Т ЕМА : «П РОБЛЕМЫ ОБЕСПЕЧЕНИЯ РЕАЛИЗАЦИИ ГРАЖДАНСКИХ ПРАВ ДЕТЕЙ И ПОДРОСТКОВ » МО классных руководителей МКОУ Октябрьской СОШ 9 Февраль 2011 год

Ц ЕЛЬ : О БСУЖДЕНИЕ АКТУАЛЬНЫХ ВОПРОСОВ И ПРОБЛЕМ ОБЕСПЕЧЕНИЯ РЕАЛИЗАЦИИ ГРАЖДАНСКИХ ПРАВ ДЕТЕЙ И ПОДРОСТКОВ НА ТЕРРИТОРИИ РАЙОНА И ПОСЕЛКА, РАБОТЫ ПО СНИЖЕНИЮ ДЕТСКОЙ И ПОДРОСТКОВОЙ ПРЕСТУПНОСТИ. Задачи: выяснить, всё ли мы, здесь присутствующие, делаем для обеспечения прав и законных интересов несовершеннолетних жителей нашего поселка. обозначить проблемы, предложить пути их решения, обратить внимание на вопросы охраны здоровья детей, профилактики преступлений и правонарушений среди несовершеннолетних и жестокого обращения с детьми, чтобы наши дети были здоровы, успешны, жили и учились в более комфортных условиях.

П ОВЕСТКА ЗАСЕДАНИЯ : 1. Информация с районной конференции «О положении детей в Богучанском районе»- Килина А.А. 2. «Социальный паспорт школы» - Уполномоченный по правам ребенка в Октябрьской СОШ 9 Старостина Г.И. 3. «О работе Совета профилактики при администрации сельского совета п. Октябрьский» - сотрудник комиссии по опеке и попечительству Коробова Е.Н. 4. Акция «Знай свои права – управляй своим будущим» - Килина А.А.

I. И З ПОСЛАНИЯ П РЕЗИДЕНТА Ф ЕДЕРАЛЬНОМУ С ОБРАНИЮ 30 НОЯБРЯ 2010 ГОДА. М ОСКВА. К РЕМЛЬ. - «З АБОТА О БУДУЩИХ ПОКОЛЕНИЯХ – ЭТО САМЫЕ НАДЕЖНЫЕ, УМНЫЕ И БЛАГОРОДНЫЕ ИНВЕСТИЦИИ ». - «…26 МИЛЛИОНОВ ДЕТЕЙ И ПОДРОСТКОВ, ЖИВУЩИХ В НАШЕЙ СТРАНЕ, ДОЛЖНЫ ПОЛНОЦЕННО РАЗВИВАТЬСЯ, РАСТИ ЗДОРОВЫМИ И СЧАСТЛИВЫМИ, СТАТЬ ЕЕ ДОСТОЙНЫМИ ГРАЖДАНАМИ. Э ТО ЗАДАЧА НОМЕР ОДИН ДЛЯ ВСЕХ НАС ». - «О БЩЕСТВО, В КОТОРОМ НА ДЕЛЕ ЗАЩИЩАЮТ ПРАВА РЕБЕНКА И УВАЖАЮТ ЕГО ЛИЧНОЕ ДОСТОИНСТВО, НЕ ТОЛЬКО ДОБРЕЕ И ЧЕЛОВЕЧНЕЕ, ЭТО ОБЩЕСТВО БЫСТРЕЕ И ЛУЧШЕ РАЗВИВАЕТСЯ, ИМЕЕТ БЛАГОПРИЯТНУЮ, ПРЕДСКАЗУЕМУЮ ПЕРСПЕКТИВУ ».

Причина г% к 2008 г Все травмы и отравления 5/48,56/60,412/122,08/85,92/20,6- в 5,9 раза % от числа умерших лет 62, В том числе - Самоубийств а 1/10,062/20,21/10,3 - в 2 раза Убийства 1/10,064/40,7 Утопления 1/10,062/20,33/32,2 Автодорожн ые травмы 1/9,71/10,061/10,22/21,5 Гибель при пожарах 2/19,41/10,2 Гибель от переохлаждения 2/19,41/10,2 Прочие 2/20,11/10,21/10,71/10,3- в 2 раза Структура смертности детей от внешних причин: абс.ч./на 100 тыс. детей 1-17 лет

Динамика общей заболеваемости детей по району за 2008 – 2010 гг. (на 1000 детского населения)

2008 г Абс/ показ 2009 г Абс/ показ 2010 г Абс/ показ Край 2009 г Всего с наркологической патологией 13/1305/48,12/19,5248,8 Хр. алкоголизм 3,2 Наркомания 1,9 Токсикомания 1/9,75,2 Эпизодическое употребление наркотических веществ 1/9,7-27,6 Злоупотребление алкоголем 9/87,22/19,41/9,7176,3 Эпизодическое употребление ненаркотических веществ 3/29.13/29,134,2 Наркологическая заболеваемость (на детей 0 – 17 лет.)

Показатель (%)2008 г Всего детей инвалидов Болезни нервной системы 26,521,621.7 Слабовидящие и слепые 5,44,34.3 Слабослышащие и глухие 4,777.1 Врожденные аномалии и уродства 22,626,526.6 Психические заболевания 19,82017,9 Заболевания внутренних органов, крови, иммунитета и обмена веществ 7,77,19.4 Травмы (последствия)4,34,95.4 Болезни опорно-двигательного аппарата 5,15,44,3 Новообразования 3,93,23.3 Общая инвалидность (на 1000 детей) 23,618 Структура детской инвалидности за годы (%)

п/п Категория семей Количество Численность населения Общая численность семей в базе АСП Ветераны боевых действий семьи с детьми до 18 лет в них детей Семьи, пострадавшие в результате аварии на ЧАЭС, и семьи ликвидаторов 764 в них детей 975 из них дети-инвалиды Семьи с детьми (по семейному кодексу) в них детей из них детей от 0 до 7 лет детей от 7 до 16 лет детей от 16 до 18 лет Семьи с детьми-инвалидами в них детей из них детей-инвалидов (до 18 лет) из них детей-инвалидов от 0 до 7 лет 3531 детей-инвалидов от 7 до 16 лет 7890 детей-инвалидов от 16 до 18 лет Семьи с несовершеннолетними родителями 777 в них детей Семьи одиноких матерей в них детей Семьи, потерявшие кормильца в них детей Социальный паспорт семей с детьми в Богучанском районе

10. Семьи разыскиваемых родителей 244 в них детей Семьи, имеющие опекаемых детей в них детей из них детей опекаемых из них детей-сирот Многодетные семьи с 3-мя и более детьми до 18 лет с тремя детьми с четырьмя детьми с пятью детьми с шестью детьми с семью детьми 301 с восемью детьми 133 с девятью детьми 000 с десятью и более детьми 000 Всего детей в многодетных семьях Семьи с приемными детьми 999 в них детей 4340 из них приемных Семьи, где оба родителя-инвалиды (в неполных семьях – один) в них детей Семьи, имеющие детей-близнецов в них детей Неполные семьи с детьми до 18 лет 1623 в них детей Молодые семьи (до 30 лет) в них детей Семьи с детьми, имеющие доход ниже прожиточного минимума в них детей Семьи, находящиеся в социально-опасном положении в них детей из них детей, находящихся в социально-опасном положении Дети, находящиеся в трудной жизненной ситуации из них детей от 0 до 7 лет детей от 7 до 16 лет детей от 16 до 18 лет Дети, проживающие в КГУСОН «СРЦН «Богучанский»474031

п/п Наименование ведомства Количество учреждений (в т.ч. стационарного типа) Общая штатная численность (в т.ч. на постоянной основе) 1. Органы и учреждения образования.27/27714/ Органы и учреждения социальной защиты населения 1/13/3 3. Органы и учреждения здравоохранения 13/1080,5/80,5 4. Органы и учреждения по делам молодежи 1/19/9 5. Органы службы занятости 1/13/3 6. Органы и учреждения культуры 8/859/59 7. Органы и учреждения физической культуры и спорта 1/123/14 8. Органы внутренних дел 1/16/3 9.Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних «Богучанский» 1/152/ Центр развития семейных форм воспитания (филиал) 1/12/2 Всего:63/63948,5 ИНФОРМАЦИЯ об имеющемся ресурсе по работе с детьми (Богучанский район)

Несовершеннолетние, находящиеся в трудной жизненной ситуации Число несовершеннолетних в ТЖС в расчете на одну тысячу населения 85,3121,3115,3 Несовершеннолетние, находящиеся в социально опасном положении Число несовершеннолетних в СОП в расчете на одну тысячу населения 1,83,15,3 Дети, получающие ежемесячное пособие на ребенка Удельный вес получателей ежегодного пособия от общего числа детского населения 77,5 %59,2 %52,7 % Количество выданных справок для получения в ЦРБ бесплатных молочных смесей детям в возрасте до 2 лет Количество выданных справок на государственную социальную стипендию Статистические данные

Количество выданных справок на бесплатное питание школьников Материальная помощь в денежном выражении семьям, попавшим в трудную жизненную ситуацию 127 (360,9 т.р.) 387 (676,5 т.р.) 362 (896,0 т.р.) Материальная помощь в вещевом выражении семьям, попавшим в трудную жизненную ситуацию (Акция «Помоги пойти учиться») Путевки в санаторий «Тесь» Минусинского района Путевки в оздоровительный лагерь за пределами района Путевки в оздоровительный лагерь «Березка» Богучанского района Путевки в лагерь дневного пребывания (детские площадки при СОШ) Новогодние подарки детям-инвалидам (краевой бюджет) 189 (49,7 т.р.) 169 (55,5 т.р.) 168 (46,6 т.р.) Новогодние подарки детям из малообеспеченных семей (районный бюджет) 1930 (289,4 т.р.) 1890 (334,5 т.р.) 0

Основани е приема н/л Личное обращение Заявлени е родителей Направление МСП Красноярско го края Акт оперативно го дежурного Другие Всего поступило н/л в центр Под опеку, попечение 777 В родные семьи В приемные семьи 944 В государственные учреждения 2510 В учебные заведения 231 Другие 7 ВСЕГО Число несовершеннолетних, направленных из Центра за период г.г. Число поступивших несовершеннолетних в Центр за период г.г.

Об устройстве детей, оставшихся без попечения родителей в Богучанском районе Опека (попечительство) Приемная семья КГБУСО СРЦН «Богучанский» КГСОУ «Таежнинская специальная (коррекционная) школа-интернат 8 вида» 1071 ПУ356 ЦРБ--1 Всего:279

от 0 до 3 лет – 5360,00 от 3 до 6 лет: - девочки – 6102,36 - мальчики – 6154,62 от 6 и старше: - девочки – 7947,54 - мальчики – 7754,58 от 0 до 3 лет – 5360,00 от 3 до 6 лет: - девочки – 6614,96 - мальчики – 6671,61 от 6 и старше: - девочки – 8615,13 - мальчики – 8405,97 от 0 до 3 лет – 5598,52 от 1 года до 2 лет – 5558,32 от 2 до 3 лет – 6226,98 от 3 до 6 лет: - девочки – 7680,88 - мальчики – 7782,72 от 6 и старше: - девочки – 9916,00 - мальчики – 9715,00

Осталось неустроенными на начало года 274 Выявлено за год Устроено в учреждения 1646 ПУ111 Опека (попечительство) Приемная семья 1214 Усыновление 102 Возвращено родителям 123 Выбыли по иным основаниям--- Осталось неустроенными на конец года 7-8 Данные об устройстве выявленных детей, оставшихся без попечения родителей в Богучанском районе:

Одной из самых актуальных и социально- значимых задач, стоящих перед всем обществом района, безусловно, является поиск путей снижения роста преступлений среди несовершеннолетних и повышенная эффективность их профилактики. Эту проблему решить можно только комплексно, с привлечением всех сил общества. Интеграция усилий всех организаций и ведомств района проходят через РЦП по профилактике правонарушений несовершеннолетними.

В период школьных каникул организуются трудовые отряды старшеклассников. Из 180 старшеклассников, трудоустроенных в 2010 году: 94 – из малообеспеченных семей; 59 – из многодетных семей; 12 – из неполных семей; 18 – из семей, находящихся в социально-опасном положении; 19 – состоящие на учете в ПДН и КДНиЗП; 4 – опекаемые; 19 – их семей, имеющих инвалидов; 1 – вернувшийся из воспитательных колоний.

Добровольческий молодежный отряд «Молодежный дозор». Одной из задач работы отряда является привлечение несовершеннолетних лет в работу отряда в свободное от учебы время, включение подростков «группы риска» в реализацию мероприятий Отряда, формирование активной гражданской позиции, ответственности, дисциплинированности. ОДМ и МУ «ЦСиДМ» разработан проект по созданию спортивной площадки для занятий экстремальными видами спорта и ремонта здания МУ «ЦСиДМ» на сумму 2,5 млн. руб. в рамках социальной программы РУСАЛа, который направлен на организацию досуга молодежи, не занятой организованными формами досуга.

Несмотря на предпринимаемые меры, в 2010 году наблюдается рост преступлений, совершенных несовершеннолетними 55 (АППГ – 37), участниками преступлений стали 67 (АППГ – 40) несовершеннолетних, из них повторно 14 (АППГ – 11), из них только несовершеннолетний Копнин совершил 7 преступлений в настоящее время осужден к лишению свободы. Наблюдается рост количества потерпевших несовершеннолетних, пострадавших от насильственных действий 37 (АППГ – 24).

Поставлено семей на учет 154 Органами РОВД107 Органами социальной защиты 39 Органами здравоохранения 10 Органами образования 0 Снято семей с учета 95 В том числе в связи с улучшением ситуации 56 с достижением 18 лет 24 выехали за пределы района 9 прочие (смерть, лишение свободы и т.д.)6 Семьи, в которых предотвращена ситуация неблагополучия на ранних стадиях 44

III. Причинами, препятствующими достижению запланированных результатов, являются: -несовершенство закона об ответственности родителей за воспитание детей; -отсутствие рабочих мест для постоянного трудоустройства несовершеннолетних; -кадровые перестановки в ПДН ОВД по Богучанскому району. Сменился состав инспекторов ПДН: вместо 6 человек работают 3 и 3 находятся в декретном отпуске. Начальника ПДН назначили только в IV квартале 2010 года; Социально-экономическая ситуация в районе: Большинство предприятий закрылось. Работы нет. Жизненный уровень людей низкий.

С П Р А В К А Семьи с детьми в них детей Семьи с детьми, имеющими доход меньше прожиточного минимума в них детей Семьи, находящиеся в социально- опасном положении- 158 в них детей- 258 Дети, находящиеся в трудной жизненной ситуации от от 7 до от 16 до Дети в СРЦ- 34

ТОЛЬКО ФАКТЫ За последние 10 лет количество преступлений против детей увеличилось в 4 раза. Каждый день от жестокого обращения в России погибают 5 детей. В год – почти 2 тысячи. Каждый год из-за жесткого обращения из дома убегают 50 тысяч детей. В современной России более 50 % родителей используют физическое наказание в воспитательных целях. В ходе исследования выяснилось, что только 14 % родителей знают о том, какое наказание за жестокое обращение с детьми предусмотрено российским законодательством.

п/ п Потерпевшие Правонарушители 1. Пермяков Константин Сергеевич, г.р. Балаболи Андрей Сергеевич, г.р. 2. Попов Алексей Владимирович, г.р. Кулешов Евгений Андреевич, г.р., Ромашов Роман Алишерович, г.р. 3. Быков Алексей Юрьевич, г.р. Копнин Александр Федорович, г.р. 4. Зобнин Антон Александрович, г.р. Копнин Александр Федорович, г.р. 5. Фадеева Надежда Андреевна, г.р. Тупикова Юлия Витальевна, г.р. 6. Михеечев Николай Николаевич, г.р. Медведев Сергей Викторович, г.р.

-5 потерпевших – от родителей: Богучаны – гр. Сидорова Ирина Валерьевна, г.р. причинила телесные повреждения несовершеннолетнему сыну Брюханову И.В., г.р.. Несовершеннолетний изъят и помещен в Богучанскую ЦРБ. В результате – лишена родительских прав. Манзя – гр. Катагулова Мария Тюманбаевна, г.р. причинила телесные повреждения Катагуловой А.А., г.р.. Несовершеннолетняя изъята и помещена в СРЦН. В результате – лишена родительских прав. Богучаны – гр. Смолин Семен Александрович причинил телесные повреждения несовершеннолетней дочери Смолиной Т.С., г.р.. Несовершеннолетняя помещалась в СРЦН, в настоящее время обстановка нормализовалась и девочка проживает в семье. Ведется ИПР. Хребтовый – Кузьмина Анастасия Михайловна причинила телесные пвреждения несовершеннолетней дочери Сепсалевой Екатерине Александровне, г.р., девочка помещалась в СРЦН, в настоящее время обстановка нормализовалась и девочка проживает в семье. Ведется ИПР.

Мария Кузнецова, исполнительный секретарь проекта «Крепкая семья» партии «Единая Россия», Москва: -Во все времена и во всех культурах детство требует защиты. И в первую очередь – в плане предупреждения жестокого обращения. Это необходимо, поскольку именно жестокое обращение и насилие – самая древняя и прямая причина того, что ребенок остается без семьи. Только семейное окружение позволяет ребенку сформироваться как личности. Поэтому главная национальная идея современной России заключается в восстановлении благополучных семей. Людмила Улицкая, Писатель: -Мы совершаем насилие всякий раз, когда пытаемся заставить своего ребенка выпить чашку молока, которого ему не хочется, пойти гулять, вместо того чтобы читать книгу, или, напротив, немедленно сесть за чтение, вместо того чтобы гулять… И молоко, и книги, и прогулка – необходимые вещи, но как часто мы превращаем необходимое в ненавистное и ломаем «сопротивление врага» там, где сами же его и создали…

И НТЕРВЬЮ С У ПОЛНОМОЧЕННЫМ ПО ПРАВАМ РЕБЁНКА В К РАСНОЯРСКОМ КРАЕ А.Д.К ОМОВИЧ 1. У нас в России авторитарный подход к воспитанию, т.е. слово учителя-закон для учеников. Но в Международной Конвенции по правам ребенка, сказано, что взрослые должны прислушиваться к мнению детей. 2. Гуманизации в школах на практике не произошло, это наблюдается из практики взаимоотношений между учениками и учителями. 3. Также наблюдается дискриминация ребят по внешнему виду, по уровню знаний, по социальному статусу родителей и т.д. 4. Некоторые педагоги навязывают свою точку зрения, т.е. считают, что они всегда правы и в связи с этим не признают мнение детей, могут их оскорбить по этому поводу. «Дурак», «Дебил» - у нас это нормально.