Структура управления организацией 1. Понятие структуры управления, основные ее элементы 2. Типология структур управления

СТРУКТУРА Совокупность устойчивых связей объекта, обеспечивающих его целостность и тождественность самому себе Это строение, устройство, базовый каркас любой системы Позволяет сохранять основные свойства системы при различных внешних и внутренних изменениях Характеризуется составом элементов, их свойствами, совокупностью связей и отношений между ними

Производственно-хозяйственная система (организация) характеризуется Структурой производства – это соотношение между различными ступенями и звеньями производства по формам их связи и субординации Структурой производства – это соотношение между различными ступенями и звеньями производства по формам их связи и субординации Структурой управления – это совокупность звеньев и отдельных работников управления, порядок их соподчиненности и взаимосвязи Структурой управления – это совокупность звеньев и отдельных работников управления, порядок их соподчиненности и взаимосвязи

Организационная структура предприятия ООО «КОНДИТЕР» Экономическая служба Отдел маркетинга Бухгалтерия Производственно- диспетчерский отдел Цех по производству хлебобулочных изделий Кондитерский цех Инструментальный цех Транспортный цех

ЭЛЕМЕНТЫ СТРУКТУРЫ УПРАВЛЕНИЯ Звено управления – самостоятельное структурное подразделение или отдельные специалисты, выполняющие определенную функцию, или ее часть, или несколько функций управления Уровень (ступень) управления – совокупность звеньев, находящихся на определенном уровне иерархии управления, отражающей последовательность их подчинения снизу доверху. Связи – это выражение отношений между звеньями управления.

СВЯЗИ СТРУКТУРЫ УПРАВЛЕНИЯ Горизонтальные связи: это связи между различными звеньями управления, расположенными на одном уровне управления способствуют наиболее эффективному взаимодействию звеньев управления и укрепляют вертикальные связи могут быть установлены на формальной и неформальной основе Вертикальные связи: это связи между ступенями управления характеризуются отношениями соподчиненности, отражая распределение полномочий по каналам происходит передача распорядительной и отчетной информации ГЕНЕРАЛЬНЫЙ ДИРЕКТОР Главный экономист Главный бухгалтер Начальник цеха

СВЯЗИ СТРУКТУРЫ УПРАВЛЕНИЯ Линейные связи: это отношения, в которых руководитель реализует свои властные права и осуществляет прямое руководство подчиненными имеют направленность сверху вниз выступают в форме приказа, распоряжения, указания Функциональные связи: это связи совещательного характера, посредством которых реализуется информационное обеспечение координации имеют направленность снизу вверх Выступают в форме совета, рекомендации, альтернативного решения ГЕНЕРАЛЬНЫЙ ДИРЕКТОР Главный экономист Главный бухгалтер Начальник цеха Мастер Линейные связи: это отношения, в которых руководитель реализует свои властные права и осуществляет прямое руководство подчиненными имеют направленность сверху вниз выступают в форме приказа, распоряжения, указания

СВЯЗИ СТРУКТУРЫ УПРАВЛЕНИЯ ГЕНЕРАЛЬНЫЙ ДИРЕКТОР Главный экономист Главный бухгалтер Начальник цеха Бухгалтер Мастер Экономист ПРЯМЫЕ СВЯЗИ КОСВЕННЫЕ СВЯЗИ

СВЯЗИ СТРУКТУРЫ УПРАВЛЕНИЯ Формальные связи: связи координации, которые служат основой утвержденных ДИ, распоряжений, положений это отношения между установленными должностями Неформальные связи: появляются тогда, когда формальные связи не выполняют своей роли это отношения не между установленными должностями, а между конкретными индивидами Являются основой формирования неформальной структуры Оптимальный результат – действие формальных и неформальных связей в одном направлении

Факторы формирования структуры управления Цель управления Цель управления Функции управления Функции управления Полномочия управления Полномочия управления Трудоемкость функций и полномочий управления Трудоемкость функций и полномочий управления Объект управления Объект управления Информация Информация Техническое обеспечение управления Техническое обеспечение управления

ТИПОЛОГИЯ СТРУКУТР УПРАВЛЕНИЯ По признаку ступенчатости – двухступенчатая, трехступенчатая, четырехступенчатая, смешанная По признаку ступенчатости – двухступенчатая, трехступенчатая, четырехступенчатая, смешанная По признаку характера связей между звеньями управления – линейная, функциональная, линейно-функциональная, матричная, дивизиональная По признаку характера связей между звеньями управления – линейная, функциональная, линейно-функциональная, матричная, дивизиональная По признаку организации производства и труда – цеховая, отделенческая, бригадная, комбинированная По признаку организации производства и труда – цеховая, отделенческая, бригадная, комбинированная

Линейная структура управления ГЕНЕРАЛЬНЫЙ ДИРЕКТОР Начальник цеха Мастер

Линейная структура управления Каждый работник аппарата управления выполняет непосредственно все руководства данным участком производства Каждый работник аппарата управления выполняет непосредственно все руководства данным участком производства Реализуется принцип централизма и единоначалия Реализуется принцип централизма и единоначалия Руководитель каждого уровня должен обладать разносторонними знаниями и умениями Руководитель каждого уровня должен обладать разносторонними знаниями и умениями

Достоинства линейной структуры управления Простота построения и управления Простота построения и управления Единство и четкость распорядительства (получение непротиворечивых заданий) Единство и четкость распорядительства (получение непротиворечивых заданий) Согласованность действий исполнителей Согласованность действий исполнителей Строго выраженная ответственность Строго выраженная ответственность Оперативность в принятии решений Оперативность в принятии решений Полная определенная ответственность за результаты Полная определенная ответственность за результаты

Недостатки линейной структуры управления Неэффективна для крупных организаций Неэффективна для крупных организаций Высокие требования к руководителю Высокие требования к руководителю Потребность в специалистах широкого профиля Потребность в специалистах широкого профиля Перегрузка руководителя информацией Перегрузка руководителя информацией Концентрация власти в управляющей верхушке Концентрация власти в управляющей верхушке

Функциональная структура управления ГЕНЕРАЛЬНЫЙ ДИРЕКТОР Начальник цеха Мастер Главный экономист Главный бухгалтер Главный маркетолог Главный бухгалтер Мастер

Функциональная структура управления Строится на основе разделения труда между каждым лицом аппарата управления, наиболее квалифицированным и опытным по данным вопросам Строится на основе разделения труда между каждым лицом аппарата управления, наиболее квалифицированным и опытным по данным вопросам Каждое звено управления осуществляет определенную функцию Каждое звено управления осуществляет определенную функцию Функциональное управление существует наряду с линейным Функциональное управление существует наряду с линейным

Достоинства функциональной структуры управления Высокая компетентность специалистов, отвечающих за осуществление конкретных функций Высокая компетентность специалистов, отвечающих за осуществление конкретных функций Освобождение линейных менеджеров от решения специальных вопросов Освобождение линейных менеджеров от решения специальных вопросов Возможность стандартизации и формализации управленческих процессов Возможность стандартизации и формализации управленческих процессов Исключение дублирования и параллелизма в выполнении управленческих функций Исключение дублирования и параллелизма в выполнении управленческих функций Уменьшение потребности в специалистах широкого профиля Уменьшение потребности в специалистах широкого профиля

Недостатки функциональной структуры управления Нарушение принципа единоначалия Нарушение принципа единоначалия Способствует психологической обособленности отдельных руководителей Способствует психологической обособленности отдельных руководителей Ослабление горизонтальных связей Ослабление горизонтальных связей Длительность процедур принятия решений Длительность процедур принятия решений Не позволяет организации оперативно реагировать на изменения Не позволяет организации оперативно реагировать на изменения

Линейно-функциональная структура управления ГЕНЕРАЛЬНЫЙ ДИРЕКТОР Главный экономист Главный маркетолог Главный бухгалтер Начальник цеха Мастер

Линейно-функциональная структура управления Наряду с линейными подразделениями создаются функциональные отделы Наряду с линейными подразделениями создаются функциональные отделы Всю полноту власти берет на себя линейный руководитель Всю полноту власти берет на себя линейный руководитель Аппарат функциональных подразделений обеспечивает разработку и подготовку управленческих решений Аппарат функциональных подразделений обеспечивает разработку и подготовку управленческих решений Функциональные подразделения проводят свои решения либо через главного руководителя, либо в пределах своих полномочий непосредственно Функциональные подразделения проводят свои решения либо через главного руководителя, либо в пределах своих полномочий непосредственно

Достоинства линейно- функциональной структуры управления Привлечение к управлению компетентных специалистов Привлечение к управлению компетентных специалистов Глубокая подготовка решений Глубокая подготовка решений Оперативность решений в нестандартных ситуациях Оперативность решений в нестандартных ситуациях Соблюдение принципа единоначалия Соблюдение принципа единоначалия Полная персональная ответственность за результаты работы перед руководителем Полная персональная ответственность за результаты работы перед руководителем Освобождение главного линейного руководителя от глубокого анализа проблем Освобождение главного линейного руководителя от глубокого анализа проблем

Недостатки линейно- функциональной структуры управления Отсутствие гибкости и динамичности Отсутствие гибкости и динамичности Замедление сроков реализации целей и рост управленческих расходов Замедление сроков реализации целей и рост управленческих расходов Отсутствие горизонтальных связей между производственными подразделениями Отсутствие горизонтальных связей между производственными подразделениями Недостаточно четкая ответственность функциональных подразделений Недостаточно четкая ответственность функциональных подразделений Тенденция к чрезмерной централизации Тенденция к чрезмерной централизации Чрезмерная загрузка общего руководителя оперативными вопросами Чрезмерная загрузка общего руководителя оперативными вопросами

Матричная структура управления Руководитель организации Координатор проектов Руководитель программы А Руководитель программы В Руководитель программы С Начальник ПДО Главный маркетолог Главный экономист Диспетчер Маркетоло г Экономист

Основные характеристики матричной структуры управления Совмещение управления ходом работ по выполнению проектов с линейно- функциональным управлением Совмещение управления ходом работ по выполнению проектов с линейно- функциональным управлением Широкая сеть горизонтальных связей Широкая сеть горизонтальных связей Взаимодействие руководителей проектов с функциональными руководителями Взаимодействие руководителей проектов с функциональными руководителями Функциональные подразделения определяют, кем и каким образом должна выполняться работа Функциональные подразделения определяют, кем и каким образом должна выполняться работа Руководитель проекта несет ответственность за сроки и качество работ Руководитель проекта несет ответственность за сроки и качество работ

Преимущества матричной структуры управления Позволяет преодолевать внутриорганизационные барьеры Позволяет преодолевать внутриорганизационные барьеры Обеспечивается согласованность деятельности руководителей Обеспечивается согласованность деятельности руководителей Не нарушается принцип централизации управления Не нарушается принцип централизации управления Позволяет быстро реагировать на изменения условий функционирования организации Позволяет быстро реагировать на изменения условий функционирования организации Рациональное использование кадрового состава Рациональное использование кадрового состава Усиление мотивации деятельности Усиление мотивации деятельности

Недостатки матричной структуры управления Сложность структуры обусловливает проблемы с установлением задач Сложность структуры обусловливает проблемы с установлением задач Присутствие «духа» нездорового соперничества Присутствие «духа» нездорового соперничества Высокие накладные расходы Высокие накладные расходы Неустойчивость структуры в период ухудшения общей ситуации Неустойчивость структуры в период ухудшения общей ситуации

Дивизиональная структура управления Основана на выделении крупных автономных производственно-хозяйственных подразделений (дивизионов) и соответствующих им уровней управления с предоставлением этим подразделениям оперативно-производственной самостоятельности и с перенесением на этот уровень ответственности за получение прибыли («центры прибыли») Основана на выделении крупных автономных производственно-хозяйственных подразделений (дивизионов) и соответствующих им уровней управления с предоставлением этим подразделениям оперативно-производственной самостоятельности и с перенесением на этот уровень ответственности за получение прибыли («центры прибыли»)

Дивизиональная структура управления Генеральный директор Зам. по экономике Зам. по финансам Зам. по кадрам Зам. по развитию Директор предприятия А Директор предприятия В Директор предприятия С Главный экономист Главный бухгалтер Главный маркетолог Начальник цеха А

Типы дивизиональных структур ПРОДУКТПОТРЕБИТЕЛЬРЫНОК КРИТЕРИИ КЛАССИФИКАЦИИ Дивизионально- продуктовые структуры Дивизиональные структуры, ориентированные на потребителя Дивизионально -региональные структуры

Достоинства дивизиональной структуры управления Позволяет быстро реагировать на изменения Позволяет быстро реагировать на изменения Ориентирует на достижение конечных результатов деятельности Ориентирует на достижение конечных результатов деятельности Уменьшение сложности управления Уменьшение сложности управления Позволяет использовать методологию стратегического управления Позволяет использовать методологию стратегического управления Децентрализация управления Децентрализация управления Улучшение коммуникаций Улучшение коммуникаций Создание хорошего кадрового резерва Создание хорошего кадрового резерва

Недостатки дивизиональной структуры управления Рост иерархичности Рост иерархичности Рост накладных расходов Рост накладных расходов Несовпадение интересов «верхов» и «низов» Несовпадение интересов «верхов» и «низов» Межотделенческие конфликты Межотделенческие конфликты Слабые горизонтальные связи Слабые горизонтальные связи Неэффективное использование ресурсов (ресурсы закрепляются за дивизионом) Неэффективное использование ресурсов (ресурсы закрепляются за дивизионом) Затруднена межотделенческая карьера Затруднена межотделенческая карьера