Участники проекта МПГ ИАСОС Власова Т.К. Институт географии РАН КОНФЕРЕНЦИЯ «ОТ МЕЖДУНАРОДНОГО ПОЛЯРНОГО ГОДА К МЕЖДУНАРОДНОЙ ПОЛЯРНОЙ ИНИЦИАТИВЕ» 8-10 октября 2012 г. г. Сочи. Роль социально-ориентированного мониторинга в интегральной оценке жизнеспособности природно-общественных систем Севера

Цель доклада- Определение возможной роли Определение возможной роли ИАСОС и разработанных методов социомониторинга качества жизни в новых междисциплинарных международных инициативах, к участию в которых ИАСОС был приглашен

ИАСОС- Проект России в МПГ, Группе по Устойчивому Развитию России и Арктического Совета, а также САОН Задача- Создание Интегральной Арктической Социально- ориентированной Системы наблюдений (ИАСОС) на основе разработки средств и методов социомонгиторинга качества жизни населения и развития Человеческого Капитала (потенциала) Задача- Создание Интегральной Арктической Социально- ориентированной Системы наблюдений (ИАСОС) на основе разработки средств и методов социомонгиторинга качества жизни населения и развития Человеческого Капитала (потенциала)

Определение социально-ориентированного мониторинга (МПГ-ИАСОС) Социально-ориентированный мониторинг (социомониторинг) Социально-ориентированный мониторинг (социомониторинг) - это мониторинг ключевых проблем и приоритетных показателей, характеризующих (и воздействующих на) качество жизни населения и человеческий капитал, а также задач по решению выявленных проблем, осуществляемый на базе интеграции подходов и методов междисциплинарной науки, статистики, общественного мнения, знаний местного населения. Качество жизни - совокупность факторов окружающей человека среды: природно- экологических, духовно-культурных, социальных, экономических,законодательно- управленческих влияющих на человеческую безопасность, развитие человека и общества в целом КАЧЕСТВО ЖИЗНИ это постоянно эволюционирующая научно-философская категория КАЧЕСТВО ЖИЗНИ это постоянно эволюционирующая научно-философская категория Человеческий капитал (потенциал лучше!) - совокупность человеческих возможностей и качеств –здоровье, знания (образование), умения, навыки, чувство уважения и любви к культуре своего народа, ответственность, коммуникабельность, креативность, порядочность, оптимистичность и многие другие направленные на удовлетворения многообразных потребностей общества в настоящем и будущем. Человеческий капитал (потенциал лучше!) - совокупность человеческих возможностей и качеств –здоровье, знания (образование), умения, навыки, чувство уважения и любви к культуре своего народа, ответственность, коммуникабельность, креативность, порядочность, оптимистичность и многие другие направленные на удовлетворения многообразных потребностей общества в настоящем и будущем.

ПОДХОДЫ ВЫЯВЛЕНИЯ КЛЮЧЕВЫХ ПРОБЛЕМ И ПРИОРИТЕТНЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ СОЦИОМОНИТОРИНГА (Проект МПГ ИАСОС) Подходы: 1. Проблемно-стратегический 2. Подход, обеспечивающий обязательное участие широких групп местного населения 3. Междисциплинарный и/или сверх дисциплинарный (интегральный 4. Пространственно- много уровенный 5. Цикличный 6.Сравнительно-географический на уровне стран Арктического Совета 7. Историко-культурологический 8. Многофокусный В МПГ ставилась задача разработки подходов, средств и методов социомониторинга Подход – интервьюирования по основным ранее определенным проблемам в наиболее подверженных проблеме и/или ответственной за ее решение фокусных группах на различных пространственных уровнях

Проблемно-стратегический подход- к установлению ключевых проблем и показателей социомониторинга качества жизни Список Проблем КЖ Список факторов Список последствий Список задач СПИСОК ВЕДУЩИХ ПРОБЛЕМ И ПОКАЗАТЕЛЕЙ КАЧЕСТВА ЖИЗНИ ДЛЯ СОЦОМОНИТОРИНГА Какие проблемы КЖ ? Какие факторы влияют на указанные проблемы? Какие последствия ? Какие задачи по улучшению КЖ нужно ставить? Какие показатели нужно наблюдать, чтобы отслеживать ход выполнения задач ?

Средства и методы социомониторинга Полу- структурированноентервьюирование Полу- структурированное интервьюирование Информационно-образовательные семинары и сессии. Составление банка данных необходимого картографического материала и аэрокосмических снимков Создание архива фотографий(повторяющихся во времени), видео и аудио записей Анализ проб воды (в том числе питьевой). Сбор и анализ статистики по ключевым показателям качества жизни и человеческого потенциала, на уровне субъектов РФ, и особенно на местном уровне МО и ее презентация в графической и картографической форме И др.

Ключевые районы ИАСОС - необходимо продолжение работ в этих ключевых районах и важно включение других районов (к востоку от Урала)

Туруханский и Эвенкийский районы Красноярского Края

Недавнее Прошлое ИАСОС Методология и созданная модель Интегральной Арктической социально- ориентированной системы наблюдений (ИАСОС) имеют самостоятельное значение и область применения на Севере России. ИАСОС был поддержан на международном Арктическом правовом форуме в Салехарде в ноябре 2011 года, в Резолюции которого- Методология и созданная модель Интегральной Арктической социально- ориентированной системы наблюдений (ИАСОС) имеют самостоятельное значение и область применения на Севере России. ИАСОС был поддержан на международном Арктическом правовом форуме в Салехарде в ноябре 2011 года, в Резолюции которого-

Циркумполярный уровень проекта ИАСОС С 2011 года стали все более отчетливо проявляться заложенные в методологии СОМ потребность и потенциал выхода на циркумполярный пространственный уровень в рамках осуществления крупных международных проектов, проводимых междисциплинарными сообществами экспертов под эгидой стран Арктического Совета (АС) и ряда международных организаций, в частности, таких как Международная Арктическая Ассоциация Социальных Наук (IASSA). На Правовом форуме в Салехарде,было также сделано заключение о значении ИАСОС разработанной в ИГ РАН для проекта Арктического Совета С 2011 года стали все более отчетливо проявляться заложенные в методологии СОМ потребность и потенциал выхода на циркумполярный пространственный уровень в рамках осуществления крупных международных проектов, проводимых междисциплинарными сообществами экспертов под эгидой стран Арктического Совета (АС) и ряда международных организаций, в частности, таких как Международная Арктическая Ассоциация Социальных Наук (IASSA). На Правовом форуме в Салехарде,было также сделано заключение о значении ИАСОС разработанной в ИГ РАН для проекта Арктического Совета Доклад о жизнеспособности Арктики»Доклад о жизнеспособности Арктики» (Arctic Resilience Report) ). Два семинара ACA и ARR

Фундаментальная научная проблема, на решение которой направлена новая задача ИАСОС Выявление проблем и пороговых показателей жизнеспособности природно-общественных систем Севера на основе социально-ориентированного мониторинга в целях устойчивого развития.

3 Конкретные фундаментальные задачи в рамках указанной проблемы 1. Выявление проблем и пороговых показателей Жизнеспособности ПОС 2. определение способов преодоления проблем и избегания Порогов, ограничивающих возможность создания ЖС ПОС 2. определение способов преодоления проблем и избегания Порогов, ограничивающих возможность создания ЖС ПОС 3. Совершенствование средств и методов Социомониторинга для решения поставленных задач 3. Совершенствование средств и методов Социомониторинга для решения поставленных задач

Жизнеспособность ПОС- естественнонаучное определение Жизнеспособность – способность системы и ее составных частей своевременным и эффективным способом предвидеть, поглотить, приспособиться, или восстановиться после последствий опасного события, в том числе путем сохранения, восстановления или улучшения ее наиболее важных (ключевых) базовых структур и функции. (IPCC SPEX Report, 2012) Жизнеспособность – способность системы и ее составных частей своевременным и эффективным способом предвидеть, поглотить, приспособиться, или восстановиться после последствий опасного события, в том числе путем сохранения, восстановления или улучшения ее наиболее важных (ключевых) базовых структур и функции. (IPCC SPEX Report, 2012)

Междисциплинарное природно- общественное определение ЖС ПОС Жизнеспособность ПОС– способность системы и ее составных частей своевременным и эффективным способом предвидеть, поглотить, приспособиться, к неблагоприятным воздействиям или трансформироваться на новых принципах, чтобы сделать систему менее уязвимой, путем сохранения, восстановления или улучшения ее ключевых структур и функции, повышающих качество жизни и способствующих развитию ЧП. Жизнеспособность ПОС– способность системы и ее составных частей своевременным и эффективным способом предвидеть, поглотить, приспособиться, к неблагоприятным воздействиям или трансформироваться на новых принципах, чтобы сделать систему менее уязвимой, путем сохранения, восстановления или улучшения ее ключевых структур и функции, повышающих качество жизни и способствующих развитию ЧП.

Схема междисциплинарной оценки Жизнеспособности ПОС Ч

Ключевые функции и структуры обеспечивающие интегральную жизнеспособность ПОС? Развитие Человеческого потенциала, изобретательности (креативности). Развитие Человеческого потенциала, изобретательности (креативности). Саморегуляция (биофизический термин) – сохранение наиболее ценных экосистем: проект RACER Саморегуляция (биофизический термин) – сохранение наиболее ценных экосистем: проект RACER Самоорганизация (социально-экономический) Самоорганизация (социально-экономический) Связность, связанность (connectedness) Связность, связанность (connectedness) Самодостаточность и самообеспеченность Самодостаточность и самообеспеченность Разнообразие (биоразнообразие и дифференцированность экономики, многообразие культур, биопродуктивность и экономическая эффективность (но не просто стремление к необузданному экономическому росту)….. Разнообразие (биоразнообразие и дифференцированность экономики, многообразие культур, биопродуктивность и экономическая эффективность (но не просто стремление к необузданному экономическому росту)….. И многие другие свойства, которые мы знаем и не знаем И многие другие свойства, которые мы знаем и не знаем

RACER Rapid Assessment of Circum-arctic Ecosystem Resilience a tool For identifying and mapping land and sea Features that support ecosystem functioning in a climate-changed arctic Published by the WWF Global arctic Programme Ключевые функции, обеспечивающие жизнеспособность экосистем: Продуктивность Разнообразие Resilience - упругость

Ключевые функции и структуры (Key features или sources of resilience) нарушение которых может привести к порогам (т.н. Thresholds на примере природно-экологических систем Чукотки выделялись по сочетанию характеристик исходного ландшафтного, биологического и этно-культурного разнообразия, наличию местообитаний и жизнеспособных популяций редких видов, мест компактного проживания коренных народов и развития традиционных форм природопользования. Важным критерием для этой операции стало картографирование ключевых ботанических и орнитологических территорий, ветландов, «лососевых» водоемов, мест концентрации редких видов растений и животных, а также размещение региональных особо охраняемых природных территорий – современных и перспективных (Кревер, Стишов, Онуфреня, 2009,, и А.А.Тишков). выделялись по сочетанию характеристик исходного ландшафтного, биологического и этно-культурного разнообразия, наличию местообитаний и жизнеспособных популяций редких видов, мест компактного проживания коренных народов и развития традиционных форм природопользования. Важным критерием для этой операции стало картографирование ключевых ботанических и орнитологических территорий, ветландов, «лососевых» водоемов, мест концентрации редких видов растений и животных, а также размещение региональных особо охраняемых природных территорий – современных и перспективных (Кревер, Стишов, Онуфреня, 2009,, и А.А.Тишков).

Задача ИАСОС в оценке жизнеспособности ПОС Севера Определение Ключевых функции и структур ПОС в целом Определение Ключевых функции и структур ПОС в целом на различных пространственных уровнях, (но с фокусом на муниципальные районы), которые способствуют созданию жизнеспособных ПОС Севера на различных пространственных уровнях, (но с фокусом на муниципальные районы), которые способствуют созданию жизнеспособных ПОС Севера Для этого необходимо дальнейшее проведение Социомониторинга пороговых проблем и трендов, которые могут привести к необратимым последствиям- Социо - культурному и экономическому опустыниванию Севера. Для этого необходимо дальнейшее проведение Социомониторинга пороговых проблем и трендов, которые могут привести к необратимым последствиям- Социо - культурному и экономическому опустыниванию Севера. А ПОРОГОВЫХ ПРОБЛЕМ МНОГО …….. А ПОРОГОВЫХ ПРОБЛЕМ МНОГО ……..

Пороговые проблемы качества жизни и развития ЧК- Пороги которые требуется предвидеть и преодолеть при создании ЖС ПОС Высокая смертность и низкий уровень рождаемости, отрицательный естественный прирост населения, снижение продолжительности жизни, особенно среди мужского населения; Высокая смертность и низкий уровень рождаемости, отрицательный естественный прирост населения, снижение продолжительности жизни, особенно среди мужского населения; Рост смертности в результате неестественных причин: алкогольных отравлений, суицида, несчастных случаев; Рост смертности в результате неестественных причин: алкогольных отравлений, суицида, несчастных случаев; Высокий миграционный отток населения, увеличение числа заброшенных поселков и деревень при сохранившемся желании большей части северян, в том числе молодежи, не покидать родные края. Высокий миграционный отток населения, увеличение числа заброшенных поселков и деревень при сохранившемся желании большей части северян, в том числе молодежи, не покидать родные края. Несмотря на снижение уровня бедности ( доли населения с доходами ниже прожиточного минимума), неравенство населения по доходу (Коэффициент Джинни) не снижается, а во многих районах увеличивается, что безусловно отрицательно сказывается на социальном самочувствии жителей; Несмотря на снижение уровня бедности ( доли населения с доходами ниже прожиточного минимума), неравенство населения по доходу (Коэффициент Джинни) не снижается, а во многих районах увеличивается, что безусловно отрицательно сказывается на социальном самочувствии жителей; Высокий уровень безработицы, превышающей официальные данные, особенно среди молодежи и женщин, а также коренных малочисленных народов Севера; Наблюдается негативный тренд – если даже имеются рабочие места, то люди (даже молодежь) уже не желают работать; Высокий уровень безработицы, превышающей официальные данные, особенно среди молодежи и женщин, а также коренных малочисленных народов Севера; Наблюдается негативный тренд – если даже имеются рабочие места, то люди (даже молодежь) уже не желают работать; Слабое репродуктивное здоровье женщин, высокий уровень мертворожденности и младенческой смертности, высокий уровень заболеваемости, особенно среди детей; Количество абортов в ряде районов превышает количество рождений. Слабое репродуктивное здоровье женщин, высокий уровень мертворожденности и младенческой смертности, высокий уровень заболеваемости, особенно среди детей; Количество абортов в ряде районов превышает количество рождений. Усиление тенденции преобладания в возрастном составе населении лиц пожилого возраста; Усиление тенденции преобладания в возрастном составе населении лиц пожилого возраста; Низкая обеспеченность благоустроенным жильем и качественными социальными услугами (в здравоохранении, в высшем и среднем образовании, в сфере досуга); Низкая обеспеченность благоустроенным жильем и качественными социальными услугами (в здравоохранении, в высшем и среднем образовании, в сфере досуга); Снижение уровня и многообразия духовной и материальной культуры и образованности жителей Севера, проникновение новых мировоззренческих установок, не воспринимаемых коренными малочисленными народами Севера; Снижение уровня и многообразия духовной и материальной культуры и образованности жителей Севера, проникновение новых мировоззренческих установок, не воспринимаемых коренными малочисленными народами Севера; Низкое качество окружающей природной среды, особенно (но не только)в районах крупномасштабной добычи природных ресурсов ( минеральных, нефтегазовых и лесных, и др.). Низкое качество окружающей природной среды, особенно (но не только)в районах крупномасштабной добычи природных ресурсов ( минеральных, нефтегазовых и лесных, и др.). Увеличение природных рисков и аномалий, распространение новых болезней и вредителей в условиях меняющегося климата, снижение жизнеобеспечивающей функции «кормящего ландшафта». Увеличение природных рисков и аномалий, распространение новых болезней и вредителей в условиях меняющегося климата, снижение жизнеобеспечивающей функции «кормящего ландшафта». Снижение транспортной доступности и доступа местного населения к жизненно необходимым ресурсам (лесным, энергетическим, рыбным, питьевой воде и продовольствию необходимого качества). Снижение транспортной доступности и доступа местного населения к жизненно необходимым ресурсам (лесным, энергетическим, рыбным, питьевой воде и продовольствию необходимого качества). Низкая продовольственная самообеспеченность. Низкая продовольственная самообеспеченность. Браконьерство, особенно на территориях традиционного природопользования. Браконьерство, особенно на территориях традиционного природопользования.

Спасибо за внимание !