Павел Александрович КАТКОВ Руководитель Рабочей группы по международному сотрудничеству в сфере защиты интеллектуальной собственности в цифровой среде Комитета по интеллектуальной собственности ТПП РФ, Председатель Совета Российской государственной академии интеллектуальной собственности (РГАИС) по проблемам правовой охраны интеллектуальной собственности в сети Интернет, член Ассоциации юристов России CPS-2012, семинар «Защита авторских прав в кинопроизводстве» (с участием экспертов «Ассоциации DVD издателей») Москва, 13 марта 2012г. Обзор зарубежной международно-правовой практики борьбы c интернет-пиратством

Общая информация Предмет обзора – опыт борьбы с интернет-пиратством. Законодательные, правоприменительные и образовательные инициативы. Охват обзора – меры, принимаемые в зарубежных странах – лидерах в вопросах развития и защиты интеллектуальной собственности. Национальный и международный уровень. Период обзора: декабрь 2010 – декабрь 2011 года*. *1 год с момента проведения III круглого стола «ВОРУ.НЕТ!» в ГД ФС РФ в декабре Цель: учёт и применение зарубежного опыта для защиты ИС в РФ. Павел Александрович КАТКОВ Обзор международно-правовой и зарубежной практики борьбы с интернет-пиратством

1. Декабрь 2010, антипиратский рейд УНБ США В декабре 2010 года, в результате 5-месячного антипиратского рейда Управления национальной безопасности США в течение недели закрыло более 15 пиратских сайтов. в В списках ведомства было около 70 сайтов, в числе которых «знаменитый» Torrent Freak. Среди закрытых сайтов: burberryoutletshop.com, cheapscarfshop.com, dvdcollectionsale.com, handbagcom.com, mydreamwatches.com, rapgodfathers.com, sunglasses-mall.com, torrent-finder.com and usaoutlets.net. Источник: Павел Александрович КАТКОВ Обзор международно-правовой и зарубежной практики борьбы с интернет-пиратством

2. Декабрь 2010, пиратский файлообменник Rapidshare в Германии оштрафован на 150 тыс.евро вСуд г.Гамбурга решением от февраля 2010 года обязал администрацию ресурса мониторить загружаемые пользователями файлы во избежание нарушения прав шести крупных издательств - Bedford, Freeman & Worth and Macmillan, Cengage Learning, Elsevier, The McGraw-Hill Companies и Pearson. Объект защиты учебников, предписание акта суда - удалять и мониторить по имени (1) автора, (2) наименованию книги, (3) номеру ISBN, во избежание повторной загрузки. За невыполнение предписания суда, окружной суд Гамбурга 1 декабря 2010 года приговорил ресурс к штрафу в размере 150 тысяч евро. Источник: 2) Павел Александрович КАТКОВ Обзор международно-правовой и зарубежной практики борьбы с интернет-пиратством

3. Декабрь 2010, исследование BPI за год 76% всех музыкальных файлов, загруженных Интернет- пользователями за 2010 год, являются пиратской продукцией (по результатам исследования British Phonographic Industry по изучению повседневной онлайн-деятельности британцев). Согласно исследованию, порядка 8 млн., или около 23% пользователей Великобритании загружают данные из файлообменных сетей. Негативная динамика: отмечен рост P2P-клиентов на 7% по сравнению с 2009 годом. По оценке тех же экспертов, объём потерь для индустрии исчисляется сотнями миллионов фунтов. Источник: nelegalno.htmlhttp://sky-net.dp.ua/bezopasnost/bpi-76-vsejj-muzyki-skachivaetsya-iz-interneta- nelegalno.html. Павел Александрович КАТКОВ Обзор международно-правовой и зарубежной практики борьбы с интернет-пиратством

4. Январь - февраль 2011, начало преследования пиратского ресурса Hotfile в США В конце января 2011г. пиратский ресурс Hotfile был включён Google в список «цензурируемых» сайтов, которые не появляются при «мгновенном» поиске. В феврале 2011г. стало известно о направленном в Окружной суд США в Майами иске Американской киноассоциация и крупнейших американских киностудий Disney Enterprises, Twentieth Century Fox Film, Universal City Studios Productions, Columbia Pictures Industries и Warner Bros. Entertainment против компании Hotfile Потери оценены в $ за каждый незаконно распространённый телевизионный или кинематографический объект, общая сумма иска может достигнуть $26,1 млн. Источник: MX1http:// MX1. Павел Александрович КАТКОВ Обзор международно-правовой и зарубежной практики борьбы с интернет-пиратством

5. Май 2011, Американское авторское общество добилось судебной санкции против 23 тыс.пиратов Окружной суд США по округу Колумбия предоставил Американскому авторскому обществу санкцию на получение доступа к персональным данным пользователей, нелегально использовавших посредством BitTorrent фильм "Неудержимые". По решению суда, получение указанных сведений должно быть осуществлено через соответствующих интернет-провайдеров. Целью являются нарушители, незаконно скачавшие и "раздававшие" нелегальную копию фильма. Речь идёт об IP-адресах пользователей, причастных к незаконному распространению картины. Источник: Павел Александрович КАТКОВ Обзор международно-правовой и зарубежной практики борьбы с интернет-пиратством

6. Май 2011, принятие в Новой Зеландии Copyright and Infringing File Sharing Bill Вступает в силу: с сентября 2011 года. Основная идея: обязывает интернет-провайдеров направлять пользователям, уличенным в файлообмене, предупредительные уведомления. Санкции: при получении трех таких предупреждений пользователь может быть: - оштрафован на сумму свыше $11 тыс.; - отключен от сети на срок до 6 месяцев. Источник: Правообладатели теряют терпение – В.Ульянов, IT News, ,Стр. 19. Павел Александрович КАТКОВ Обзор международно-правовой и зарубежной практики борьбы с интернет-пиратством

7. Май 2011, Operation In Our Sites Operation In Our Sites – операция, проводимая Службой контроля за исполнением миграционного и пограничного законодательства США (U.S. Immigration and Customs Enforcement, ICE). В рамках операции американские власти блокируют домены, на которых размещены ссылки на пиратский контент. В 2010 году известно о 82 заблокированных пиратских доменах, к ноябрю о 130 заблокированных пиратских доменах. Источник: Источник: Павел Александрович КАТКОВ Обзор международно-правовой и зарубежной практики борьбы с интернет-пиратством

8. Июнь 2011, полиция Германии, Испании, Франции и Нидерландов – закрытие Kino.to 9 июня 2011 года полицейские ведомства одновременно четырех стран провели обыски в связи с деятельностью немецкого сайта Kino.to, предлагающего нелицензионные видеофильмы в режиме потокового видео Арестовано 13 человек в Германии, Испании, Франции и Нидерландах. Немецкая полиция при поддержке налоговых инспекторов и других специалистов численностью 267 человек провела обыски в более чем 20 домах и нескольких датацентрах, где размещались серверы Kino.to Дневная аудитория сайта-нарушителя только в Германии составляла до 4 млн человек в день. Операцией руководила полиция Дрездена. Источник: Павел Александрович КАТКОВ Обзор международно-правовой и зарубежной практики борьбы с интернет-пиратством

9. Июнь 2011, рекламное агентство составляет "чёрный список" из 2 тыс.пиратских сайтов Компания GroupM составила список из более чем 2 тыс.URL- адресов, с целью предотвратить размещение объявлений их клиентов на пиратских web-сайтах. «Мы серьезно относимся к борьбе с пиратством и защите интеллектуальной собственности наших клиентов», - отметил генеральный директор GroupM в Северной Америке Роб Норман. Ежегодно компания тратит несколько миллиардов долларов на покупку рекламных мест для своих клиентов, представляет многие бренды по всему миру, имеет штат численностью более, чем сотрудников и 400. Источник: Павел Александрович КАТКОВ Обзор международно-правовой и зарубежной практики борьбы с интернет-пиратством

10. Июнь 2011, Сенат США: законодательная инициатива - уголовная ответственность за размещение пиратского видео Основная идея: введение уголовной ответственности за интернет-пиратство, независимо от наличия или отсутствия попыток заработать на нелегальном размещаемом контенте. Специализированный характер: добавлена формулировка «публичная демонстрация при помощи электронных устройств». Ограничение ответственности: не наступает, если за шесть месяцев количество просмотров видео не превысит десяти, а суммарная упущенная прибыль владельца прав на видеоролик составит менее 2,5 тыс. долл. Источник: Ярослав Николаев РБК daily, "США могут ввести уголонвую ответственность для пользователей за размещение пиратского видео".. Павел Александрович КАТКОВ Обзор международно-правовой и зарубежной практики борьбы с интернет-пиратством

11. Июнь 2011, Апелляционный суд Лиона, приговор по Station-Divx.com Апелляционный суд Лиона (Франция) подтвердил и оставил в силе приговор в отношении Себастьена Будина, администратора сайта Station-Divx.com, нарушившего права правообладателей (20th Century Fox, Columbia Pictures, Disney Company, Paramount, Universal, Warner и Buena Vista). Решение суда: - компенсация правообладателям в размере 130 тысяч евро.; - штраф в размере 3000 евро.; - 1 год тюрьмы (условно). Сайт-нарушитель являлся классическим интернет-посредником, публиковавшим ключевые слова, облегчающие поиск фильмов в файлообменной сети e-mule. Источник: Павел Александрович КАТКОВ Обзор международно-правовой и зарубежной практики борьбы с интернет-пиратством

12. Июль 2011, запуск программы Copyright Alerts Стороны соглашения: звукозаписывающие, телевизионные и кинокомпании США (в т.ч. RIAA, MPAA) и крупнейшие интернет- провайдеры (AT&T, Comcast, Time Warner Cable и Verizon). Суть программы: рассылка извещений абонентам, скачивающим нелегальные копии произведений. Ответственность: после 6-ти извещений возможно: (1) временное снижение скорости доступа в интернет и (2) перенаправление пользователя на специальную веб-страницу - до тех пор, пока абонент не свяжется с провайдером для "обсуждения проблемы". Сроки внедрения: г.г. Источник: Провайдеры США будут снижать скорость интернет-доступа за пиратство 08/07/ РИА Новости, Игорь Куксов Павел Александрович КАТКОВ Обзор международно-правовой и зарубежной практики борьбы с интернет-пиратством

13. Июль 2011, введение меры по экстрадиции нарушителей интеллектуальных прав США Иммиграционная и таможенная полиция США (ICE) будет направлять запросы на экстрадицию граждан других стран, уличённых в нарушении американских законов об авторских правах в независимости от того, где размещены их сервера и ссылаются ли они на источники из США. Речь идёт о всех web-страницах доменных зон.com и.net, распространяющие нелицензированный контент. Силовые структуры США будут бороться не только с теми web- ресурсами, которые публикуют пиратский контент, а и с теми, кто предоставляет ссылки на незаконные материалы. Источник: Павел Александрович КАТКОВ Обзор международно-правовой и зарубежной практики борьбы с интернет-пиратством

14. Август 2011, исследование Northwestern University и Telefónica Research о доходах от торрент-трафика Согласно новому исследованию Northwestern University и Telefónica Research, многие крупные интернет-провайдеры на самом деле зарабатывают большие деньги на BitTorrent-трафике. По словам исследователей, крупные провайдеры (в пример приведены Comcast, Virgin Media и France Telecom) получают прибыль благодаря активным файлообменщикам. Аналитики отмечают, что зарабатывать на торрент-трафике чаще всего имеют возможность только крупные провайдеры, тогда как небольшие компании наоборот часто теряют деньги из- за активных BitTorrent пользователей. Источник: Павел Александрович КАТКОВ Обзор международно-правовой и зарубежной практики борьбы с интернет-пиратством

15. Август 2011, исков на нарушителей из файлообменных сетей в США В августе 2011г. количество ответчиков по делам о нарушении прав интеллектуальной собственности посредством файлообменных сетей достигло отметки в 200 тысяч. Из них пользователей файлообменной BitTorrent-сети – 200,591 пользователь, и 1237 пользователей сети eD2k. «Трёхступенчатый» порядок: (1) заявление о выявлении нарушителя, (2) претензия, (3) судебный иск. Речь идёт об исках, подаваемых с начала 2010 года, и чуть более, чем за 1,5 года, достигших подобного объёма к указанному сроку. Источник: Павел Александрович КАТКОВ Обзор международно-правовой и зарубежной практики борьбы с интернет-пиратством

16. Сентябрь 2011, Совет ЕС продлил срок действия авторских прав 12 сентября 2011 года Европейский Союз продлил срок охраны авторских прав с 50 до 70 лет. Отдельные страны - члены ЕС обязаны в течение 2-х лет привести свое законодательство об авторских правах в соответствие с новыми европейскими нормами. Эксперты отмечают, что решение ЕС поможет звукозаписывающей индустрии, несущей убытки из-за роста пиратства. Например, в 2010 году мировые доходы от продажи звукозаписей сократились на 9%. Источник: Павел Александрович КАТКОВ Обзор международно-правовой и зарубежной практики борьбы с интернет-пиратством

17. Октябрь 2011, первые результаты по HADOPI с октября 2010 года Hadopi (Высший комитет по распространению произведений искусства и защите авторских прав в Интернете): 1-е предупреждение около человек; 2-е предупреждение человек. к октябрю 2010 года – 60 человек могут быть привлечены к штрафу в евро или отключены от сети на месяц. проводится беседа для принятия решения о передаче дел в органы прокуратуры. Источник: Павел Александрович КАТКОВ Обзор международно-правовой и зарубежной практики борьбы с интернет-пиратством

18. Октябрь 2011, The Stop Online Piracy Act 26 октября 2011 года председатель Юридического комитета Палаты представителей конгресса США Ламар Смит (Lamar Smith) представил The Stop Online Piracy Act. Принятие закона позволит Министерству юстиции США блокировать доступ к зарубежным web-порталам, нарушающим авторские права. Согласно законопроекту, нарушение авторских прав теперь будет считаться преступлением, наказание за которое будет равно 5 годам лишения свободы. NB. Это не поправка к DMCA, а проект нового самостоятельного закона. Источник: Павел Александрович КАТКОВ Обзор международно-правовой и зарубежной практики борьбы с интернет-пиратством

19. Ноябрь 2011, внесение Google в «чёрные» списки The Pirate Bay и других пиратских ресурсов Google (США) внёс в свой «черный список» множество крупных торрент-ресурсов и файлообменников, среди которых - The Pirate Bay, isoHunt и 4Shared. Ссылки на эти сайты удалены из автоматической подсказки и мгновенного поиска, однако они остались доступны для поиска через сервис Google. Данная деятельность компании замечена с начала 2011 года, с последующим наращиванием и расширением списка. Источник: Google внес в «черный список» Pirate bay и другие торренты , Антон Труханов CNews Павел Александрович КАТКОВ Обзор международно-правовой и зарубежной практики борьбы с интернет-пиратством

20. Итог 2011 года: подписано ACTA Подписано Торговое Соглашение по борьбе с контрафакцией (The Anti-Counterfeiting Trade Agreement). В церемонии подписания ACTA приняли участие все 11 сторон: США, Япония, Канада, Австралия, Южная Корея, Марокко, Новая Зеландия, Сингапур, а также ЕС, Швейцария и Мексика (по сообщению USTR, Офис торгового представителя США). ACTA называют «первый в своём роде альянс торговых партнёров», составляющих более половины мировой торговли (из материалов IIP DIGITAL, Бюро международных информационных программ Государственного департамента США). *Примечание: подробнее об ACTA – в отдельном докладе. Павел Александрович КАТКОВ Обзор международно-правовой и зарубежной практики борьбы с интернет-пиратством

ВЫВОДЫ Основные тенденции в международно-правовой и зарубежной практике защиты интеллектуальной собственности в сети Интернет: 1.Приоритетная работа по вопросу о борьбе с пиратством на уровне высших органов государственной власти. Проведение долгосрочных (несколько месяцев, лет) эффективных мероприятий по борьбе с пиратством. Работа с доменной зоной по закрытию пиратских доменов. 2.Судебные акты не только об удалении, но и дальнейшем мониторинге пиратского контента. Штрафы за неисполнение предписаний об этом. 3.Регулярные (ежегодные) исследования отраслевых объединений аудиовизуальной сферы по интернет-пиратству, с доведением результатов до широкой общественности. 4.Вовлечение крупных поисковых систем к содействию. Подача коллективных, общеотраслевых, исков на крупные суммы (десятки миллионов долларов). 5.Выявление пользователей, незаконно использующих интеллектуальную собственность, посредством привлечения интернет-провайдеров для получения необходимой информации. Активная позиция авторских обществ. 6.Принятие законов с механизмом предупреждений (извещений, уведомлений) и последующим принятием мер, в т.ч.в виде штрафов и отключения от сети. Павел Александрович КАТКОВ Обзор международно-правовой и зарубежной практики борьбы с интернет-пиратством

ВЫВОДЫ (2) 7. Блокировка пиратских доменов. Ни единичные случаи, а системная работа (до 100 и более доменов в год) специализированной службы. 8. Одновременные совместные акции правоохранительных органов разных стран. Работа крупными группами (200 и более человек), с вовлечением налоговых органов и других заинтересованных структур. 9. Активная ответственная позиция рекламных агенств. Составление и расширение «чёрных» списков игнорируемых рекламным сообществом для размещения рекламы пиратских ресурсов. 10. Наличие и полноценное, активное применение норм об уголовной ответственности за интернет-пиратство. 11. Поддержка позиции иностранных правообладателей при защите их инвестиций в судах страны, являющейся юрисдикцией нарушителя интеллектуальных прав. 12. Заключение соглашений, обязывающих участников интернет-рынка воздействовать на пользователей в целях пресечения интернет-пиратства. 13. Применение института экстрадиции нарушителей интеллектуальных прав, вне зависимости от их гражданства и местонахождения, а также географии доменной зоны. 14. Анализ доходов отраслей, получающих прибыль от интернте-пиратства. 15. Активная судебная работа по торрент-трафику (сотни исков). Павел Александрович КАТКОВ Обзор международно-правовой и зарубежной практики борьбы с интернет-пиратством

ВЫВОДЫ (3) 16. Сдерживание убытков аудиовизуальной отрасли за счёт снижения уровня пиратства, как залог отсутствия необходимости других, дополнительных, мер (продление сроков правовой охраны, увеличение цен, сокращение издержек и т.п.). 17. Внедрение и последовательное, воспитательное применение принципа трёх (четырёх, пяти, шести) предупреждений, с созданием досудебного специализированного органа их реализации. 18. Принятие специального антипиратского законодательства. 19. Составление и расширение «чёрных» списков ведущих поисковых систем. 20. Разработка, принятие и реализация положений новых международных соглашений по защите интеллектуальной собственности в цифровой среде. ЗАКЛЮЧЕНИЕ Указанные меры защиты интеллектуальной собственности в сети Интернет успешно применяются в США, Франции, Германии, Испании, Канаде, Новой Зеландии и других странах. Целесообразно учесть исследованный опыт международно-правовой и зарубежной практики и применить его для защиты интеллектуальной собственности в РФ. Павел Александрович КАТКОВ Обзор международно-правовой и зарубежной практики борьбы с интернет-пиратством

Спасибо за внимание! Павел Александрович КАТКОВ Руководитель Рабочей группы по международному сотрудничеству в сфере защиты интеллектуальной собственности в цифровой среде Комитета ТПП РФ по интеллектуальной собственности, Председатель Совета Российской государственной академии интеллектуальной собственности (РГАИС) по проблемам правовой охраны интеллектуальной собственности в сети Интернет, член Ассоциации юристов России Тел.: +7 (495) Эл.почта: Skype: pavel.katkov Обзор международно-правовой и зарубежной практики борьбы с интернет-пиратством