Развитие парламентаризма в России 27 апреля 2011 года я годовщина созыва 1-й Государственной Думы в России в России

1. Зарождение парламентаризма на Западе

Английский король Иоанн Безземельный

Копия Великой Хартии Вольностей 1215 года

В 1265 году был создан парламент в Англии Утверждал налоги Утверждал налоги Принимал законы Принимал законы Был высшим судом Был высшим судом В присутствии короля высказывал критические замечания о положении в стране В присутствии короля высказывал критические замечания о положении в стране Парламент Палата лордов Палата общин

Здесь заседает английский парламент

Французский парламент назывался Генеральными штатами, назывался Генеральными штатами, впервые был созван в 1302 году, впервые был созван в 1302 году, состоял из представителей трёх сословий: духовенства, дворянства и горожан, состоял из представителей трёх сословий: духовенства, дворянства и горожан, имел право решать вопросы о налогах. имел право решать вопросы о налогах.

Здесь сегодня заседает французский парламент

2. Прошлое Российского парламентаризма. Звучит «Праздничная песня Глинки».

Народное вече на Руси

Боярская Дума – совещательный орган, создана при Иване 3 в 15 веке.

Земский собор: сословно- представительный совещательный орган при царе. Впервые был созван в 1549 году в эпоху Ивана Грозного для обсуждения программы преобразований.

Земства Реформы Александра Второго предусматривали создание всесословного представительства на уровне уездов и губерний, городского самоуправления. Реформы Александра Второго предусматривали создание всесословного представительства на уровне уездов и губерний, городского самоуправления.

Крестьянская община (мир) Крестьяне были объединены в общины. В деревне существовала круговая порука и взаимопомощь. Они выбирали старосту, на сельском сходе решали свои проблемы. Крестьяне были объединены в общины. В деревне существовала круговая порука и взаимопомощь. Они выбирали старосту, на сельском сходе решали свои проблемы.

3. Досоветский парламентаризм. Звучит гимн «Боже, царя храни».

9 января 1905 года. Звучит «Варшавянка» Становление досоветского парламентаризма началось с поражения России в Русско - японской войне гг. и событий Первой революции в России (1905 – 1907 гг.). Становление досоветского парламентаризма началось с поражения России в Русско - японской войне гг. и событий Первой революции в России (1905 – 1907 гг.).

Восстание на крейсере «Очаков»

Октябрь 1905 года. Всероссийская политическая стачка.

Манифест об усовершенствовании государственного порядка. В нём царь даровал своему народу демократические права и свободы и выборы в Государственную Думу.

Восстание на броненосце «Князь Потёмкин Таврический», ноябрь 1905 года.

Москва, декабрь 1905 года, - наивысший подъём революции.

годы После спада революции, 23 апреля 1906 года были изданы «Основные государственные законы Российской империи», статья 7-я которых гласила, что император осуществляет законодательную власть «в единении с Государственным советом и Думой». После спада революции, 23 апреля 1906 года были изданы «Основные государственные законы Российской империи», статья 7-я которых гласила, что император осуществляет законодательную власть «в единении с Государственным советом и Думой». Эти законы не являлись конституцией, но приближались к ней по многим положениям. Эти законы не являлись конституцией, но приближались к ней по многим положениям. В России формируется многопартийная система. В России формируется многопартийная система.

Государственный совет, созданный ещё в 1810 году при Александре Первом, по царскому указу 20 февраля 1906 года из совещательного органа при царе становится верхней палатой парламента: половина назначалась царём, половина избиралась из крупных помещиков и буржуазии, духовенства, профессоров и академиков. Государственный совет, созданный ещё в 1810 году при Александре Первом, по царскому указу 20 февраля 1906 года из совещательного органа при царе становится верхней палатой парламента: половина назначалась царём, половина избиралась из крупных помещиков и буржуазии, духовенства, профессоров и академиков.

Россия перестала быть самодержавной монархией, но не стала конституционной, где монарх «правит, но не управляет». Россия перестала быть самодержавной монархией, но не стала конституционной, где монарх «правит, но не управляет». Россия стала Думской монархией – специфическим государственным устройством, в котором монархические принципы сочетались с представительными учреждениями. Россия стала Думской монархией – специфическим государственным устройством, в котором монархические принципы сочетались с представительными учреждениями.

Избирательный закон 1906 года Избиратели делились на 4 курии: Избиратели делились на 4 курии: *Землевладельческая *Землевладельческая *Городская *Городская *Крестьянская *Крестьянская *Рабочая *Рабочая Разделяя избирателей на подобные сословные группы, царское Разделяя избирателей на подобные сословные группы, царское правительство стремилось обеспечить преимущество представителям тех сословий, на поддержку которых могло рассчитывать. Так, один тех сословий, на поддержку которых могло рассчитывать. Так, один голос помещика приравнивался к 3 голосам городской буржуазии, 15 голосам крестьян и 45 голосам рабочих. голосам крестьян и 45 голосам рабочих. Избирателями были мужчины с 25 лет. Избирателями были мужчины с 25 лет. Существовал имущественный ценз и ценз оседлости. Существовал имущественный ценз и ценз оседлости.

Состав 1-й Государственной Думы Черносотенцы в Думу не попали, Черносотенцы в Думу не попали, 13 октябристов, 13 октябристов, 153 конституционных демократа, 153 конституционных демократа, беспартийные – более 200 человек, из них «трудовая группа» из крестьян – 107 человек. беспартийные – более 200 человек, из них «трудовая группа» из крестьян – 107 человек. Социалисты-революционеры и социал- демократы бойкотировали выборы.

План зала заседаний Государственной Думы (см. условные обозначения).

Торжественное открытие Первой Государственной Думы

Первая государственная Дума начала свою работу 27 апреля 1906 года Первым председателем Думы был избран умеренный либерал, профессор права Первым председателем Думы был избран умеренный либерал, профессор права С.А. Муромцев, представитель партии конституционных демократов. С.А. Муромцев, представитель партии конституционных демократов.

Заседание Государственной Думы в 1906 году

Требования депутатов Первой Государственной Думы: политическая амнистия; политическая амнистия; решение аграрного вопроса путём отчуждения частновладельческих земель. решение аграрного вопроса путём отчуждения частновладельческих земель. Правительство, которое после отставки С.Ю. Витте возглавил И.Л. Горемыкин, сторонник абсолютного самодержавия и традиционных устоев, отказалось обсуждать вопрос о земельном переделе. Правительство, которое после отставки С.Ю. Витте возглавил И.Л. Горемыкин, сторонник абсолютного самодержавия и традиционных устоев, отказалось обсуждать вопрос о земельном переделе. Каждое заседание Думы заканчивалось скандалом. Каждое заседание Думы заканчивалось скандалом. 9 июля 1906 года Первая Государственная Дума, просуществовав всего 72 дня, была распущена. 9 июля 1906 года Первая Государственная Дума, просуществовав всего 72 дня, была распущена. Правительство И. Л. Горемыкина также было отправлено в отставку. Правительство И. Л. Горемыкина также было отправлено в отставку. Председателем правительства был назначен П.А. Столыпин. Председателем правительства был назначен П.А. Столыпин.

Председатель правительства П.А. Столыпин

20 февраля – 2 июня 1907 года. Вторая Государственная Дума. 2-я Дума оказалась ещё более оппозиционной, чем 1-я. Состав: 2-я Дума оказалась ещё более оппозиционной, чем 1-я. Состав: 22 черносотенца, 22 черносотенца, 32 октябриста, 32 октябриста, 98 кадетов, 98 кадетов, трудовики депутата, трудовики депутата, эсеры и народные социалисты - 53 депутата, эсеры и народные социалисты - 53 депутата, социал- демократы – 65 депутатов. социал- демократы – 65 депутатов. Председателем Думы избрали кадета Ф.А. Головина Социал-демократов обвинили в заговоре. Дума отказалась лишить их депутатской неприкосновенности и 3 июня была распущена.

гг. Третья Государственная Дума. По новому избирательному закону П.А. Столыпина резко изменилось соотношение выборщиков в пользу помещиков и крупной буржуазии. Оппозиционные правительству силы не составляли в ней абсолютного большинства: черносотенцы – 144 депутата, черносотенцы – 144 депутата, октябристы – 148, октябристы – 148, кадеты – 54 депутата, кадеты – 54 депутата, прогрессисты (новая партия, созданная в 1907 году) - 28 депутатов прогрессисты (новая партия, созданная в 1907 году) - 28 депутатов 14 трудовиков, 14 трудовиков, 19 социал-демократов. 19 социал-демократов. Председателем был избран октябрист Н.А. Хомяков. Третья Государственная Дума благополучно отработала 5 лет.

гг. Четвёртая Государственная Дума. Начало работы последней Четвёртой Государственной Думы – 28 (15 ст.ст.) ноября 1912 года. Состав: Начало работы последней Четвёртой Государственной Думы – 28 (15 ст.ст.) ноября 1912 года. Состав: националисты и умеренные правые – 120 депутатов. националисты и умеренные правые – 120 депутатов. октябристы октябристы Ведущую роль играли прогрессисты. Председатель Думы – октябрист Ведущую роль играли прогрессисты. Председатель Думы – октябрист М.В. Родзянко. М.В. Родзянко. Прошло 5 сессий Думы. Прошло 5 сессий Думы. Когда в 1914 году началась Первая мировая война, все фракции проголосовали за выделение военных кредитов правительству, кроме социал – демократов. Их арестовали, судили за государственную измену и сослали в Сибирь. Когда в 1914 году началась Первая мировая война, все фракции проголосовали за выделение военных кредитов правительству, кроме социал – демократов. Их арестовали, судили за государственную измену и сослали в Сибирь.

4. Советский парламентаризм. В феврале 1917 года победила буржуазно – демократическая революция. Николай Второй отрёкся от престола. В феврале 1917 года победила буржуазно – демократическая революция. Николай Второй отрёкся от престола. В октябре 1917 года победила В октябре 1917 года победила пролетарская революция. К власти пришли большевики. пролетарская революция. К власти пришли большевики. т

Второй съезд Советов Ленин считал, что России нужна не парламентская республика, а Республика Советов. Ленин считал, что России нужна не парламентская республика, а Республика Советов. Была провозглашена Советская власть в форме диктатуры пролетариата и беднейшего крестьянства; Была провозглашена Советская власть в форме диктатуры пролетариата и беднейшего крестьянства; декрет о мире; декрет о мире; декрет о земле; декрет о земле; создание правительства до созыва Учредительного собрания. создание правительства до созыва Учредительного собрания.

Созыв Учредительного собрания 5 января 1918 года– попытка сделать власть большевиков легитимной. На выборах 60% голосов получили социалистические партии, из них 55% - эсеры. На выборах 60% голосов получили социалистические партии, из них 55% - эсеры. 17% голосов было отдано буржуазным партиям. 17% голосов было отдано буржуазным партиям. Большевики остались в меньшинстве. Большевики остались в меньшинстве.

30 декабря 1922 года был создан Советский Союз. Символы советского государства. Звучит Гимн СССР.

Конституция Советской России 1918 года. Конституция СССР 1924 года. -

Лишенцы избирательных прав: лица, использующие наёмный труд с целью извлечения прибыли; лица, использующие наёмный труд с целью извлечения прибыли; лица, живущие на нетрудовые доходы лица, живущие на нетрудовые доходы (% от капитала), частные торговцы и посредники; (% от капитала), частные торговцы и посредники; служители религиозных культов; служители религиозных культов; бывшие служащие полиции и жандармерии, крупные чиновники, офицеры и генералы и т.д. бывшие служащие полиции и жандармерии, крупные чиновники, офицеры и генералы и т.д.

Высшие органы власти по Конституции 1924 года. Всесоюзный съезд Советов, между съездами ЦИК, состоящий из двух равноправных палат: Всесоюзный съезд Советов, между съездами ЦИК, состоящий из двух равноправных палат: Союзный Совет (избирался пропорционально населению); Союзный Совет (избирался пропорционально населению); Совет национальностей по 5 представителей от каждой союзной и автономной республики и по одному от автономных областей. Совет национальностей по 5 представителей от каждой союзной и автономной республики и по одному от автономных областей. Исполнительный орган власти – Совет народных комиссаров. Исполнительный орган власти – Совет народных комиссаров.

Конституция 1936 года Конституция победившего социализма. Конституция победившего социализма. Политическая основа - Советы депутатов трудящихся. Политическая основа - Советы депутатов трудящихся. Выборы всеобщие, равные и прямые при тайном голосовании. Выборы всеобщие, равные и прямые при тайном голосовании.

Высшие органы власти: Верховный Совет, состоящий из двух палат – Верховный Совет, состоящий из двух палат – Совет Союза и Совет Союза и Совет Национальностей, Совет Национальностей, а между его сессиями – Президиум Верховного Совета. а между его сессиями – Президиум Верховного Совета. В стране устанавливается режим личной власти Сталина. В стране устанавливается режим личной власти Сталина.

Конституция 1977 года Советское государство выполнило задачи диктатуры пролетариата, стало общенародным, в стране построено развитое социалистическое общество. Советское государство выполнило задачи диктатуры пролетариата, стало общенародным, в стране построено развитое социалистическое общество.

Верховный Совет СССР (парламент). Он не был профессиональным парламентом, а лишь легитимировал решения партийно – государственного аппарата (Президиума Верховного Совета, ЦК КПСС, Политбюро). Он не был профессиональным парламентом, а лишь легитимировал решения партийно – государственного аппарата (Президиума Верховного Совета, ЦК КПСС, Политбюро). Выборы были без альтернативы. Выборы были без альтернативы.

Конституция 1977 года. КПСС –руководящая и направляющая сила, ядро политической системы. Основа советского общества – Советы народных депутатов. Основа советского общества – Советы народных депутатов.

5. Перестройка и постсоветский парламентаризм. Звучит Гимн России.

Начало перестройки. М.С. Горбачёва на Западе называют человеком, который изменил мир. М.С. Горбачёва на Западе называют человеком, который изменил мир. Перестройка началась с избрания М.С. Горбачёва Генеральным секретарём ЦК КПСС в 1985 году. Перестройка началась с избрания М.С. Горбачёва Генеральным секретарём ЦК КПСС в 1985 году. В марте 1990 года М.С. Горбачёв первым президентом СССР. В марте 1990 года М.С. Горбачёв первым президентом СССР.

Кардинальные реформы в СССР Экономические реформы - курс на ускорение социально- экономического развития Экономические реформы - курс на ускорение социально- экономического развития Политические - утверждение нового высшего законодательного органа страны – Съезда народных депутатов СССР, гласность, плюрализм мнений. Политические - утверждение нового высшего законодательного органа страны – Съезда народных депутатов СССР, гласность, плюрализм мнений. Кризис охватывает КПСС. Кризис охватывает КПСС.

ГКЧП 19 августа 1991 года была предпринята попытка государственного переворота. 19 августа 1991 года была предпринята попытка государственного переворота. 22 августа 1991 года члены ГКЧП были арестованы. 22 августа 1991 года члены ГКЧП были арестованы.

8 декабря 1991 года. Беловежская пуща. Лидеры Украины, Белоруссии и России – Л.М. Кравчук, С.С. Шушкевич, Б.Н. Ельцин объявили о роспуске СССР и создании СНГ. Лидеры Украины, Белоруссии и России – Л.М. Кравчук, С.С. Шушкевич, Б.Н. Ельцин объявили о роспуске СССР и создании СНГ. 25 декабря М.С. Горбачёв подал в отставку с поста Президента СССР. 25 декабря М.С. Горбачёв подал в отставку с поста Президента СССР.

Суверенная Россия. В июне 1990 года принята Декларация о государственном суверенитете РСФСР. В июне 1990 года принята Декларация о государственном суверенитете РСФСР. 12 июня 1991 года 12 июня 1991 года Б.Н.Ельцин был избран первым президентом РСФСР. Б.Н.Ельцин был избран первым президентом РСФСР. 3-4 октября 1993 года – вооружённое выступление оппозиционных сил в Москве. 3-4 октября 1993 года – вооружённое выступление оппозиционных сил в Москве.

Высший законодательный орган Российской Федерации. Конституция Российской Федерации на всенародном референдуме была принята 12 декабря 1993 года. Конституция Российской Федерации на всенародном референдуме была принята 12 декабря 1993 года. По Конституции парламент РФ (Федеральное собрание) состоит их двух палат: верхняя палата – Совет Союза (по два представителя от каждого субъекта РФ), нижняя – Государственная Дума (450 депутатов). По Конституции парламент РФ (Федеральное собрание) состоит их двух палат: верхняя палата – Совет Союза (по два представителя от каждого субъекта РФ), нижняя – Государственная Дума (450 депутатов). РФ является парламентско- президентской республикой. РФ является парламентско- президентской республикой.

Избирательная система сегодня. По Конституции 1993 года выборы всеобщие,равные, прямые при тайном голосовании с 18 лет. Быть избранным в представительные органы власти граждане России имеют право с 21 года. По Конституции 1993 года выборы всеобщие,равные, прямые при тайном голосовании с 18 лет. Быть избранным в представительные органы власти граждане России имеют право с 21 года. Выборы альтернативные. Выборы альтернативные. Утвердилась пропорциональная система выборов в Государственную Думу по партийным спискам: чем больше голосов избирателей отдано, тем больше депутатских мест партия получает в нижней палате парламента, при этом необходимо преодолеть 5% барьер. При мажоритарной системе, от каждого избирательного округа избирается один депутат, набравший больше всех голосов избирателей. Утвердилась пропорциональная система выборов в Государственную Думу по партийным спискам: чем больше голосов избирателей отдано, тем больше депутатских мест партия получает в нижней палате парламента, при этом необходимо преодолеть 5% барьер. При мажоритарной системе, от каждого избирательного округа избирается один депутат, набравший больше всех голосов избирателей.

Путь законопроекта. Законопроект рассматривает и принимает Государственная Дума Закон утверждает Совет Федерации Закон отправляется на подпись к президенту. Президент обладает правом вето.

Достижения, недостатки и проблемы в работе современного парламента

Итоги. Каковы причины несовершенства парламентаризма в России на современном этапе? Каковы причины несовершенства парламентаризма в России на современном этапе? Что необходимо менять, на ваш взгляд, в избирательной системе, в работе российского парламента? Что необходимо менять, на ваш взгляд, в избирательной системе, в работе российского парламента?

Автор презентации учитель истории и обществознания муниципального общеобразовательного учреждения «Новичихинская СОШ» Грибанова Людмила Васильевна. Автор презентации учитель истории и обществознания муниципального общеобразовательного учреждения «Новичихинская СОШ» Грибанова Людмила Васильевна.