УСТОЙЧИВОЕ ПРИРОДО- ПОЛЬЗОВАНИЕ ЛЕКЦИЯ 6

ПЛАН ЛЕКЦИИ 1. Природопользование как научная категория. 2. Концепция устойчивого природопользования. 3. Закономерности и принципы устойчивого природопользования.

1. Природопользование как научная категория Природопользование – это процесс общественного производства и воспроизводства. Природопользование – это использование (воспроизводство) природных ресурсов, включая охрану окружающей среды как воспроизводство экологического ресурса.

Две формы природопользования: Нерациональное природопользование – система деятельности, не обеспечивающая сохранения природно-ресурсного потенциала. Рациональное природопользование – система деятельности, призванная обеспечить экономную эксплуатацию природных ресурсов (условий) и наиболее эффективный режим их воспроизводства с учетом перспективных интересов развивающегося хозяйства и сохранения здоровья людей.

Устойчивое природопользование - природопользование, удовлетворяющее интересы настоящего и будущих поколений с помощью специального экономического (эколого-экономического) механизма воспроизводства природных благ, основанного на экологическом императиве жизнедеятельности человеческого общества.

Общее природопользование – это естественное пребывание человека в природной среде и пользование ее ресурсами как биосоциального существа с учетом экологических интересов других членов общества. Специальное природопользование – это использование природных ресурсов на основе специальных, разрешительных документов для достижения конкретных целей, главным образом на коммерческой основе. Общее природопользование является бесплатным, а специальное – платным (за некоторым исключением: в научных, историко- культурологических и иных целях).

Понятие «эффективное природопользование» (Пэ) выражает содержание рационального и устойчивого природопользования и определяется соотношением (правилом) обязательного превосходства нормативного (предельно возможного) размера потребления ресурса природы (Пн) над фактическим размером его потребления (Пф): Логика построения данной формулы исходит из экологического императива и учитывает следующие его «требования» (правила) (Costаnza, 1989): 1) объемы изъятия возобновляемых природных ресурсов не должны превышать объемов их воспроизводства; 2) использование невозобновляемых природных ресурсов должно соответствовать включению в хозяйственную практику их возобновляемых заменителей; 3) производство отходов не должно превышать ассимиляционной способности окружающей среды к их поглощению.

Процессы изменения поверхности Земли и ее природы под влиянием производственно-технической деятельности людей академик А. Е. Ферсман в 1936 г. назвал техногенезом. Сфера, охваченная и измененная техногенезом, называется техносферой. Качественное изменение технологического фактора и сила влияния человеческого разума на социальные и природные процессы являются объективной предпосылкой формирования новой сферы – ноосферы (сферы разума). Проблема формирования разумных потребностей – прежде всего проблема строгой нормативности и социальной (экологической) эффективности производства и потребления материальных благ. Материальные блага, произведенные сверх материального достатка человека, необходимо рассматривать с экологической точки зрения как антиблаго, которое следует вычесть из общего результата развития страны.

Термины «техносфера» и «ноосфера» выражают свое, специфическое, содержание природопользования. Первый ассоциируется с экологоемким, а второй – наукоемким типом природопользования. Наряду с этими терминами широко употребляется термин «экосфера», выражая основное содержание взаимосвязи системы «природа – человек». Он, по мнению многих ученых, тождественен термину «биосфера», определяя «все живое на Земле вместе с его окружением и ресурсами». В последнее время термин «экосфера» трактуется более расширительно: как сумма и взаимодействие современной биосферы и техносферы или как основная характеристика современного эколого ориентированного природопользования.

2. Концепция устойчивого природопользования. Принципиальное отличие устойчивого природопользования от традиционного состоит в том, что его экономические интересы обусловлены не только эксплуатационной ценностью природных ресурсов, но и необходимостью удовлетворения экологических потребностей – потребностей человека в качественной природной среде своего обитания. Их удовлетворение связано с сохранением естественных условий существования человека на основе целенаправленного изменения экономических потребностей.

Рисунок 1. Состав экологической сферы Экологическая сфера Природовоспроизводящая деятельность Природоохранная и ресурсосберегающая деятельность в материальном производстве Особо охраняемые природные территории, продуцирование экосистем Охрана воздушного бассейна, охрана водного бассейна (использование экологически опасных отходов) Собственно экологическая сфера Экологическая сфера материального производства Устойчивое природопользование

В общепринятой терминологии природопользование рассматривается как воспроизводство и рациональное использование природных ресурсов. В научном понимании воспроизводство природных благ – это триединый процесс, включающий восстановление (охрану) экологических систем, эксплуатацию природных ресурсов, переработку природного сырья. Две последние стадии объединяются одним понятием – использование природных ресурсов.

Рис 2. Система устойчивого природопользования Устойчивое природопользование экологическая сфера (в узком смысле слова) экологическая сфера материального производства Учет, восстановление и повышение продуктивности биогеоценозов. Охрана воздушного и водного бассейнов. Охрана заповедников, заказников и др. Выявление природных ресурсов, добыча и переработка природного сырья. Использование отходов Воспроизводство природных благ

Рис. 3. Место экологической сферы в структуре народного хозяйства Экологическая сфера (в широком смысле слова) Материальное производство Непроизводст- венная сфера Экологоориентированное природопользование

Эколого-экономические отношения – это отношения, возникающие между людьми в процессе природопользования по восстановлению и охране экологических систем, ресурсосберегающей добычи природного вещества и его эффективной переработки, экологизации производства. Они имеют две стороны: социальную и организационную. Социальную определяют экологические интересы человека (общества), а организационную – уровень развития производительных сил с соответствующей ему системой производственных отношений.

Учитывая необходимость разрешения разнообразных противоречий, которые возникают в процессе природопользования, на данном этапе человеческого развития правомерно говорить о соблюдении социологического закона – закона воспроизводства (сохранения) природы.

Экологический императив выступает в качестве обязательного методологического приема при решении теоретических и прикладных задач устойчивого природопользования. В контексте устойчивого природопользования экологический императив – это политика превосходства (или во всяком случае равенства) экологических целей в соотношении с иными целями социально-экономического развития человеческого общества.

3. Закономерности и принципы устойчивого природопользования 1. Всеобщая закономерность устойчивого природопользования. Сущность данной закономерности определяет постоянное во времени удовлетворение эколого ресурсных и материальных потребностей, основанное на росте производительности эколого ориентированного труда и сохранении экологического равновесия.

2. Всеобщие принципы устойчивого природопользования. Всеобщие принципы устойчивого природопользования – это отражение всеобщей закономерности в экологической политике. Всеобщая закономерность природопользования определяет четыре основных принципа.

Четыре основных принципа устойчивого природопользования: Принцип примата природы; Принцип примата природы; Принцип нормативного природопользования; Принцип нормативного природопользования; Принцип социализации природы; Принцип социализации природы; Принцип экологизации производства. Принцип экологизации производства.

Частные закономерности и принципы устойчивого природопользования В системе устойчивого природопользования можно выделить две наиболее важные частные закономерности: максимизация общественной (общей) полезности природных ресурсов, расширенное воспроизводство природных ресурсов.

В производственно- экономической практике закономерности устойчивого природопользования реализуются с помощью таких частных принципов, как научность, оптимальность, региональность, комплексность и платность.

Принцип научности предполагает, что природопользование должно основываться на глубоком познании объективных законов развития как природы, так и общества, на новейших достижениях науки и техники. Принцип оптимальности предусматривает обеспечение наиболее эффективного природопользования, выбор наилучшего (или близкого к нему) варианта воспроизводства природных благ, оптимального решения хозяйственных задач с учетом интересов экологии.

Принцип региональности основан на том, что природопользование всегда осуществляется на определенной территории с учетом ее природных и экономических условий, перспектив развития конкретных регионов. Отраслевое природопользование должно учитывать экологические интересы региона. Принцип комплексности требует рационального использования и глубокой переработки исходного природного сырья. Формирование территориально-производственных комплексов и развитие предприятий должно основываться на безотходном или малоотходном производстве. Принцип платности предусматривает возмездное использование ресурсов природы, их экономию, выравнивание условий хозяйствования, стимулирование высокоэффективного природопользования.