Розділ І. Навчально-методичні матеріали: ЩО НЕОБХІДНО ЗНАТИ ПРО ТЕРОРИЗМ І ЯК ДІЯТИ В УМОВАХ ТЕРОРИСТИЧНИХ ПРОЯВІВ Навчально-методичний центр цивільного захисту та безпеки життєдіяльності Київської області Обласний методичний кабінет безпеки життєдіяльності населення Навчально-методичний центр цивільного захисту та безпеки життєдіяльності Київської області Обласний методичний кабінет безпеки життєдіяльності населення

Лист МОН України від /9-372 Про проведення заходів щодо протидії тероризму 2

Методичні рекомендації щодо дій населення в разі отримання інформації про загрозу вчинення терористичного акту або виявлення підозрілих предметів, що можуть бути використані для вчинення та в умовах терористичного акту затверджені наказом МНС України від

Тероризм - суспільно небезпечна діяльність, яка полягає у свідомому, цілеспрямованому застосуванні насильства шляхом захоплення заручників, підпалів, убивств, тортур, залякування населення та органів влади або вчинення інших посягань на життя чи здоров'я ні в чому не винних людей або погрози вчинення злочинних дій з метою досягнення злочинних цілей. Терористичний акт - злочинне діяння у формі застосування зброї, вчинення вибуху, підпалу чи інших дій, відповідальність за які передбачена статтею 258 Кримінального кодексу України. Терористична діяльність - діяльність, яка охоплює: · планування, організацію, підготовку та реалізацію терористичних актів; · підбурювання до вчинення терористичних актів, насильства над фізичними особами або організаціями, знищення матеріальних об'єктів у терористичних цілях; · організацію незаконних збройних формувань, злочинних угруповань (злочинних організацій), організованих злочинних груп для вчинення терористичних актів, так само як і участь у таких актах; · вербування, озброєння, підготовку та використання терористів; · пропаганду і поширення ідеології тероризму; · фінансування завідомо терористичних груп (організацій) або інше сприяння їм; терористична група - група з двох і більше осіб, які об'єдналися з метою здійснення терористичних актів; терорист - особа, яка бере участь у терористичній діяльності; терористична організація - стійке об'єднання трьох і більше осіб, яке створене з метою здійснення терористичної діяльності, у межах якого здійснено розподіл функцій, встановлено певні правила поведінки, обов'язкові для цих осіб під час підготовки і вчинення терористичних актів. Закон України Про боротьбу з тероризмом від ІV 4

Стаття 258. Терористичний акт 1. Терористичний акт, тобто застосування зброї, вчинення вибуху, підпалу чи інших дій, які створювали небезпеку для життя чи здоров'я людини або заподіяння значної майнової шкоди чи настання інших тяжких наслідків, якщо такі дії були вчинені з метою порушення громадської безпеки, залякування населення, провокації воєнного конфлікту, міжнародного ускладнення або з метою впливу на прийняття рішень чи вчинення або невчинення дій органами державної влади чи органами місцевого самоврядування, службовими особами цих органів, об'єднаннями громадян, юридичними особами, або привернення уваги громадськості до певних політичних, релігійних чи інших поглядів винного (терориста), а також погроза вчинення зазначених дій з тією самою метою - караються позбавленням волі на строк від п'яти до десяти років. Стаття Втягнення у вчинення терористичного акту 1. Втягнення особи у вчинення терористичного акту або примушування до вчинення терористичного акту з використанням обману, шантажу, уразливого стану особи, або із застосуванням чи погрозою застосування насильства - карається позбавленням волі на строк від трьох до п'яти років. КРИМІНАЛЬНИЙ КОДЕКС УКРАЇНИ 5

Стаття Створення терористичної групи чи терористичної організації 1. Створення терористичної групи чи терористичної організації, керівництво такою групою чи організацією або участь у ній, а так само організаційне чи інше сприяння створенню або діяльності терористичної групи чи терористичної організації - караються позбавленням волі на строк від восьми до п'ятнадцяти років. Стаття 259. Завідомо неправдиве повідомлення про загрозу безпеці громадян, знищення чи пошкодження об'єктів власності 1. Завідомо неправдиве повідомлення про підготовку вибуху, підпалу або інших дій, які загрожують загибеллю людей чи іншими тяжкими наслідками, - карається штрафом від п'ятисот до тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або арештом на строк до шести місяців, або обмеженням волі на строк до п'яти років. КРИМІНАЛЬНИЙ КОДЕКС УКРАЇНИ 6

ПОРАДИ ГРОМАДЯНАМ У РАЗІ ЗАГРОЗИ ТА ВИНИКНЕННЯ НАДЗВИЧАЙНИХ СИТУАЦІЙ, ПОВ'ЯЗАНИХ З ВИБУХАМИ Однією із найпоширеніших причин вибухів є витік побутового газу у житлових і адміністративних будівлях. Ознакою загрози вибуху побутового газу є різкий запах деодоранту, який змішується з метаном (запах газу). Якщо ви відчули стійкий запах деодоранту, необхідно: зберігати спокій; негайно вимкнути газові прилади; відкрити вікна та двері і провітрити приміщення; не курити та не користуватись електричними приладами; вийти з приміщення та зателефонувати до Служби газу (тел. номер «104»); якщо будинок багатоквартирний, повідомити інших мешканців та, не користуючись ліфтом, залишити будівлю; надати допомогу в евакуації літнім та тяжкохворим людям; перевірити сусідні квартири на наявність у них дітей, які тимчасово залишились без нагляду дорослих, та повідомити про це представників Служби газу (правоохоронних органів, аварійно-рятувальних підрозділів); відійти на безпечну відстань від будинку (по можливості на відкритий майданчик або пустир) та чекати подальших інструкцій спеціалістів. Іншою причиною багатьох вибухів на території України є боєприпаси, що залишилися з часів Великої Вітчизняної війни, та сучасні боєприпаси (далі - вибухонебезпечні предмети (ВНП). 7

У разі виявлення боєприпасів або речей, за зовнішніми ознаками схожих на боєприпаси, необхідно: негайно припинити всі роботи в районі виявлення ВНП; по можливості попередити про підозрілий предмет осіб, які знаходяться поряд; вивести (відвести) на максимальну відстань усіх людей (не менше 100 метрів), які знаходились поблизу, намагаючись рухатись назад по своїх слідах; позначити місце перебування предмета, а по можливості, огородити його (для огорожі можна використовувати різні підручні матеріали: дошки, жердини, гілки, мотузки, шматки матерії тощо); негайно повідомити про знахідку в місцеві органи виконавчої влади, у ДСНС та в МВС (повідомлення робити не поспішаючи, чітко, із зазначенням точної адреси (орієнтирів) місця знаходження ВНП); очікувати на безпечній відстані від місця знаходження ВНП або предмета схожого на нього, представників органів місцевої влади, ДСНС, МВС, при цьому здійснюючи заходи щодо недопущення до небезпечної зони інших людей. 8

Категорично забороняється: курити та використовувати відкритий вогонь поблизу місця знаходження ВНП або предмета, схожого на нього; піднімати, витягувати з ґрунту, зрушувати з місця, кидати, ударяти і розбирати будь-які ВНП; приносити в місця перебування людей предмети, що схожі на вибухонебезпечні. Терористи намагаються розмістити вибухові пристрої у таких місцях, де зможуть завдати найбільшої шкоди населенню. Це: автомобілі; входи, внутрішні двори, підсобні приміщення адміністративних і житлових будинків, складських приміщень; урни для сміття, інженерні комунікації в місцях масового перебування людей (фестивалі, ярмарки, базари, супермаркети, підземні переходи тощо); громадський транспорт (вагони тролейбусів, автобусів, трамваїв, поїздів); об'єкти підвищеної небезпеки тощо. В окремих випадках вибуховий пристрій може бути замаскований у поштових відправленнях (посилки, конверти), букетах квітів, подарунках тощо. Також до ознак підозрілих предметів, що можуть бути вибуховими пристроями, можна віднести: електропроводи, що виходять з невідомого предмета, лампочки на його поверхні, антени, хід годинника, що прослуховується; залишені предмети побутового призначення (валізи, сумки, гаманці, дитячі іграшки, ручні ліхтарики тощо); предмети, що знаходяться в непризначених для цього місцях (наприклад, велика дитяча іграшка біля вхідних дверей); предмети з прикріпленими до них мобільними телефонами, радіостанціями, акумуляторами. 9

З метою попередження вибуху необхідно: бути уважними та звертати увагу на покинуті речі (валізи, пакунки, парасольки тощо); звертати увагу на ділянки свіжоскопаної землі, свіжопоштукатуреної або свіжопофарбованої стіни будівлі;не приймати від сторонніх осіб подарунків, квітів, поштових відправлень; користуючись громадським транспортом, не погоджуватись на пропозиції супроводжувати речі невідомої особи (у тому числі провідників, стюардів, контролерів). При виявленні вибухового пристрою або підозрілої речі необхідно: зберігати спокій; негайно повідомити про знахідку представників міліції, аварійно-рятувальних служб або зателефонувати за номерами «101», «102»; не курити;не користуватись запальничками, іншими джерелами відкритого вогню, а також предметами, що можуть його утворювати; не торкатись до підозрілої речі руками або іншими речами; у жодному разі не намагатися переміщувати вибуховий пристрій (підозрілий предмет) або змінювати його положення; залишити місце, де виявлено підозрілий предмет, при можливості організувати оборону на безпечній відстані. 10

Правила поведінки у разі вибуху (спрацювання вибухового пристрою) у вашій або сусідній квартирі: негайно повідомити по телефону правоохоронні (номер «102»), аварійно-рятувальні (номер «101») та медичні (номер «103») служби; за наявності необхідних знань і навичок надати першу медичну допомогу постраждалим; обов'язково відкрити вікна і двері для провітрювання, оскільки продукти вибуху містять отруйні та шкідливі компоненти; дочекатись прибуття представників правоохоронних органів (аварійно-рятувальних служб) та у подальшому діяти за їх вказівками. 11

12

13

14

15

РЕКОМЕНДАЦІЇ громадянам у разі загрози та виникнення надзвичайних ситуацій, пов'язаних з терористичними актами Терор, тероризм – ці слова ми чуємо по радіо і з екранів телевізорів, читаємо на сторінках газет і журналів. У наші дні частішими стають повідомлення про захоплення заручників, вибухи бомб, викрадення літаків з пасажирами у різних країнах світу. Для України загроза терористичних атак не є актуальною, але така загроза існує. Найбільш вірогідними цілями терористичних атак є місця масового перебування людей та об'єкти підвищеної небезпеки, які внаслідок підриву призводять до значної кількості людських жертв і можуть створити додаткову загрозу населенню та територіям у звязку з викидом у навколишнє природне середовище небезпечних речовин (хімічних, біологічних, радіоактивних). Типовою зброєю терористів є використання замаскованих вибухових пристроїв. Залежно від мети терористичного акту такі пристрої, споряджені годинниковим механізмом, можуть залишатись терористами у житлових будинках, навчальних закладах, установах і організаціях, підприємствах, громадському транспорті тощо. У разі отримання повідомлення від представників влади (правоохоронних органів, аварійно-рятувальних служб) про евакуацію із будинку (зони ймовірної надзвичайної ситуації або проведення антитерористичної операції) необхідно зберігати спокій та чітко виконувати отримані інструкції. 16

Якщо ви знаходитесь у квартирі: візьміть з собою документи, гроші, цінності та, у разі необхідності, ліки; знеструмте квартиру та перекрийте воду і газ; надайте допомогу в евакуації літнім і тяжкохворим людям; перевірте сусідні квартири на наявність у них дітей, які на час оголошення евакуації залишились без нагляду дорослих, та повідомте про це представників правоохоронних органів (аварійно- рятувальних підрозділів); обов'язково замкніть свою квартиру; залишайте будинок спокійно, не створюючи паніки. 17

Якщо ви знаходитесь на вулиці: уникайте великих скупчень людей; якщо ви опинились у натовпі, не намагайтесь вийти з нього, рухайтесь у тому ж напрямку, що й натовп; руки зігніть у ліктях на рівні грудей та розправте їх, звільняючи від тиску грудну клітку; не тримайте руки у кишенях; якщо натиск натовпу набрав загрозливого характеру, негайно покиньте будь-яку ношу та позбавтесь від сумок на довгому ремені і шарфу; якщо ви упали, намагайтесь одразу встати на ноги, не опираючись на руки, а якщо це неможливо, потрібно згорнутись клубком і захистити голову передпліччями, поклавши долоні на потилицю. 18

Якщо ви опинились у будинку (на території, приміщенні), захопленому терористами, але не були виявлені, необхідно: зберігати спокій та намагатись уникнути контакту з терористами; якомога тихіше повідомити правоохоронні органи про терористичну атаку, а також про своє місцезнаходження; не курити; не наближатись до дверей та вікон; чітко виконувати інструкції та команди правоохоронців; сховати свої документи та візитні картки. Пам'ятайте, що одразу після вашого повідомлення антитерористичними підрозділами буде вжито вичерпних заходів для збереження вашого життя та здоров'я. Почувши про початок антитерористичної операції (стрілянина, вибухи), необхідно: лягти на підлогу обличчям вниз, поклавши руки долонями на потилицю; чітко виконувати команди співробітників антитерористичного підрозділу, у никаю чи різких рухів. 19

Як поводити себе, коли ви захоплені. Якщо ви опинилися у руках терористів, необхідно: не провокувати своїми діями терористів на насильницькі дії (уникати різких рухів, шуму тощо); на вимогу терористів негайно віддати їм особисті речі; не реагувати на провокаційні дії терористів; уникати будь-яких дискусій, особливо політичних, зі злочинцями; не дивитись терористам в очі; не вживати алкоголю; якщо є можливість, триматися подалі від вікон і дверей; бути готовим до труднощів (відсутність свободи руху, їжі, води тощо); не чинити опір озброєним терористам, що може призвести до численних людських втрат. 20

21

законності та неухильного додержання прав і свобод людини і громадянина; комплексного використання з цією метою правових, політичних, соціально-економічних, інформаційно- пропагандистських та інших можливостей; пріоритетності попереджувальних заходів; невідворотності покарання за участь у терористичній діяльності; пріоритетності захисту життя і прав осіб, які наражаються на небезпеку внаслідок терористичної діяльності; поєднання гласних і негласних методів боротьби з тероризмом; нерозголошення відомостей про технічні прийоми і тактику проведення антитерористичних операцій, а також про склад їх учасників; - єдиноначальності в керівництві силами і засобами, що залучаються для проведення антитерористичних операцій. Принципи, на яких будується боротьба з тероризмом в Україні 22

Короткі відомості про терористичні прояви Причини виникнення тероризму як явища мають соціальний характер і повязані з існуванням занадто великих відмінностей між умовами життя людей, а також дотриманням прав і свобод особистості у різних країнах світу. Умови, які сприяють розповсюдженню тероризму: · погані матеріальні умови життя рядових учасників терористичних організацій і виконавців диверсійних і інших терористичних актів; · низькі моральні якості і аморальний спосіб життя терористів – одинаків і учасників терористичних організацій, а також тих молодих людей і юнаків, котрих організатори терористичних актів вербують за гроші для виконання актів тероризму; · неуважність і байдужість до підозрілих предметів, які можуть виявитися вибуховими пристроями; · недостатньо ефективна боротьба зі злочинністю, в тому числі з тероризмом, правоохоронних органів, ненадання допомоги громадянами органам сприяння в цій боротьбі; 23

Короткі відомості про терористичні прояви Цілі тероризму: · порушення безпеки суспільства; · фізичне усунення політичних діячів та інших осіб; · залякування цивільного населення; · вимагання; · акції помсти у відповідь на дії органів влади; · дестабілізація діяльності органів влади; · нанесення економічного збитку; · усунення існуючого державного і суспільного ладу у державі. Найбільш поширеними у світі терористичними актами є: напади на державні або промислові об'єкти, які призводять до матеріальних збитків, а також є ефективним засобом залякування та демонстрації сили; захоплення державних установ або посольств (супроводжується захопленням заручників, що викликає серйозний громадський резонанс); захоплення літаків або інших транспортних засобів (політична мотивація - звільнення з тюрми товаришів по партії; кримінальна мотивація - вимога викупу); насильницькі дії проти особистості жертви (для залякування або в пропагандистських цілях); викрадення (з метою політичного шантажу для досягнення певних політичних поступок або звільнення в'язнів, форма самофінансування); вибухи або масові вбивства (розраховані на психологічний ефект, страх та невпевненість людей). 24

Застосування вогнепальної зброї Організація вибухів Взяття заручників Застосування ядерних зарядів Застосування хімічних і бактеріологічних речовин Організація промислових аварій Знищення транспортних засобів Електромагнітне випромінювання Інформаційно – психологічна дія Способи проведення терактів

Типові характеристики терористичних дій 26

Види тероризму · соціальний ( ідеологічний ) тероризм, який має на меті корінну або часткову зміну економічного чи політичного устрою власної країни. Прикладами такого тероризму є діяльність народовольців у Російській імперії, західнонімецької Фракції Червоної Армії, метою яких був протест проти суспільства споживання, італійських Червоних бригад, що борються проти господарів і тих, хто їм служить. Він може бути як ультралівим ( Аксон директ, Франція ), так і ультраправим ( неофашистські угрупування у Європі, ККК у США ); · національний тероризм, який здійснюється за етнічною ознакою та включає організації сепаратистського плану, що мають на меті боротьбу проти економічного та політичного диктату національних держав і монополій. Прикладами слугують акції чеченських бойовиків у Москві та Владикавказі, баскських екстремістів у Іспанії, ірландських бойовиків у Великій Британії тощо; 27

Види тероризму · релігійний тероризм, який виникає у випадках, коли релігійна самосвідомість стає визначальною в політичному протистоянні. Він поділяється на фундаменталістський ( ісламський ) та сектантський. Сюди належить діяльність палестинських терористів і певною мірою японська АУМ Сінріке. Найбільшу занепокоєність викликає ісламський екстремізм, який має два основні напрямки: - сунітський, який схиляється до Саудівської Аравії ( Брати – Мусульмани ); - шиїтський, який виступає з позицій ісламської революції ( Хезболлах, Аль – Джихад аль – ісламі ); 28

Види тероризму · світоглядний тероризм, мотивом якого є принципова незгода з панівними нормами та стосунками в суспільстві ( наприклад, з будівництвом ядерних обєктів, убивством тварин, забрудненням навколишнього середовища, явищами глобалізації ). Яскравим прикладом цього виду тероризму є широкомасштабна терористична операція 11 вересня 2001 року, коли декілька пасажирських літаків, одночасно захоплених у повітрі терористами, таранили обєкти, які вважались символами економічної та військово-політичної могутності США – Всесвітній торговий центр і Пентагон. Варварська акція призвела до масових жертв серед мирного населення (майже 7000 осіб); ядерний тероризм - це застосування однією особою, або організованою групою радіоактивних матеріалів для ураження людей, територій, тощо …, які носять локальний характер і не призведе до великомасштабних катастрофічних наслідків. 29

· приведення в дію вибухового пристрою з радіоактивною начинкою; · зараження радіоактивними матеріалами. Використання радіоактивних матеріалів (цезій-137, плутоній, кобальт-60 тощо) в широкомасштабних терористичних актах може призвести до їх розпорошення у вигляді аерозолів або розчинення у водних джерелах. У більшості таких випадків радіоактивне зараження буде локальним і не призведе до великомасштабних катастрофічних наслідків, але люди і навколишнє природне середовище можуть постраждати; · диверсії на ядерних об'єктах. У більшості випадків наслідки пошкодження ядерних реакторів дослідних центрів або підприємств паливного циклу матимуть локальний характер. Глобальна катастрофа можлива в разі диверсії на реакторах атомних електростанцій. 30 Основні реальні загрози, які несе ядерний тероризм: Основні реальні загрози, які несе ядерний тероризм:

Види тероризму · Екологічний тероризм ( екотероризм, зелений тероризм) тип тероризму, що здійснюється під гаслами підтримки збереження навколишнього середовища та прав тварин, як реакція на незадовільний стан довкілля. · Біологічний терроризм використання однією людиною або групою осіб біологічних засобів ураження для досягнення своєї мети. 31

Види тероризму · Телефонний тероризм - завідомо неправдиве повідомлення у спецслужби про підготовлюваний терористичний акт, вибуховий пристрій або злочин. Має багато спільного з хибним викликом сил швидкого реагування. Телефонні погрози стосуються, як правило, місць великого скупчення людей, коли повідомляється про нібито мінування вокзалів, кінотеатрів, адміністративних будинків, шкіл и т.п. Кібертероризм використання або загроза використання комп'ютерних технологій з метою порушення суспільної рівноваги, залякування населення, вплив на прийняття рішень органами влади для досягнення політичних, корисливих або будь-яких інших цілей, а також напад на комп'ютерні мережі, обчислювальні центри, центри керування військовими мережами і медичними установами, банківські та інші фінансові мережі, засоби передавання інформації за допомогою комп'ютерних мереж. 32

покладіть слухавку поряд з телефоном; подзвоніть з іншого телефону (мобільного, від сусідів) на вузол зв`язку і скажіть причину дзвінка, своє прізвище, адресу та номер свого телефону. Диспетчер встановить номер того хто дзвонив та скаже вам звідки дзвонили з квартири чи з автомату; напишіть заяву начальнику відділення міліції на території якого ви проживаєте для прийняття необхідних заходів; постарайтесь затягнути розмову та записати її на диктофон чи дайте послухати свідкам, сусідам; подзвоніть на вузол зв`язку з іншого телефону (аналогічно п. 1), а потім напишіть заяву в відділення міліції; міліція за запитом на вузол зв`язку отримає номер телефону, адресу, прізвище того, хто дзвонив і прийме необхідні міри; одночасно з розмовою і записом на диктофон друга людина дзвонить з іншого телефону на вузол зв`язку, а потім в міліцію за телефоном для термінового затримання того, хто телефонував. Якщо ви стали жертвою телефонного терориста 33

Дії керівного складу закладів освіти при терористичних проявах– повідомлення про замінування 34

Дії керівного складу закладів освіти при терористичних проявах – повідомлення про захоплення заручників 35

При виявленні вибухового пристрою або підозрілої речі необхідно: 101, 102; зберігати спокій та негайно повідомити про знахідку представникам міліції, охорони, аварійно-рятувальних служб або зателефонувати за номерами 101, 102; не торкатись до підозрілої речі руками або іншими предметами, у жодному разі не намагатися переміщувати вибуховий пристрій (підозрілий предмет) або змінювати його положення; не користуватись запальничками, іншими джерелами відкритого вогню, а також предметами, що можуть його утворювати; залишити місце, де виявлено підозрілий предмет, при можливості організувати охорону на безпечній відстані. 36

При виявленні вибухового пристрою або підозрілої речі необхідно: 37

Ознаки вибухових пристроїв Ознаки, які можуть вказувати на наявність вибухового пристрою: 1. Наявність на виявленому предметі ізоляційної стрічки. 2. Наявність на виявленому предметі проводів, мотузок. 3. Підозрілі звуки, клацання, цокання годинника, що видаються предметом. 4. Від предмета виходить характерний запах мигдалю або інший незвичайний запах Будьте уважні! Предмет може мати будь-який вигляд: сумка, згорток, пакет тощо, що знаходяться без нагляду або при скупченні великої кількості людей, поблизу вибухо-і пожежонебезпечних місць, розташування різного роду комунікацій. 38

Як вберегтися від теракту на транспорті В залі очікування (аеровокзал, залізничний, авто) займайте місце спиною до стіни, щоб бачити що відбувається навколо Не розташовуйтеся біля вікон Стійте або сидіть біля колон або міцних стійок, які послужать укриттям в разі вибуху Тримайте свій багаж закритим і постійно спостерігайте, що б не підклали вибухівку або наркотичні речовини На прохання незнайомця пронести багаж до транспортного засобу відповідайте відмовою та повідомте про даний факт службу безпеки на транспорті Не стійте біля залишених без нагляду валіз, урн для сміття, телефонних будок, де існує велика ймовірність закладення вибухівки 39

Як вберегтися від теракту на транспорті У транспортному засобі ( салон автобуса, вагон)переконайтеся у відсутності підозрілих осіб і предметів ( валізи, коробки тощо). 2. Запамятайте де знаходиться вогнегасник, молоток для розбиття скла та аварійні виходи. 3. Якщо є можливість, - сідайте, це зменшить ймовірність ураження при вибухах або захопленні транспортного засобу. 4. Намагайтеся не вести розмов з незнайомцями на релігійні, національні та політичні теми. 5. Уникайте використання при поїздках воєнізованого одягу. 6.Надягайте якомога менше ювелірних прикрас. 40

Якщо ви опинилися в заручниках Не допускайте дій, що провокують злочинців до застосування зброї або насильства. Вивчіть ситуацію, при цьому намагайтеся не робити самостійних спроб до звільнення. Під час звільнення лягайте на підлогу обличчям вниз, голову закрийте руками і не рухайтеся. Не біжіть назустріч співробітникам спецслужб або від них – вас можуть прийняти за злочинців. Запам'ятайте якомога більше інформації про злочинців: їх кількість, характерні прикмети зовнішності, манер поведінки,ступінь озброєності. По можливості розташуйтеся подалі від вікон, дверей і самих злочинців, тобто в місцях найбільшої безпеки. Візьміть себе в руки, заспокойтеся і не панікуйте, будьте впевнені, що спецслужби вже роблять професійні заходи для вашого звільнення. 41

Щоб зменшити ризик бути викраденим на вулиці, необхідно: - добре знати місцевість поблизу свого будинку, місця роботи (навчання); - якомога частіше міняти час і маршрут пересування; - вибирати маршрут пересування так, щоб проходити через пожвавлені та добре освітлені вулиці, уникати при цьому коротких доріг через глухі парки, безлюдні місця, звалища; - пересуваючись по маршруту, намагайтесь триматися на відстані від підїздів і воріт, а також від незнайомих людей, які виглядають підозріло; - якщо відчуєте, що хтось вас переслідує, не стидіться повернутися і перевірити свої підозри. Якщо ці підозри підтвердились, необхідно змінити напрямок руху і темп ходьби, а якщо необхідно, то й тікати; - не сідайте до незнайомих і малознайомих людей в машину; - якщо на вас здійснено напад з метою викрадення, піднімайте якомога більше шуму і намагайтеся відбитися від нападників; - памятати, що отримавши повідомлення про ваше викрадення, спеціальні служби вже почали діяти і приймати всі необхідні заходи для вашого визволення. 42

Якщо вас захопили злочинці як заручника і ваше життя та здоровя перебувають у небезпеці, варто памятати ось що: · намагайтесь бути розважливими, спокійними, якомога миролюбними, не піддавайте себе зайвому ризику; · якщо злочинці перебувають у стані алкогольного чи наркотичного спяніння, то намагайтеся максимально обмежити всілякі контакти з ними, оскільки їхні дії можуть бути непередбаченими; · не посилюйте агресивність злочинців непокорою, лайкою, зайвим опором, оскільки перевага сил у таких випадках складається не на вашу користь; · виконуйте вимоги терористів, не створюючи конфліктних ситуацій, запитуйте дозволу переміститись, сходити в туалет, відкрити сумочку тощо; · уникайте будь – яких дискусій, особливо політичних, зі злочинцями, будьте насамперед уважними слухачами; · з першої ж нагоди намагайтесь повідомити про своє місцезнаходження рідним чи в міліцію; · зберігайте свою гідність і нічого не просіть; · якщо ви тривалий час перебуваєте разом зі злочинцями, постарайтесь встановити з ними контакт, викликати гуманні почуття і завести розмову, не наводячи їх на думку, що ви хочете щось довідатися; · намагайтеся запамятовувати будь-яку інформацію (вік, зріст, голос, манеру розмовляти, звичку тощо) про злочинців, яка в майбутньому допоможе встановити їхнє місцезнаходження; Як поводити себе коли ви захоплені, а також під час проведення спецоперації 43

· не дозволяйте собі падати духом, використовуйте будь-яку можливість подумки поговорити з самим собою про свої надії і бажання, проблеми, що трапляються в житті, намагайтесь заспокоїтись і розслабитись за допомогою медитації, читайте різні тексти, виконуйте вправи для розуму, намагайтеся згадати вірша – усе це є найефективнішим захистом від апатії і депресії; · уважно стежте за поведінкою злочинців та їхніми намірами, будьте готові рятуватися втечею, якщо абсолютно впевнені в безпечності такої спроби; · при пораненні намагайтеся не рухатися і тим самим зменшити втрату крові; · намагайтесь віднайти найнебезпечніше місце у приміщенні ( бажано подалі від вікон і дверей ), де вас утримують і де можна було б захиститися під час штурму терористів, у разі відсутності такого місця падайте на підлогу при будь – якому шумі або стрілянині; · ні в якому разі не бігти назустріч співробітникам спецслужб або від них, бо можна прийняти заручника за злочинця; · якщо є можливість, триматися подалі від вікон і дверей; · при застосуванні спеціальними підрозділами сльозогінного газу дихайте через мокру тканину, швидко і часто моргайте, викликаючи сльози; · при звільненні виходьте якомога швидше, речі залишайте там, де вони лежали, оскільки там можливий вибух або пожежа, беззастережно виконуйте команди групи захоплення. 44

а) легкими рухами рук, не причиняючи біль, промасажувати найбільш напружені ділянки шиї, сидячи або проходжуючись по кімнаті. Самомасаж продовжувати приблизно на протязі 5 хвилин. Якщо при цьому руки втомляться, слід час від часу ними потрусити і продовжувати самомасаж; б) стоячи або сидячи витягнути руки перед собою, тримати їх розслабленими у ліктях і виконати перший ідеомоторний прийом: уявити подумки, що твої руки плавно автоматично розходитися в різні боки без зусиль мязів. Якщо руки почали розходитися, то це означає, що ввімкнулося розслаблення і починається зниження стресу. Якщо ж руки не розходяться, то це означає, що ти затиснутий. В цьому випадку необхідно зробити декілька будь-яких звичних легких розминальних вправ і декілька вдихів і видихів; в) незалежно від того, вийшов перший ідеомоторний прийом чи ні, розвести руки в боки і виконати другий ідеомоторний прийом: налаштуватися подумки на зворотній плавний рух руками – одна до одної. Незалежно від результатів, повторити цей прийом 3-4 рази. Між повторами, якщо прийом не вийшов, зробити як і у попередньому випадку, декілька будь-яких звичних легких розминальних вправ і декілька вдихів і видихів. г) виконати третій ідеомоторний прийом: опустивши руки, подумки уявити собі, що одна з них плавно підіймається догори. Потім підключити другу руку. В той час, коли руки підіймуться достатньо високо, зробити вдих-видих і розслабитися; д) після виконання ідеомоторних прийомів ( незалежно від того, вийшли вони чи ні) необхідно сісти або лягти і тоді наступає жаданий результат: почуття полегшення, внутрішньої свободи, голова стає ясною, відчувається свіжість, бадьорість, прилив сил. Стрес знятий. Той прийом, який виконувався легше всього, можна потім використовувати окремо без виконання всієї процедури реабілітації у випадках виникнення стресового стану. Способи зняття стресу, викликаного актом тероризму 45

· встановити жорсткий перепускний режим при вході ( виході ), вїзді ( виїзді ) на територію установи ( організації, закладу ); · встановити системи сигналізації, аудіо- та відеозапису, які дозволяють фіксувати незаконний вхід ( вихід ), вїзд ( виїзд ) на територію установи ( організації, закладу ); · здійснювати більш ретельний підбір і перевірку кадрів, виключати прийом на роботу підозрілих, морально нестійких осіб, які здатні вступити в змову з терористами; · забороняти або обмежувати діяльність на території установи (організації, закладу) сумнівних комерційних фірм; · організовувати і проводити сумісно з працівниками правоохоронних органів інструктажі та практичні заняття щодо по дій в екстремальних і надзвичайних ситуаціях. Для зменшення вірогідності захоплення в установах ( організаціях, закладах ) необхідно розробити заходи попереджувального характеру 46

47

48

49

50

51 Розділ ІІ. Навчально-методичні матеріали: ПСИХОЛОГІЧНЕ ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ В НАДЗВИЧАЙНИХ СИТУАЦІЯХ

Психологічна допомога не залишайте постраждалого наодинці; встановіть фізичний контакт із постраждалим; візьміть за руку, покладіть свою руку йому на плече чи спину, погладьте його по голові, дайте йому відчути, що ви поруч; застосовуйте прийоми активного слухання (вони допоможуть постраждалому скинути негативну інформацію): періодично вимовляйте «ага», «так», кивайте головою, тобто підтверджуйте, що слухаєте та співчуваєте; повторюйте за постраждалим уривки фраз, у яких він виражає свої почуття; говоріть про свої почуття і почуття постраждалого; не намагайтеся заспокоїти постраждалого. Дайте йому можливість виплакатися і виговоритися, виплеснути із себе горе, страх, образу; не задавайте запитань, не давайте порад. Ваше завдання вислухати. ПЛАЧ 52

Основні ознаки страху: напруга м'язів, особливо обличчя; сильне серцебиття; прискорене поверхневе дихання; знижений контроль над власною поведінкою; зменшення слиновиділення, пересихання в роті. Психологічна допомога людині, що знаходиться під впливом страху покладіть руку постраждалого собі на зап'ястя, щоб він відчув ваш спокійний пульс. Це буде для нього сигналом: «Зі мною хтось поруч, я не один»; дихайте глибоко і рівно, спонукайте постраждалого дихати в одному з вами ритмі (психологічне підлаштовування під спокійне дихання людини, яка надає допомогу); якщо постраждалий говорить слухайте його, виявляйте зацікавленість, розуміння, співчуття, зробіть постраждалому легкий масаж найбільш напружених м'язів тіла, якщо це в даній ситуації доцільно. СТРАХ 53

Основні ознаки апатії: байдуже ставлення до оточуючих; млявість; загальмованість; повільна з довгими паузами мова. Психологічна допомога людині, що знаходиться у стані апатії поговоріть з постраждалим. Задайте йому кілька простих запитань: «Як ваше ім'я?», «Як ви себе почуваєте?», «Чи хочете їсти?»; проведіть постраждалого до місця відпочинку, допоможіть зручно влаштуватися (обов'язково зняти взуття); візьміть постраждалого за руку чи покладіть свою руку йому на чоло; дайте постраждалому можливість поспати чи просто полежати; якщо немає можливості відпочити (подія на вулиці у громадському транспорті, чекання закінчення операції в лікарні) то більше говоріть з постраждалим, залучайте його до будь-якої спільної діяльності (прогуляйтеся, сходіть випити чаю чи кави, допоможіть оточуючим, що потребують допомоги). АПАТІЯ 54

Основні ознаки ступору різке зниження чи відсутність довільних рухів і мови; відсутність реакцій на зовнішні подразники (шум, світло, дотики, пощипування); «застигання» у визначеній позі, стан повної нерухомості; можлива напруга окремих груп м'язів. Психологічна допомога людині, що знаходиться у стані ступору зігніть постраждалому пальці на обох руках і притисніть їх до основи долоні. Великі пальці повинні бути виставлені назовні; кінчиками великого і вказівного пальців масажуйте постраждалому точки розташовані на чолі над очима посередині між лінією росту волосся і бровами, над зіницями; долоню вільної руки покладіть на груди постраждалого; підлаштуйте своє дихання під ритм його дихання; людина перебуваючи у ступорі може чути і бачити, тому говоріть їй на вухо тихо, повільно і чітко те, що може викликати сильні емоції (краще негативне). Необхідно будь-якими засобами домогтися реакції постраждалого, вивести його зі стану загальмованості. СТУПОР 55

Основні ознаки рухового збудження різкі рухи часто безцільні і безглузді дії; ненормально голосна мова чи підвищена мовна активність (людина говорить без зупинки, іноді абсолютно безглузді речі); часто відсутня реакція на людей, що з нею спілкуються (зауваження, прохання, накази). Психологічна допомога людині, що знаходиться в стані рухового збудження використовуйте прийом захоплення: знаходячись позаду, просуньте свої руки постраждалому під пахви пригорніть його і злегка нахиліть на себе; ізолюйте постраждалого від оточуючих; говоріть спокійним голосом про те, що він відчуває, що його хвилює в даній ситуації, що йому хочеться в даний момент; не сперечайтеся з постраждалим, не задавайте запитань у розмові, уникайте фраз з часткою «не», що відносяться до небажаних дій (наприклад «Не біжи», «Не розмахуй руками», «Не кричи»). Рухове порушення триває недовго, після чого може настати стан нервового тремтіння, плачу, а також агресивного повод ження. РУХОВЕ ЗБУДЖЕННЯ 56

Основні ознаки агресії роздратування, невдоволення, гнів з будь-якого приводу; нанесення оточуючим ударів руками чи будь-якими предметами; словесна образа,лайка; м'язова напруга; підвищення кров'яного тиску; почервоніння шкіри; напруженість м'язів обличчя; пильно-зухвалий погляд агресора; Якщо не надати допомогу розлюченій людині, це призведе до небезпечних наслідків через зниження контролю за своїми діями, людина буде робити необдумані вчинки, може нанести каліцтва як собі й іншим. АГРЕСІЯ 57

Психологічна допомога людині, що знаходиться у стані агресії зведіть до мінімуму кількість оточуючих; дайте постраждалому можливість випустити пару (наприклад виговоритися, викричатися чи побити подушку). Потрібно деструктивну енергію перевести в конструктивну, намагайтеся за можливістю не дивитися прямо в очі агресивній людині, тому що це сприймається завжди як виклик, демонструйте доброзичливість. Навіть якщо ви не згідні з постраждалим, не звинувачуйте його самого, а висловлюйтеся з приводу його дій. Інакше агресивна поведінка буде спрямоване на вас. Не можна говорити: «Що ж ти за людина». Варто сказати: «Ти жахливо злишся, тобі хочеться усе рознести вщент. Давай разом спробуємо знайти вихід з цієї ситуації»; намагайтеся при сприятливій ситуації розрядити обстановку смішними коментарями чи діями; агресія може бути погашена також страхом покарання. Але це не в усіх випадках допомагає. Доручіть постраждалому роботу пов'язану з високим фізичним навантаженням. 58

МАТЕРІАЛИ ПІДГОТУВАЛИ: працівники Білоцерківських міських курсів та методисти обласного методичного кабінету безпеки життєдіяльності населення Інформацію можна отримати в консультаційному центрі ДСНС України в Київській області. М. Бровари, вул. Кірова, 55, тел. (044) , (063) , (096) ). Навчально-методичний центр цивільного захисту та безпеки життєдіяльності Київської області. М. Бровари, вул. Олімпійська, 1а, тел