Виконала: Тимончук Любов Оап-31д

1. Поняття нелегальної міграції. 2. Причини нелегальної міграції. 3. Насильницька міграція та торгівля людьми. 4. Заходи профілактики нелегальної міграції в Україні. 5. Висновки 6. Список використаних джерел

Нелегальна міграція – це нелегальний в'їзд у державу не постійного місця проживання та виїзд за її межі; нелегальне перебування на території держави не постійного місця проживання (проживання без чинного документального оформлення тривалий час (протягом року і більше); напівлегальне прибуття у державу не постійного місця проживання (мета поїздки не відповідає зазначеній у візі) і подальше нелегальне проживання на території країни для підготовки нелегального виїзду до іншої країни.

За сферами поширення та змістом фактори нелегальної міграції можна поділити на: 1) соціально-економічні; 2) політичні; 3) правові; 4) морально-психологічні та інші. За сферами поширення та змістом фактори нелегальної міграції можна поділити на: 1) соціально-економічні; 2) політичні; 3) правові; 4) морально-психологічні та інші.

Негаразди в економічній та соціальній сферах ведуть до виникнення суперечностей і конфліктних ситуацій, які стимулюють зростання криміналізації суспільства. Серед населення виникають прошарки, які живуть за межею бідності, бездомні, безробітні, розчаровані в цінностях, що захищає закон, і готові на будь- які, в тому числі протиправні, способи задоволення своїх потреб. Вони потрапляють у гострі, стресові ситуації і зазнають різного роду морально-психологічних принижень. У низці негативних наслідків цього стоїть і вимушена міграція населення, яка несе в собі значний криміногенний потенціал, оскільки пов'язана із втратою особи свого попереднього соціального статусу, житла, роботи. Негаразди в економічній та соціальній сферах ведуть до виникнення суперечностей і конфліктних ситуацій, які стимулюють зростання криміналізації суспільства. Серед населення виникають прошарки, які живуть за межею бідності, бездомні, безробітні, розчаровані в цінностях, що захищає закон, і готові на будь- які, в тому числі протиправні, способи задоволення своїх потреб. Вони потрапляють у гострі, стресові ситуації і зазнають різного роду морально-психологічних принижень. У низці негативних наслідків цього стоїть і вимушена міграція населення, яка несе в собі значний криміногенний потенціал, оскільки пов'язана із втратою особи свого попереднього соціального статусу, житла, роботи.

За даними міграційної служби, навіть серед тих, хто подолав усі складнощі і благополучно влаштувався на новому місці, близько 70% зберігають відчуття психологічної травми. Серед соціальних передумов існування нелегальної міграції необхідно виокремити відсутність позитивного ставлення до іноземців та відсутність дієвої системи соціального, насамперед громадського, контролю, у тому числі за діяльністю органів державної влади та органів місцевого самоврядування, їх посадових та службових осіб, політичних та громадських діячів, що робить таку діяльність непрозорою. За даними міграційної служби, навіть серед тих, хто подолав усі складнощі і благополучно влаштувався на новому місці, близько 70% зберігають відчуття психологічної травми. Серед соціальних передумов існування нелегальної міграції необхідно виокремити відсутність позитивного ставлення до іноземців та відсутність дієвої системи соціального, насамперед громадського, контролю, у тому числі за діяльністю органів державної влади та органів місцевого самоврядування, їх посадових та службових осіб, політичних та громадських діячів, що робить таку діяльність непрозорою.

Економічними чинниками, які можуть виступати загальними причинами й нелегальної міграції та причинами й умовами злочинності мігрантів, є, зокрема: нестабільна економічна ситуація в державі; зниження рівня життя громадян, яке супроводжується безробіттям, невиплатою зарплатні, позбавленням соціальних пільг; нелегальна міграція як форма організованої злочинності посідає одне з перших місць за прибутковістю; слабке матеріальне забезпечення державних органів, які займаються нелегальною міграцією; висока вартість депортації нелегальних мігрантів (депортація 1 нелегального мігранта з України коштує близько 1000 доларів ); поширення корупції та зловживань у сфері контролю та запобігання нелегальній міграції.

До політичних факторів нелегальної міграції можна віднести, зокрема: політичні переслідування, зміна політичних режимів; суперечки мігрантів з місцевими жителями стимулюють об'єднання і тих, і інших за національними, земляцькими ознаками, що веде до створення специфічних кримінальних формувань; різноманітні дискримінації (расова, етнічна, релігійна); стихійні лиха;

Правовими причинами нелегальної міграції, зокрема, є: прогалини та нечіткість законодавства; мала відповідальність за діяння, пов'язані з нелегальною міграцією; обмеженість правових підстав для отримання статусу біженця, - лише 4% від загальної кількості звернень отримують статус біженця; прорахунки у формуванні управлінських структур та визначення їх компетенції.

Торгівля людьми – це сукупність таких ознак: вербування, перевезення, передача, продаж, усиновлення (удочеріння) у комерційних цілях, використання в порнобізнесі, використання у військових конфліктах, залучення до злочинної діяльності, трансплантація чи насильницьке донорство, примус до заняття проституцією, рабство і ситуації, подібні до рабства, примусова праця, залучення в боргову кабалу, використання шантажу, погроз, насильства

Об'єктом цього злочину може бути будь-яка особа, незалежно від статі і віку Метою торгівлі жінками може бути насильницький шлюб, примусова праця, використання в домашньому господарстві і промисловому чи сільськогосподарському секторах, народження дитини примусово чи за замовленням, використання в сексуальному бізнесі. Чоловіків переважно використовують на будівництвах, у промисловості, сільському господарстві, дітей – у жебрацтві, осіб будь-якої статі і віку – для вилучення і трансплантації органів. Об'єктом цього злочину може бути будь-яка особа, незалежно від статі і віку Метою торгівлі жінками може бути насильницький шлюб, примусова праця, використання в домашньому господарстві і промисловому чи сільськогосподарському секторах, народження дитини примусово чи за замовленням, використання в сексуальному бізнесі. Чоловіків переважно використовують на будівництвах, у промисловості, сільському господарстві, дітей – у жебрацтві, осіб будь-якої статі і віку – для вилучення і трансплантації органів.

Особливе занепокоєння викликає поширення нової форми сексуальної експлуатації – сексуального туризму, особливо дитячого сексуального туризму. Дитячий сексуальний туризм – це комерційне сексуальне використання дітей людьми, які приїздять зі своєї країни в іншу, зазвичай менш розвинуту країну, для участі в сексуальних стосунках з дітьми. Сексуальний туризм є кримінальним злочином, за який досить серйозно карають у багатьох країнах. Але це також злочин, який дуже важко довести. Серйозність проблеми полягає ще й у тому, що обєктами такого сексуального туризму дуже часто стають неповнолітні та діти. Ураховуючи велику кількість в Україні дітей- сиріт, дітей вулиці та бездоглядних дітей, а також привабливість для дитини заробити гроші, можна очікувати на суттєве зростання злочинності в цьому напрямі. Особливе занепокоєння викликає поширення нової форми сексуальної експлуатації – сексуального туризму, особливо дитячого сексуального туризму. Дитячий сексуальний туризм – це комерційне сексуальне використання дітей людьми, які приїздять зі своєї країни в іншу, зазвичай менш розвинуту країну, для участі в сексуальних стосунках з дітьми. Сексуальний туризм є кримінальним злочином, за який досить серйозно карають у багатьох країнах. Але це також злочин, який дуже важко довести. Серйозність проблеми полягає ще й у тому, що обєктами такого сексуального туризму дуже часто стають неповнолітні та діти. Ураховуючи велику кількість в Україні дітей- сиріт, дітей вулиці та бездоглядних дітей, а також привабливість для дитини заробити гроші, можна очікувати на суттєве зростання злочинності в цьому напрямі.

Профілактика нелегальної міграції - це стратегічний напрям міграційної політики будь- якої держави. Будучи складовою такої діяльності, профілактика нелегальної міграції водночас є також складовою профілактики злочинності в цілому. Отже, вона базується на тих загальних засадах профілактики злочинності, які вироблені теорією та практикою профілактики злочинності.

Заходи профілактики нелегальної міграції передбачають: підписання міждержавних угод про реадмісію з Росією, Білорусією та Румунією; посилення контролю та підвищення вимог до правил працевлаштуван ня іноземців в Україні; створення громадських приймалень, телефонів довіри, Інтернет-ліній, що дасть змогу систематично отримувати від громадян інформацію про протиправні діяння, пов'язані з нелегальною міграцією; проведення перевірки законності утворення організацій, діяльність яких пов'язана з виконанням функцій щодо отримання віз, реєстрації громадян, працевлаштування та навчання за кордоном;

виявлення та перекриття найбільш небезпечних каналів потрапляння нелегальної міграції в Україну шляхом удосконалення візової політики і посилення охорони державного кордону; проведення органами внутрішніх справ рейдів щодо дотримання встановлених правил реєстрації адміністрацією готелів, гуртожитків, санаторіїв чи будинків відпочинку, що обслуговують іноземних громадян ; обходи і перевірки місць можливого скупчення нелегальних мігрантів, студентських гуртожитків, готелів, приватних квартир, ринків, фірм, які мають у своєму штаті іноземців, що виконують певні обов'язки і отримують заробітну плату; встановлення правоохоронними органами контролю за так званим етнічним бізнесом, навколо якого формуються цілі квартали нелегалів; виявлення і постановка на облік осіб із жителів прикордонних регіонів, які притягувалися раніше до відповідальності за перемитництво, у тому числі контрабанду "живим товаром";

Міграція є характерним явищем нового тисячоліття, що має здатність поширюватися. Разом з тим зростає й кількість проблем, пов'язаних із цією тенденцією: правових, економічних, соціальних, етнокультурних, релігійних, психологічних. Нелегальна міграція є однією із найскладніших проблем, що потребує найбільших заходів для її передбачення. Саме нелегальна міграція є найбільшим підґрунтям для злочинних дій проти держави, її громадян та людей, що стають жертвами насильницької міграції. Міграція є характерним явищем нового тисячоліття, що має здатність поширюватися. Разом з тим зростає й кількість проблем, пов'язаних із цією тенденцією: правових, економічних, соціальних, етнокультурних, релігійних, психологічних. Нелегальна міграція є однією із найскладніших проблем, що потребує найбільших заходів для її передбачення. Саме нелегальна міграція є найбільшим підґрунтям для злочинних дій проти держави, її громадян та людей, що стають жертвами насильницької міграції.

1. Книш С. Особливості міжнародно-правового механізму у боротьбі з нелегальною міграцією в сучасних умовах / С. Книш // Підприємництво, господарство і право С Кресіна І. Нелегальна міграція: проблеми протидії та правового регулювання / І. Кресіна // Політичний менеджмент С Муратова Д. Б. Нелегальні мігранти як суб'єкти перебування в пунктах тимчасового утримання / Д. Б. Муратова // Держава і право Вип С Олефір В. Еволюція та сутність поняття нелегальної міграції / В. Олефір, Д.Цвігун // Право України С Олефір В. Протидія нелегальній міграції як форма забезпечення громадського порядку / В. Олефір // Право України С Книш С. Особливості міжнародно-правового механізму у боротьбі з нелегальною міграцією в сучасних умовах / С. Книш // Підприємництво, господарство і право С Кресіна І. Нелегальна міграція: проблеми протидії та правового регулювання / І. Кресіна // Політичний менеджмент С Муратова Д. Б. Нелегальні мігранти як суб'єкти перебування в пунктах тимчасового утримання / Д. Б. Муратова // Держава і право Вип С Олефір В. Еволюція та сутність поняття нелегальної міграції / В. Олефір, Д.Цвігун // Право України С Олефір В. Протидія нелегальній міграції як форма забезпечення громадського порядку / В. Олефір // Право України С.82-85