта 2009 г. N 68Законпорядке

Закон 1992 года предусматривал право лиц, освоивших образовательные программы среднего (полного) общего образования в предыдущие годы (включая лиц, у которых срок действия свидетельства о результатах ЕГЭ не истек), сдавать ЕГЭ в последующие годы в период проведения ГИА (часть 4.4. статьи 15). Закон 273-ФЗ не воспроизводит этого положения. Однако он предусматривает, что обучающиеся, не прошедшие ГИА или получившие на ней неудовлетворительные результаты, вправе пройти её в сроки, определяемые порядком проведения ГИА по соответствующим образовательным программам (часть 7 ст. 59). Кроме того, некоторым категориям граждан при приеме на обучение по программам бакалавриата и программам специалитета предоставлено особое право приема на подготовительные отделения федеральных государственных образовательных организаций высшего образования для обучения за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета (п. 4 части 1 статьи 71). Учитывая, что по общему правилу прием на обучение по программам бакалавриата и специалитета проводится на основании результатов ЕГЭ (часть 1 статьи 70), логично предположить, что на подготовительных отделениях слушателей будут готовить к пересдаче ЕГЭ по соответствующим предметам, и, таким образом, право пересдачи ЕГЭ в последующие годы сохранено и в новом Законе.свидетельствачасть 4.4. статьи 15 часть 7 ст. 59 п. 4 части 1 статьи 71 часть 1 статьи 70

Прежний Закон предусматривал создание федеральной информсистемы обеспечения проведения ЕГЭ и приема граждан в ОУ СПО и ОУ ВПО и региональных информсистем обеспечения проведения ЕГЭ (часть 5.1 статьи 15). В федеральную информсистему вносятся сведения, необходимые для информационного обеспечения проведения ЕГЭ и приема граждан в ОУ СПО и ОУ ВПО (органами исполнительной власти субъектов РФ, Рособрнадзором РФ, ОУ СПО и ВПО). В региональные информсистемы вносятся сведения, необходимые для информационного обеспечения проведения ЕГЭ (сведения вносят ОУ, реализующие основные образовательные программы среднего (полного) общего образования, НПО, СПО, ВПО, органы МСУ, органы исполнительной власти субъектов РФ). Новый Закон предусматривает создание похожих информсистем: федеральной - обеспечения проведения ГИА обучающихся, освоивших основные образовательные программы основного общего и среднего общего образования, и приема граждан в образовательные организации для получения среднего профессионального и высшего образования, и региональных - обеспечения проведения ГИА обучающихся, освоивших основные образовательные программы основного общего и среднего общего образования (часть 2 статьи 98). Порядок формирования и ведения федеральной и региональных информсистем устанавливается Правительством РФ.часть 5.1 статьи 15 часть 2 статьи 98Порядок

Спасибо за внимание! ведущий специалист отдела государственного контроля качества образования управления по государственному надзору и контролю в сфере образования Главного управления образования Курганской области Борщев Сергей Леонидович т. 8(3522)