Тема 3.1: Организация и техника операций в торговле готовой продукцией. Особенности организации и техники по поставке машинотехнической продукции Особенности организации и техники операций международной торговли товарами массового спроса Дисциплина: Организация и техника внешнеэкономических операций

Учебные вопросы: 1-й вопрос. Особенности и современные направления организации и техники передачи технологий и торговли оборудованием. 2-й вопрос. Использование торгов при покупке и продаже машин и оборудования. Операции по сдаче оборудования в аренду, продаже с консигнационных складов. Общая характеристика товарной группы «машинотехническая продукции» на мировом рынке. Формы и методы ее реализации. 3-й вопрос. Международные торги: понятие, процедура, документальное оформление сделок. Особенности внешнеторговых контрактов на поставку машинотехнической продукции.

1-й вопрос: Особенности и современные направления организации и техники передачи технологий и торговли оборудованием

Покупка оборудования в разрозненном виде происходит в следующих случаях: если товаром является крупные и громоздкие сооружения, оборудование, строительные конструкции, мебель, башенные краны и т.д., когда технически невозможно транспортировать продукцию в готовом виде; при существующих в ряде стран запретах или ограничениях на ввоз продукции, аналогичной выпускаемой национальными производителями.

Выгоды от торговли разрозненным оборудованием: для страны-импортера организация сборки продукции содействует развитию национальной промышленности и повышению уровня занятости населения; поставщикам эта форма торговли удешевляет продукцию за счет снижения ввозных пошлин и дешевой рабочей силы в стране импортере, используемой при сборке сооружений, конструкций и т.д.

Условия консигнации создание совместных предприятий и других видов совместной деятельности, например, соглашений о прогрессивной сборке; организация сборочного производства готовой продукции из импортируемых узлов и деталей; иностранный партнер принимает обязательство содействовать импортеру в организации собственного производства отдельных частей продукции.

Главными условиями соглашений могут быть: передача лицензий на готовую продукцию и «ноу-хау» по производству узлов и деталей; выполнение проектов предприятия и организация производства; поставка узлов и деталей для сборки конечной продукции; поставка основного и вспомогательного оборудования для производства готовой продукции или рекомендация поставщиков оборудования для самостоятельной закупки его импортером.

В России импорт разрозненного оборудования может осуществляться по таможенным режимам: «таможенный склад»: устанавливается срок переработки и количество готового продукта, которое будет вывезено после переработки; «свободный склад»: территория свободной таможенной зоны; «переработка на таможенной территории»: товары можно перерабатывать, совершать с ними коммерческие сделки, кроме розничной торговли, беспошлинно.

Торговля комплектным оборудованием получила развитие с 1950-х гг., как следствие растущего спроса в развивающихся странах, получивших политическую независимость и возможность технико-экономического развития; означала развитие производств на базе принципиально новых технологий, широкого внедрения энергосберегающих технологических процессов и устройств по охране окружающей среды.

Торговля комплектным оборудованием может иметь следующие разновидности: сооружение объектов на условиях «под ключ»: комплекс подрядных работ от экономического обоснования сооружения объекта до сдачи его заказчику в состоянии полной готовности; контракты с субподрядными фирмами: обязательство поставщика самостоятельно и под свою ответственность разработать, поставить, смонтировать и передать заказчику технологический комплекс или установку в состоянии, полностью готовом к эксплуатации.

2-й вопрос: Использование торгов при покупке и продаже машин и оборудования. Операции по сдаче оборудования в аренду, продаже с консигнационных складов. Общая характеристика товарной группы «машинотехническая продукции» на мировом рынке. Формы и методы ее реализации

Согласно Гармонизированной системе описания и кодирования товаров готовая продукция представляет собой в укрупненном виде следующие товары: машины, оборудование; механические приспособления, аппараты; приборы, электронно-вычислительная техника; средства связи, коммуникации; транспорт, вспомогательное оборудование и др.

Отличительные черты этой формы международной торговли экспортная ориентация экономики в отношении готовых изделий; национальное производство основано на достижениях новых технологий, широком использовании современных патентов, лицензий, ноу-хау, применении ресурсосберегающих и безотходных методов и приемов; в международный оборот вовлекаются новые виды готовых изделий (оборудование, машинотехническая, электронная и другая продукция), снижаются сроки морального старения техники.

Поставка технологического оборудования начальная стадия взаимоотношений экспортера и импортера этого оборудования; надлежащее использование данного товара по назначению требует проведения последующих взаимосогласованных действий: монтажа и пуска оборудования в эксплуатацию, обучения персонала, технического обслуживания, обеспечения запчастями.

Выгоды экспортера и импортера экспортеру выгодно закрепиться на рынке, увеличить объем продаж, предоставив полный комплекс необходимых услуг конкретному потребителю; импортеру выгодно получить оборудование и весь спектр услуг от квалифицированного поставщика, знающего все особенности использования данного продукта для обеспечения заданных эксплуатационных характеристик и, следовательно, экономических результатов.

Особенности договоров на поставку машинотехнической продукции организационно-правовая основа взаимоотношений сторон – внешнеторговый контракт купли-продажи; одновременное подписание сторонами договоров о проведении работ, сопутствующих поставке товара; при поставке технологического оборудования стороны подписывают отдельные приложения, являющиеся неотъемлемой частью контракта купли-продажи.

3-й вопрос: Международные торги: понятие, процедура, документальное оформление сделок. Особенности внешнеторговых контрактов на поставку машинотехнической продукции

В России первые упоминания о мероприятиях, которые с определенными оговорками можно рассматривать как публичные торги, относятся к царствованию Алексея Михайловича Сохранился царский Указ, датированный 7 июля 1654 г., о подрядной цене на доставку в Смоленск муки и сухарей: «Государь указал послать свои Государевы грамоты к Москве к Боярам и в городе к Воеводам, и к приказным людям: зелено на Москве и в городех Государев указ всяким людям сказать, которые люди похотят уговориться везти под Смоленск муку ржаную и сухари, и они б с теми людьми уговаривались; а давали им за муку за четверть по сороку и по сороку по пяти алтын и по полуторы рубли, а то им ведено сказывать, что у них с того подрядного хлеба пошлин нигде не возьмут».

Октябрьская революция 1917 г. ликвидировала публичные торги на государственные поставки и подряды: в 1923 г. функция контролирования торгов была изъята из Рабкрина и передана в Совет Труда и Обороны; г. была принята Программа Коммунистического Интернационала: публичные торги (не считая аукционов) исчезли, как и все относившееся к рыночному хозяйству. В декабре 1930 г. «Известия» не поместили ни одного объявления о торгах; конкурсные закупки вернулись, когда был принят Указ Президента от 8 апреля 1997 г. 305 «О первоочередных мерах по предотвращению коррупции и сокращению бюджетных расходов при организации закупки продукции для государственных нужд».

Общая типовая схема технологического процесса проведения подрядных торгов

Заказчик осуществляет функции: назначает организатора торгов; контролирует работу и участвует в работе тендерного комитета через своего представителя; устанавливает окончательные условия контракта и заключает его с победителем.

Организатор торгов осуществляет функции: подготавливает документы для объявления торгов, публикует объявление или рассылает приглашения; формирует тендерный комитет; направляет и контролирует деятельность тендерного комитета и привлекаемых инженерно- консультационных организаций по подготовке тендерной и другой необходимой документации; собирает и анализирует оферты; утверждает результаты торгов; рассматривает апелляции на решение тендерного комитета; несет все расходы по подготовке и проведению торгов.

Тендерный комитет осуществляет функции: собирает заявки на участие претендентов в предварительной квалификации, а также регистрирует и хранит конкурсные предложения и другую входящую документацию; оформляет все необходимые документы, обеспечивающие подготовку и проведение торгов; разрабатывает тендерную документацию или заказывает ее разработку инженерно-консультационной организации; разрабатывает документацию по предварительной квалификации (или заказывает ее разработку); проводит заседания согласно утвержденному регламенту и оформляет их протоколами; определяет победителя торгов и предоставляет протокол на утверждение заказчику (организатору торгов); рассматривает споры между участниками торгов, а также претензии участников к тендерному комитету в первой инстанции.

Участники торгов претендент – организация, фирма, консорциум (отечественный или международный), под чьим именем подана заявка; оферент – претендент, приславший тендерное предложение (оферту), подкрепленное банковской гарантией, содержащее согласие оферента участвовать в торгах на условиях, изложенных в тендерной документации.

Международные торги организационная форма торговли, основанная на конкурсном методе заключения контрактов купли-продажи и/или подряда на товар и/или услуги с предварительно определенными характеристиками и требованиями; объявление торгов дает возможность наиболее полно использовать конкуренцию среди экспортеров (поставщиков, подрядчиков) для достижения выгодных импортерам условий сделки.

Этапы торгов подготовительный этап включает подготовку тендерной документации и ознакомление с ней участников; этап представления предложений включает подготовку и заполнение проформы выкупленного у организаторов комплекта тендерной документации, проформы контракта на поставку товара (оборудования) и представление участниками подготовленных документов организаторам торга не позже установленного срока; этап конкурсного выбора поставщика товара или подрядчика работ включает процедуру закрытия торгов, ознакомление с представленными предложениями с точки зрения строгого соответствия условиям тендерной документации.

Открытые и закрытые торги в случае открытых, гласных, торгов тендерный комитет в назначенные день и час объявляет о закрытии приема предложений, вскрывает конверты в присутствии участников и объявляет конкретный состав торга и предложенные ими цены; в случае закрытых, негласных, торгов тендерный комитет прекращает прием предложений в объявленные ранее день и час закрытия торгов, но не делает публичного вскрытия конвертов, не объявляет состав участников и условий их предложений.