Р егиональная экономика Лектор: зав.кафедрой «Региональная экономика» Финансового университета, д.п.н., к.г.н. Плисецкий Евгений Леонидович

Рекомендуемая литература 1. Введение в экономическую географию и региональную экономику России: учеб. пособие / Под общ. ред. Е.Л. Плисецкого. – М.: Гуманитар. изд. центр ВЛАДОС, Гранберг А.Г. Основы региональной экономики: учебник. – М.: ГУ ВШЭ, Демография: учеб. пособие / Под ред. проф. В.Г. Глушковой. – М.: КНОРУС, Кистанов В.В., Копылов Н.В. Региональная экономика России: учебник. – М.: Финансы и статистика, Курнышев В.В., Глушкова В.Г. Региональная экономика. Основы теории и методы исследования: учеб. пособие. – М.: КНОРУС, Плисецкий Е.Л. Коммерческая география России: Территориальная организация производства и рынка: учеб. пособие. – М.: КНОРУС, Плисецкий Е.Л., Черкасов И.Л. Региональная экономика: учеб. пособие – М.: КНОРУС, Региональная экономика: Учебник / Под ред. В.И. Видяпина, М.В. Степанова. – М.: ИНФРА-М, Региональная экономика. Природно-ресурсные и экологические основы: Учеб. пособие / Под общей ред. В.Г. Глушковой, Ю.А. Симагина.– М.: КНОРУС, Региональная экономика: учебник / Под ред. Т.Г. Морозовой. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, Регионы России: Социально-экономические показатели. 2011: Стат. сб. / Росстат. – М., Российский статистический ежегодник. 2011: Стат.сб. / Росстат. – М., Симагин Ю.А. Территориальная организация населения и хозяйства. – М.: КНОРУС, Федеральные округа России. Региональная экономика: Учеб. пособие / под ред. В.Г. Глушковой и Ю.А. Симагина. – М.: КНОРУС, 2013.

Структура курса Раздел I. ВВЕДЕНИЕ В РЕГИОНАЛЬНУЮ ЭКОНОМИКУ Тема 1. Теоретические основы региональной экономики Тема 2. Методы регионального анализа и обоснования территориальной организации экономики Раздел 2. СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИЙ ПОТЕНЦИАЛ РОССИИ И РОССИЙСКИХ РЕГИОНОВ Тема 3. Ресурсы и факторы регионального развития Тема 4. Отраслевая и территориальная структура экономики Раздел 3. РЕГИОНАЛЬНАЯ ЭКОНОМИКА И РЕГИОНАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА Тема 5. Региональная система России и управление региональным развитием Тема 6. Федеральные округа и экономические районы России

Цели и задачи дисциплины Цель : усвоение основных понятий и содержания региональной науки, изучение закономерностей и факторов размещения производительных сил и регионального развития, получение прочных знаний в области территориальной организации экономики России, ознакомление с новейшими методами региональной экономики и региональной политики, практикуемыми в нашей стране и за рубежом. Задачи дисциплины: ознакомить с теоретическими основами региональной экономики; рассмотреть основные теории и концепции размещения производительных сил; изучить общие условия и факторы размещения производительных сил и регионального развития; охарактеризовать отраслевую и территориальную структуру российской экономики, тенденции ее изменения на современном этапе; дать представление о целях, задачах и механизмах осуществления региональной политики в России в сравнении с зарубежными государствами; рассмотреть социально-экономические и экологические проблемы развития крупных экономических районов России; сформировать умения и навыки самостоятельной работы с первоисточниками, статистическими материалами, проведения расчетов экономико-статистических показателей и последующего анализа социально- экономической ситуации в России и ее регионах.

Лекция 1. Теоретические основы региональной науки План 1. Современное определение предмета науки, ее задачи и методы 2. Теории размещения производства и экономического районирования 3. Факторы регионального развития

Предмет региональной экономики Региональная экономика – это область научных знаний о размещении производительных сил, экономическом районировании территории страны, социально-экономическом развитии отдельных регионов и экономических связях между ними

Объекты изучения региональной экономики Экономические регионы Региональные рынки Факторы регионального развития Отрасли хозяйства Территориальные хозяйственные системы Межрегиональные экономические связи

Задачи региональной экономики изучение закономерностей, принципов и факторов размещения производства и территориальной организации хозяйства, разработка методов их анализа и оценки; поиск путей оптимизации социально-экономического развития регионов страны и управления региональным хозяйством; обоснование экономического районирования страны; выявление особенностей и тенденций формирования и функционирования региональных рынков; обоснование экономического механизма региональной политики; обоснование наиболее эффективных форм территориальной организации хозяйства; выявление и анализ хозяйственных связей между регионами; исследование содержания и форм внешнеэкономической деятельности регионов и др.

Межпредметные связи региональной экономики Региональная экономика Социально- экономическая география Экономическая теория (микро- и макроэкономика) Отраслевая экономика Социология Картография Экономическая статистика Экономика природопользования Демография Управление экономикой (менеджмент) Финансы

Методы науки Экономико-статистический Сравнительный анализ Систематизация (включая группировку, классификацию и типологию изучаемых объектов) балансовый Системный анализ и моделирование Программно-целевой Районирование Картографический Экспертных оценок и др.

Закономерности размещения и территориальной организации хозяйства неразрывная связь между размещением производительных сил и развитием регионов (экономических районов, субъектов РФ); рациональное, наиболее эффективное размещение производства, оптимизация территориальной структуры хозяйства по экономическим районам и субъектам РФ; комплексное и пропорциональное развитие хозяйства экономических районов в сочетании с их рациональной рыночной специализацией; рациональное территориальное разделение труда между регионами и в пределах их территорий; выравнивание уровней экономического и социального развития регионов.

Принципы размещения производительных сил приближение производства к источникам сырья, топлива, энергии и районам потребления готовой продукции; первоочередное освоение и комплексное использование наиболее эффективных видов природных ресурсов; эффективное размещение производительных сил по территории страны; оздоровление экологической обстановки, принятие эффективных мер по охране природы и рациональному природопользованию; использование экономических выгод межрегионального и международного разделения труда, восстановление и развитие экономических связей со странами ближнего и дальнего зарубежья; целевая государственная поддержка регионов и отраслей, расположенных в зоне Крайнего Севера и приравненных к нему местностях; содействие со стороны государства малому и среднему предпринимательству, способному вывести регионы из кризисного состояния.

Факторы размещения производства и регионального развития Факторы размещения – это совокупность пространственно неравнозначных условий и ресурсов, их свойств (оцениваемых отраслевыми технико-экономическими показателями), правильное использование которых обеспечивает наилучшие результаты при размещении производственных объектов, развитии хозяйства регионов и расселении населения. К факторам размещения относят: экономико-географическое положение, сырьевой, топливный, электроэнергетический, водный, трудовой, транспортный, природных условий, потребительский, возможностей использования прогрессивных форм организации производства (специализация, кооперирование, комбинирование и другие), научный, военно-стратегический, экологический.

Теории размещения производства и экономического районирования Немецкая географическая школа – разработка теорий штандарта И. Тюнен ( ) А. Вебер ( ) А. Леш ( ) В. Кристаллер ( ) Российская районная школа К.И. Арсеньев ( ) Н.П. Огарев ( ) П.П. Семенов-Тян-Шанский ( ) Д.И. Менделеев ( )

Зоны («кольца») сельскохозяйственной специализации И. Тюнена

Рис. 2. Варианты размещения металлургического завода («Локационный треугольник» В. Лаунхардта)

Схематическое изображение рыночной зоны по модели А. Лёша Фрагмент теоретической схемы экономического ландшафта А. Лёша

Фрагмент схемы размещения центральных мест по модели В. Кристаллера (один из вариантов)

Коэффициент душевого производства (К Д ) исчисляется как отношение удельного веса продукции отрасли, произведенной в районе, в общем объеме ее выпуска в стране к удельному весу населения района в общей численности населения страны: где О Р – объем производства данной отрасли в районе в валовом исчислении; О С – объем производства этой же отрасли в стране; Н Р – численность населения данного района; Н С – численность населения страны При К 1 данная отрасль выступает как отрасль рыночной специализации

Коэффициент локализации производства на территории района (К Л ) – это отношение удельного веса данной отрасли в структуре производства района к удельному весу той же отрасли в стране: Кл Кл где О Р – объем производства данной отрасли в районе в валовом исчислении; О С – объем производства той же отрасли в стране; П Р – весь объем промышленного производства в данном районе в валовом исчислении; П С – весь объем промышленного производства в стране При К 1 данная отрасль выступает как отрасль рыночной специализации

К мт Коэффициент межрайонной товарности (К мт ) рассчитывается как отношение вывоза из района продукции данной отрасли к общему объему ее производства в районе: где В Р – объем вывоза продукции отрасли из района в валовом исчислении; П Р – весь объем производства этой отрасли в районе При К 1 данная отрасль выступает как отрасль рыночной специализации

Кс Кс Кс Кс Индексный метод определения отрасли рыночной специализации (по В.В. Кистанову) где К С – показатель (коэффициент) специализации района на соответствующей отрасли; У о – удельный вес района в совокупном производстве продукции данной отрасли в стране; У Р – удельный вес района в общем объеме производства промышленной продукции в стране. При К 1 данная отрасль выступает как отрасль рыночной специализации

Важнейшие аспекты оценки экономико-географического положения

Оценка рыночного положения географического объекта

Численность населения России, млн. чел

Динамика естественного прироста населения на 1000 человек

Территориальные особенности естественного движения населения в 2008 г. (по субъектам РФ)

Изменение численности населения за период с 1989 по 2009 гг. (по экономическим районам)

Экономически активное население (ЭАН) России, млн чел.

Размещение экономически активного населения по экономическим районам во второй половине 2000-х гг.

Распределение экономически активного населения по федеральным округам в 2010 г. Федеральные округа Численность населения Экономически активное население В том числе Уровень безработ ицы, % Чел. % от населения района Занятые Безработ ные Российская Федерация ,5 Центральный ,7 Северо-Западный ,2 Южный ,7 Северо-Кавказский ,9 Приволжский ,6 Уральский ,0 Сибирский ,7 Дальневосточный ,7

Внутренняя миграция населения по федеральным округам Российской Федерации в 2010 г., тыс. чел. Территория прибытия Территория выбытия Российск ая Федерац ия В федеральные округа Централь ный Северо- Западный Южный Северо- Кавказский Привол жский Уральск ий Сибирс кий Дальне- восточный Российская Федерация 1910,6485,1177,3171,9117,2364,41813,322,491,1 Из федеральных округов Центральный 381,5318,016,711,95,414,85,26,0 3,5 Северо-Западный 169,627,5117,56,92,28,82,42,8 1,5 Южный 161,223,86,4106,08,66,14,53,7 2,1 Северо-Кавказский 136,616,24,812,090,23,07,02,3 1,1 Приволжский 402,147,512,79,33,1297,323,56,0 2,8 Уральский 189,815,95,98,33,721,0126,17,7 1,1 Сибирский 348,420,97,510,02,48,010,4282,6 6,6 Дальневосточный 121,515,25,87,51,65,62,311,2 72,4

Место России в мировых запасах и добыче отдельных видов природных ресурсов в середине 2000-х гг. Виды ресурсов Разведанные запасы Добыча (производство) доля, %место в миредоля, %место в мире Уголь 192 (после США)55 (после Китая, США, Индии, Австралии) Нефть (включая газовый конденсат) 65 (после Саудовской Аравии Ирана, Ирака и Кувейта) 131 Природный газ Железные руды (после Китая, Бразилии, Австралии и Индии) Никелевые руды Вольфрамовые руды 103 (после Китая, Канады)42 (после Китая) Фосфорные руды (в пересчете на Р 2 О 5 ) 133 (после Китая, Марокко)64 (после Китая, США, Марокко) Калийные соли (в пересчете на К 2 О) 162 (после Канады)192 (после Канады) Лесные (запасы древесины) (после США, Индии, Китая, Бразилии и др.) Водные (экономический гидроэнергетический потенциал) 92 (после Китая) (после США, Канады, Бразилии, Китая) Земельные (пахотные земли) 93 (после США, Индии)4 4 (после Китая, США, Индии) Примечания: 1 Производство товарных железных руд. 2 Вывозка древесины. 3 Производство электроэнергии на ГЭС. 4 Валовое производство зерновых культур.

Размещение природно-ресурсного потенциала по регионам России в середине 2000-х гг., % Регион Минеральные ресурсы (разведанные запасы) Лесные ресурсы Водные ресурсы Пахотные земли Нефть Газ Уголь Горючие сланцы Торф Железные руды Марганцевые руды Калийные соли Фосфатное сырье Европейский Север и Северо-Запад –– Центральная Россия –– 2 – 1157 –– Европейский Юг России 113 –––––– 1113 Урало-Поволжье З6 Западная Сибирь – – Восточная Сибирь – – Дальний Восток 239 – 784 –

Система инфраструктуры

Размещение инфраструктуры (основных фондов) по экономическим районам России в середине 2000-х гг.

Контрольные вопросы к лекции 1 1. Какие научные дисциплины осуществляют комплексное изучение регионов страны? 2. Как в период существования плановой экономики осуществлялся учет региональных особенностей размещения производительных сил? 3. Как определялись предмет и объекты изучения региональной экономики? 4. Что собой представляет ТПК? Почему такая форма организации хозяйства признавалась эффективной? 5. Каково современное определение предмета региональной экономики? 6. Что вкладывают в содержание понятия «регион»? Что собой представляют регионы-квазигосударства и регионы- квазикорпорации? 7. Какие научные и практические задачи решает региональная экономика? 8. Какие научные методы используются в региональных исследованиях?

Контрольные вопросы (продолжение) 1. Что собой представляют закономерности, принципы и факторы размещения производительных сил? 2. Каково значение штандортных теорий в исследовании проблем размещения производства и территориальной организации рынка? 3. Объясните, как и почему меняется характер сельскохозяйственного производства в зависимости от его положения по отношению к рынку сбыта сельскохозяйственной продукции по модели И. Тюнена? 4. В чем суть подходов к построению моделей рыночных зон, предложенных В. Лаунхардтом, А. Вебером, А. Лешем, В. Кристаллером, У. Айзардом? В чем заслуга этих ученых? 5. По какому пути пошла отечественная географическая наука в исследовании рыночного хозяйства во второй половине Х1Х – начале ХХ в.? Какие российские ученые, внесли заметный вклад в развитие теории экономического районирования до революции и в советский период? 6. На что была нацелена концепция экономического районирования в период плановой экономики?

Контрольные вопросы (продолжение) 1. Что понимают под экономико-географическим положением объекта (предприятия, региона, страны)? Какие аспекты ЭГП следует учитывать при его оценке? 2. Что такое рентный потенциал рыночного положения? Какие факторы влияют на его оценку? 3. Какие изменения в геополитическом положении России произошли после распада СССР и как они отразились на развитии экономики страны в целом и отдельных российских регионов? 4. Какая часть населения относится к экономически активному населению? В чем состоит его отличие от понятия «трудовые ресурсы»? Какова численность ЭАН России? 5. Каковы особенности размещения ЭАН по территории России? Объясните сложившиеся территориальные различия. 6. Как влияют на численность ЭАН складывающаяся в стране в целом и отдельных регионах демографическая ситуация и миграционные процессы? 7. Какое влияние оказывают города на окружающую территорию, на пространственную организацию рынка? 8. Что такое рынок труда? Какова его роль в рыночной экономике? 9. Как определяется уровень безработицы? Каковы территориальные различия в уровне безработицы и чем их можно объяснить?

Лекция 2. Региональная экономика и региональная политика. План 1. Объективные предпосылки осуществления региональной политики 2. Содержание региональной политики, ее цели и задачи 3. Экономический механизм регулирования регионального развития

Уровень экономического развития * Природно-ресурсный потенциал богатый, разнообразный по видовому составу богатый, ограниченный по видовому составу относительно бедный Выше среднего Западно-Сибирский– Центральный, Северо-Западный Средний Уральский, Восточно- Сибирский, Дальневосточный Поволжский– Ниже среднего Северный Центрально- Черноземный, Северо-Кавказский Волго-Вятский Группировка районов России по уровню экономического развития и богатству природно-ресурсного потенциала на начало 1990-х гг. * Определялся по показателю произведенного национального дохода на душу населения.

Регион Индекс промышленного производства (к уровню 1990 г.), % Уровень безработицы, % от экономически активногоселения Отношение денежного дохода населения к прожиточному минимуму, % Доля населения с доходами ниже прожиточного минимума, % Валовой региональный продукт на душу населения, % к среднему уровню в РФ Российская Федерация Псковская область Владимирская область Ивановская область Республика Чувашия Кировская область Тамбовская область Волгоградская область Республика Удмуртия Курганская область Алтайский край Читинская область Еврейская автономная область Хабаровский край Амурская область Депрессивные регионы России на начало 2000-х гг.

Рис.11. Территориальные различия в уровне жизни населения в первой половине 2000-х гг.

Территориальные различия в уровне жизни населения по федеральным округам в 2010 г. Федеральные округа Среднедушевые денежные доходы населения, руб. в месяц Среднедушевые потребительские расходы населения, руб. в месяц Доля среднедушевых потребительских расходов в среднедушевых доходах, % Российская Федерация Центральный в т.ч. г. Москва Северо-Западный Южный Северо-Кавказский Приволжский Уральский Сибирский Дальневосточный

Территориальные пропорции экономики России в 2010 г., % Виды экономической деятельности Федеральные округа Площадь территории Численность населения Занятые в экономике Валовой региональный продукт Основные фонды Продукция промышленности Продукция сельского хозяйства Инвестиции в основной капитал Розничная торговля Платные услуги населению Число кредитных организаций и их филиалов Центральный Северо-Западный Южный Северо-Кавказский Приволжский Уральский Сибирский Дальневосточный

п/п Численность занятых в экономике Валовой региональный продукт, 2009 г. Объем промышленной продукции Объем сельскохозяйствен ной продукции Инвестиции в основной капитал 1 г. Москва Тюменская область Краснодарский край Тюменская область 2 Московская область Тюменская областьг. Москва Ростовская областьг. Москва 3 г. Санкт-Петербург Московская область Московская область Республика Татарстан Краснодарский край 4 Краснодарский край г. Санкт-Петербург Белгородская область г. Санкт-Петербург 5 Свердловская область Республика Татарстан Свердловская область Республика Башкортостан Московская область 6 Тюменская область Краснодарский край Республика Татарстан Алтайский край Республика Татарстан 7 Ростовская область Свердловская область Красноярский край Ставропольский край Ленинградская область 8 Республика Татарстан Красноярский край Республика Башкортостан Московская область Красноярский край 9 Республика Башкортостан Челябинская область Саратовская область Свердловская область 10 Нижегородская область Самарская область Нижегородская область Воронежская область Приморский край Доля от России, % Регионы-лидеры по отдельным показателям уровня социально- экономического развития, 2010 г.

Структура и направления региональной политики

Объекты региональной политики РЕГИОН (как синоним часто используется термин «район») – часть территории страны, обладающая своеобразием природных, социально-экономических, национально- культурных условий, а также комплексным развитием и отраслевой специализацией хозяйства. В качестве регионов могут выступать субъекты Российской Федерации или более крупные территориальные образования – экономические районы. РЕГИОНАЛЬНЫЙ РЫНОК – пространственно организованная сфера обращения (обмена продуктами труда), связанная с различными видами предпринимательской деятельности – производственной, торгово-сбытовой, финансово-банковской, по предоставлению консалтинговых, телекоммуникационных, транспортных и иных услуг. Взаимодействуя между собой, они обеспечивают продвижение товаров (услуг) от производителя к потребителю. В формировании регионального рынка участвуют ресурсы (товарные, финансовые, трудовые) как данной территории, так и привлекаемые из других районов страны или зарубежных государств, например промышленные и продовольственные товары, иностранная рабочая сила, инвестиции. Важнейшей объективной предпосылкой функционирования региональных рынков является географическое, или территориальное, разделение труда. Учение о географическом разделении труда в отечественной социально-экономической географии было разработано Н.Н. Баранским.

Задачи региональной политики: рациональное использование многообразных природных и экономических возможностей территорий, объективных преимуществ географического разделения труда и кооперации; реконструкция старопромышленных районов и крупных городских агломераций путем конверсии оборонных предприятий, модернизации производства и инфраструктуры, оздоровления экологической обстановки, приватизации предприятий; преодоление депрессивного состояния агропромышленных регионов Нечерноземья, Южного Урала, Сибири и Дальнего Востока, возрождение малых городов и российского села, развитие местной производственной и социальной инфраструктуры; стабилизация социально-экономического положения в регионах с экстремальными природными условиями и преимущественно сырьевой специализацией (прежде всего это относится к районам Крайнего Севера и приравненным к ним местностям); развитие межрегиональных и районных инфраструктурных систем (транспорта, связи, информатики), обеспечивающих территориальные структурные сдвиги и эффективность региональной экономики (федеральная инфраструктура должна в ближайшие годы стать приоритетной сферой инвестиционной деятельности государства);

стимулирование развития территорий и центров, располагающих крупным научно-техническим потенциалом, позволяющим превратить их в «опорные» регионы и «полюса роста» экономики субъектов РФ; содействие расширению экспортного потенциала регионов, приграничной торговли при одновременном развитии импортозамещающих производств для более полного обеспечения потребностей внутреннего рынка; продолжение формирования территориально-производственных комплексов и промышленных узлов в северных и восточных регионах с приоритетным развитием производств по комплексному использованию добываемого сырья; создание благоприятного инвестиционного климата в российских регионах для привлечения в них иностранного капитала, направляемого на строительство новых промышленных предприятий и объектов социальной сферы; снижение антропогенной нагрузки на окружающую среду, а также ликвидация последствий ее загрязнения, сохранение и восстановление уникальных природных комплексов при решении территориальных проблем и др. Задачи региональной политики (продолжение):

Методы и формы управления региональным развитием разработка региональных прогнозов, стратегий и программ социально- экономического развития; прямое участие государства в наиболее эффективных инвестиционных проектах; размещение федеральных заказов на поставку продукции для общегосударственных нужд и поддержка наукоемких производств; налогово-бюджетное регулирование (например, выделение трансфертов для финансовой поддержки отсталых регионов); создание условий для формирования ОЭЗ, технополисов и технопарков; содействие активизации международных экономических связей регионов Российской Федерации; льготное кредитование и налогообложение; тарифное регулирование в сфере деятельности естественных монополий; система государственных гарантий и компенсаций работникам и населению, проживающему на Севере и т.д.

Северный Северо-Западный ЦентральныйДальневосточный Восточно-Сибирский Западно-Сибирский УральскийВолго-Вятский Поволжский Центрально- Черноземный Северо- Кавказский Экономические районы России

Межрегиональные ассоциации экономического взаимодействия

Экономическая зона Севера

Контрольные вопросы к лекции 2 1. Как развивались отношения федерального центра и регионов в 1990-е годы? Каковы были стартовые условия перехода регионов России к рынку? 2. Какие регионы принято относить к депрессивным? Чем характеризуется уровень их социально-экономического развития? 3. В каких регионах России сложились наименее благоприятные показатели уровня жизни населения и почему? 4. В чем выражаются территориальные диспропорции экономики России? 5. Какие положения Конституция Российской Федерации имеют важное значение для формирования региональной политики? 6. В чем суть и каковы основные направления региональной политики? Что является ее объектом? 7. Какие условия необходимы для развития рыночных отношений в регионах? 8. Какие принципы должны соблюдаться в процессе формирования единого экономического пространства (т.е. национального рынка)? 9. Каковы цели и задачи региональной политики в России на современном этапе?

Контрольные вопросы (продолжение) 10. Какой экономический механизм используют зарубежные страны для регулирования регионального развития в условиях функционирования рынка? Приведите примеры. 11. Почему для России важен опыт региональной политики Канады и США в отношении своих северных территорий? 12. Какие методы и формы осуществления региональной политики используются в России на современном этапе. Какие законы формируют нормативно-правовую базу региональной политики? 13. Какая роль в осуществлении региональной политики отводится экономическому районированию страны? Предложите возможные варианты дальнейшего совершенствования территориального деления России. 14. Что собой представляют и для чего создаются межрегиональные ассоциации экономического взаимодействия? 15. С какой целью используется типология регионов (региональных рынков)? Приведите примеры различных типологических группировок регионов и охарактеризуйте их.

Лекция 3. Региональное развитие и инвестиционная привлекательность территории План 1. Понятие инвестиционного климата 2. Отраслевая структура инвестиций 3. Инвестиционная деятельность в регионах России

Инвестиции (капитальные вложения) необходимый источник финансирования воспроизводственных процессов в экономике: строительства новых, расширения и реконструкции действующих предприятий промышленности, сельского хозяйства, транспорта, связи, нематериальной сферы; инвестирование может осуществляться как за счет внутренних (бюджетных и внебюджетных) средств страны (региона), вложений частных компаний, так и путем привлечения капитала из-за рубежа; капитальные вложения могут направляться непосредственно в производство – прямые (или реальные) инвестиции и на приобретение ценных бумаг предприятия портфельные инвестиции. Выделяют также интеллектуальные инвестиции – вложения средств в приобретение патентов, лицензий, ноу-хау, в подготовку кадров и т. п.

Инвестиционная привлекательность (инвестиционный климат) территории соотношение ее инвестиционного потенциала и инвестиционного риска. сумма объективных предпосылок для инвестиционной деятельности, включающих насыщенность территории факторами производства (природными ресурсами, рабочей силой, основными фондами, объектами инфраструктуры и т. п.), особенности (выгоды) транспортно-географического положения, потребительский спрос населения и др. Инвестиционный потенциал (инвестиционная емкость) территории возможные потери инвестора, определяемые социально- экономической, политической ситуацией и иными условиями в стране и регионе Инвестиционный риск

Источник: По данным рейтингового агентства «Эксперт РА». Эксперт, 2009, 49. Место Регион (субъект РФ) Доля в общероссийском потенциале, 2008 – 2009 гг., % Изменение доли в потенциале, 2008 – 2009 гг./ 2007 – 2008 гг., % 1Москва 15,6 – 2,0 2Московская область 5,2 0,4 3Санкт-Петербург 5,2 – 1,3 4Свердловская область 2,9 – 0,1 5Краснодарский край 2,5 – 0,0 6 Ханты-Мансийский автономный округ Югра 2,4 0,0 7Республика Татарстан 2,1 0,0 8Пермский край 2,1 0,2 9Нижегородская область 2,1 0,1 10Красноярский край 2,1 – 0,2 Всего по 10 регионам 42,5 Первые 10 регионов России по инвестиционному потенциалу в 2008–2009 гг.

Источник: По данным рейтингового агентства «Эксперт РА». Журнал «Эксперт», 2004, 45; 2006, 44.; 2008, 49; 2009, 49 Регионы 2000– – Новгородская область Москва Белгородская область Калининградская область Санкт Петербург Вологодская область Краснодарский край Ярославская область Республика Татарстан Орловская область Динамика рейтинга отдельных регионов по показателю интегрального инвестиционного риска

Инвестиции в основной капитал, всего в фактически действовавших ценах, млрд руб. (до 2000 г. – трлн руб.; в фактически действовавших ценах)267,01165,23611,19151,4 в т. ч. по видам экономической деятельности, в % от общего объема инвестиций 100 Добыча полезных ископаемых 14,218,113,915,1 Обрабатывающие производства 14,816,316,414,2 Сельское и лесное хозяйство, охота и рыболовство 3,93,24,03,3 Производство и распределение электроэнергии, газа и воды 7,66,06,89,9 Строительство 4,56,43,63,9 Транспорт и связь 12,621,224,526,7 Торговля и услуги 42,428,830,826,9 Инвестиции в основной капитал в отрасли, производящие товары и в отрасли, оказывающие рыночные и нерыночные услуги Источник: По данным Росстата

Структура инвестиций в основной капитал по видам экономической деятельности, %

Инвестиции в основной капитал по федеральным округам в 2011 г., %

Регионы-лидеры по объему инвестиций в основной капитал, 2009 г. Доля от России - 44% г. Москва Краснодарский край Ханты-Мансийский автономный округ – Югра Ямало-Ненецкий автономный округ Московская область Республика Татарстан Свердловская область Ленинградская область Красноярский край г. Санкт-Петербург

Иностранные инвестиции в экономику Российской Федерации, млрд долл.

Иностранные инвестиции в экономику Российской Федерации по федеральным округам в 2011 г., %

Инвестиции в основной капитал организаций с участием иностранного капитала, млрд руб.

1. Что такое инвестиции? Каково значение инвестиционной деятельности для экономики страны и ее регионов? 2. Раскройте содержание понятия инвестиционный климат территории (страны, региона). Как он определяется и что характеризует? 3. С помощью каких показателей можно охарактеризовать инвестиционный потенциал территории? 4. Что характеризует инвестиционный риск? Какие виды рисков выделяют? Почему рейтинги регионов по инвестиционному риску постоянно изменяются? 5. Какие можно выделить типы регионов по их инвестиционной привлекательности? 6. Назовите и охарактеризуйте важнейшие нормативно-правовые документы, которыми регулируется инвестиционная деятельность в России. 7. Какие отрасли российской экономики и регионы страны привлекают наибольшие объемы инвестиций и почему? 8. Почему иностранные инвестиции важны для российской экономики? 9. Какова доля иностранных инвестиций в общем объеме внутрироссийских капиталовложений? Какие страны направляют в экономику России значительные прямые инвестиции? 10. Как распределяются иностранные инвестиции по регионам России? Назовите регионы с наибольшими объемами накопленных прямых иностранных инвестиций. 11. Какие крупные инвестиционные проекты, в том числе с участием иностранного капитала, реализуются в России? Контрольные вопросы к лекции 3

Контрольное задание Проведите комплексный анализ (диагностику) социально- экономической ситуации в регионе (субъекте РФ по выбору) по следующему плану: 1. Оценка условий и факторов формирования регионального рынка (ЭГП, ЭАН, ПРП, уровень развития инфраструктуры). 2. Отраслевая структура экономики, отрасли рыночной специализации (деятельность в регионе крупных ФПГ, товарно-сырьевые биржи). 3. Рынок потребительских товаров и услуг (оборот розничной торговли, объем платных услуг на душу населения сравнительно со среднероссийскими показателями). 4. Региональная финансово-банковская система (общее число кредитных организаций, их количество на 100 тыс. населения, состояние регионального бюджета: относится ли регион к «донорам», или к «дотационным»).

5. Оценка инвестиционного климата и характер инвестиционной деятельности в регионе (место региона в рейтинге по инвестиционной привлекательности, примеры крупных инвестиционных проектов, в том числе с участием иностранного капитала). 6. Внешнеэкономическая деятельность (участие региона в торгово-экономических связях с зарубежными странами). 7. Общие выводы о месте региона (субъекта РФ) в экономике страны и актуальных проблемах его социально-экономического развития. Методические рекомендации.. При подготовке материалов для анализа следует использовать различные источники, в том числе учебники по региональной экономике и коммерческой географии; справочные издания Росстата, Банка России; журнал «Эксперт»; другие периодические издания, информацию о субъектах РФ, размещенную в Интернете. Объем письменной работы страниц

Вопросы для обсуждения на семинарском занятии 1. Направления и проблемы региональной политики в России на современном этапе. 2. Экономический механизм и инструменты региональной политики. 3. Особые экономические зоны и территориальные кластеры. 4. Миграционные процессы и проблема мигрантов в России. 5. Инвестиционная привлекательность и конкурентоспособность российских регионов. 6. Актуальные проблемы регионального развития (на примерах субъектов РФ). 7. Пространственная дифференциация национальной экономики, проблема социально-экономического неравенства.