7 апреля ВСЕМИРНЫЙ ДЕНЬ ЗДОРОВЬЯ 2009 Спасем жизни Обеспечим безопасность больниц в чрезвычайных ситуациях

Заявление Генерального директора Всемирной организации здравоохранения Д-р Маргарет Чен, генеральный директор Во время чрезвычайных ситуаций или стихийных бедствий большинство людей теряют или сохраняют жизнь непосредственно сразу же после наступления такого события. Люди рассчитывают на быстрое и эффективное реагирование больниц как единственную надежду и опору для поддержки. Трагическая ситуация в случае крупных чрезвычайных ситуаций или бедствий еще более усугубляется, если медицинские учреждения не выполняют свою задачу. Когда рушится больница или когда ее функционирование прерывается, люди, зависящие от экстренной помощи, могут потерять жизнь. Перерывы в регулярных службах также могут быть смертельно опасными.

Чрезвычайные ситуации: глобальное и локальное воздействие Войны, циклоны, землетрясения, цунами, вспышки болезней, голод, радиационные аварии и разлив химических веществ - все это чрезвычайные ситуации, которые неизменно оказывают огромное воздействие на здоровье населения.

Во время крупных чрезвычайных ситуаций, таких как вызванные землетрясениями или наводнениями, некоторые страны потеряли до 50% своего больничного потенциала - именно в то время, когда спасающие жизни службы были наиболее остро необходимы.

Помимо того, что невыполнение медико- санитарными учреждениями своих функций во время чрезвычайной ситуации является причиной больших страданий и потери жизней, оно может вызвать возмущение населения, особенно если причиной этого считается низкое качество строительства или нарушение строительных норм.

В 2008 г. 321 стихийное бедствие унесло жизни человек, что почти в четыре раза выше, чем общее ежегодное среднее число жертв за предыдущие семь лет. Это увеличение вызвано только двумя явлениями: по данным Международной стратегии ООН по уменьшению опасности стихийных бедствий (МСУОСБ) циклон Наргис оставил после себя в Мьянме погибших или пропавших без вести, а сильное землетрясение в китайской провинции Сычуань стало причиной смерти человек.

В ознаменование Всемирного дня здоровья этого года ВОЗ пропагандирует ряд примеров наилучшей практики, которые могут быть применены в местах с любыми ресурсами, чтобы сделать больницы безопасными во время чрезвычайных ситуаций. Доказавшие свою эффективность меры являются разнообразными: от систем раннего оповещения до простой оценки безопасности больницы, от защитного оборудования и спасательных средств до подготовки сотрудников к приему больших количеств раненых и принятия мер инфекционного контроля.

Индия Разрушительное землетрясение 2001 г. в штате Гуджарат послужило толчком к действиям. В результате этого землетрясения не только погибли почти человек, но были разрушены 1813 медицинских учреждений и частично разрушены еще 3812 учреждений, в результате чего они частично или полностью были выведены из строя.

Внутренние чрезвычайные происшествия в медицинских учреждениях, такие как пожары и прекращение подачи электроэнергии или воды, могут нанести ущерб зданиям и оборудованию и воздействовать на сотрудников и пациентов. Во время конфликтов причины прекращения работы больниц включают вынужденное решение персонала покинуть учреждение из-за отсутствия безопасности, а также мародерство и грабеж оборудования и лекарств. Внутренние чрезвычайные происшествия в медицинских учреждениях, такие как пожары и прекращение подачи электроэнергии или воды, могут нанести ущерб зданиям и оборудованию и воздействовать на сотрудников и пациентов. Во время конфликтов причины прекращения работы больниц включают вынужденное решение персонала покинуть учреждение из-за отсутствия безопасности, а также мародерство и грабеж оборудования и лекарств.

Какие опасности создают чрезвычайные ситуации для лечебных учреждений и оказания медицинской помощи Помимо воздействия на людей, чрезвычайные ситуации создают огромные опасности для больниц, клиник и других медицинских учреждений.

Для чего необходимо обеспечить безопасность медицинских учреждений? Обеспечение безопасности медицинских учреждений в чрезвычайных ситуациях - коллективная ответственность Больницы - это не просто здания. Они являются жизненно важными для населения объектами и местом, в котором зачастую начинается и заканчивается жизнь. В связи с тем, что больницы играют центральную роль в нашем обществе, все мы несем ответственность за обеспечение их жизнеспособности в условиях чрезвычайных ситуаций.

Спасение жизней, охрана здоровья Поскольку больницы работают круглосуточно, их невозможно быстро эвакуировать. Они должны продолжать функционировать, чтобы обеспечить выживание тех, кто в них находится, особенно наиболее уязвимых, таких как новорожденные и пациенты реанимационных отделений. Если функционирование больниц или других медицинских учреждений прекращается или если их зданиям наносятся повреждения, прекращается оказание как неотложной, так и регулярной помощи, и все может остановиться, в результате чего больные и раненые останутся без необходимой помощи.

Таджикистан Холодные воздушные массы, пришедшие в 2008 г. в Центральную Азию, показали, насколько уязвимыми могут быть системы здравоохранения в экстремальных погодных условиях. В разгар засухи и в отсутствие безопасности Таджикистан пережил самую холодную зиму за три десятилетия. Оперативная оценка состояния здоровья выявила резкое увеличение числа случаев обморожения и ожогов из-за использования в домашних условиях альтернативных обогревателей. Возросло число людей, поступавших в больницы с острыми респираторными инфекциями, и увеличилась смертность среди матерей и младенцев.

Как защитить медицинские учреждения Для защиты медицинских учреждений и обеспечения их способности продолжать оказание медицинской помощи во время и после чрезвычайной ситуации необходимы планирование и подготовка.

Безопасное медицинское учреждение защитит пациентов, посетителей и персонал от опасностей. Оно будет продолжать функционировать и оказывать важные услуги в то время, когда они более всего необходимы. Кроме того, оно будет располагать планами чрезвычайных ответных мер и подготовленным персоналом для продолжения нормального обеспечения медицинской помощи и эффективного преодоления возросших требований в результате чрезвычайной ситуации.

Расположение, проектирование и строительство новых медицинских учреждений Проблема Расположение медицинского учреждения может с самого начала определить его судьбу. В прибрежных районах высокого риска циклоны или ураганы не только порождают сильные ветры

Индия Разрушительное землетрясение 2001 г. в штате Гуджарат послужило толчком к действиям. В результате этого землетрясения не только погибли почти человек, но были разрушены 1813 медицинских учреждений и частично разрушены еще 3812 учреждений, в результате чего они частично или полностью были выведены из строя. Расположение Хорошо выбранное место даст возможность медицинскому учреждению продолжить функционирование во время чрезвычайных ситуаций.

Мексика Разрушительное землетрясение 1985 года в Мехико стало поворотной точкой в обеспечении готовности к бедствиям. Землетрясение силой в 8,1 балла унесло около человеческих жизней и причинило ущерб большей части города. Произошло обрушение пяти больниц и 22 больницам был причинен серьезный ущерб, в результате чего были утрачены койко-мест.

Гаити В 2008 г. сезон ураганов на Гаити прошел крайне активно -- три крупных тропических шторма (Айк, Густав и Ханна) обрушились на страну в течение двух месяцев. Погибли более 800 человек, и важным объектам инфраструктуры был причинен серьезный ущерб. В числе наиболее пострадавших районов был город Гонаивс, где была полностью разрушена больница Провиденс, насчитывавшая 175 койко- мест. Эта больница обслуживала более 1,8 миллиона человек населения в самом Гонаивсе и прилегающих районах.

Сектор Газа Еще до поступления в больницы первых жертв трехнедельного кризиса, начавшегося в декабре 2008 г., система здравоохранения Газы была готова к действиям. Министерством здравоохранения был принят комплексный план для всех медицинских учреждений, в котором за каждым человеком была закреплена определенная функция, - заявил генеральный директор больничных служб и руководитель чрезвычайных операций в секторе Газа д-р Mohammed Al-Kashif.

Основные условия для обеспечения большей безопасности медицинских учреждений Основные условия для обеспечения большей безопасности медицинских учреждений

Разработка и осуществление национальной политики и программ для обеспечения безопасности медицинских учреждений в чрезвычайных ситуациях. Выбор безопасного места для медицинского учреждения. Проектирование и строительство безопасных медицинских учреждений. Оценка безопасности существующих медицинских учреждений. Защита медицинских работников, оборудования, лекарственных средств и предметов снабжения. Обеспечение получения медицинским учреждением основных услуг. Создание партнерств между медицинским учреждением и местным населением. Разработка программы управления рисками для отдельных медицинских учреждений. Разработка плана действий в ответ на чрезвычайную ситуацию для каждого медицинского учреждения. Тестирование и обновление планов ответных действий с теоретическими и практическими учебными мероприятиями. Обучение медицинских работников действиям в ответ на чрезвычайные ситуации. Оценка и извлечение уроков ил прошлых чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий.

Каждый может внести свой вклад в общее дело Все мы можем помочь оказать лучшую поддержку медицинской помощи. Широкая поддержка более безопасным больницам необходима от каждого члена общества. Партнерства между различными секторами (включая службы экстренной помощи) являются важными для создания такого положения, при котором медицинские учреждения будут получать приоритетное внимание в случае возникновения чрезвычайной ситуации, например защищая водоснабжение или обеспечивая доступ к больницам и другим медицинским центрам.

Глобальные усилия по обеспечению безопасности больниц в случае стихийных бедствий Всемирный день здоровья - не просто однодневное мероприятие. Всемирная организация здравоохранения, ее страны - члены, региональные бюро и штаб-квартира постоянно работают с международными и национальными партнерами, чтобы оказать помощь странам в подготовке их медицинских учреждений и персонала к чрезвычайным ситуациям. Седьмого апреля будет отмечено началом следующего этапа кампании по включению устойчивости в наши системы здравоохранения, с тем чтобы больницы, клиники и персонал смогли противостоять следующему кризису, каким бы он ни был, и могли отказывать медицинскую помощь, которая необходима населению во время чрезвычайных ситуаций.__