1 Докладчик - Мищук Светлана Николаевна, к.э.н. Комарова Татьяна Михайловна, к.г.н. Еврейская автономная область: территория демографических проблем и активных культурных проектов ДАЛЬНЕВОСТОЧНОЕ ОТДЕЛЕНИЕ РОССИЙСКОЙ АКАДЕМИИ НАУК ИНСТИТУТ КОМПЛЕКСНОГО АНАЛИЗА РЕГИОНАЛЬНЫХ ПРОБЛЕМ Владивосток 23 июня 2015 г. СЕМИНАР «ПРОЕКТЫ МЕСТНОГО РАЗВИТИЯ РЕГИОНОВ ВОСТОЧНОЙ СИБИРИ И ДАЛЬНЕГО ВОСТОКА»

Еврейская АО – располагается на юге Дальневосточного федерального округа. Площадь - 36,3 тыс. кв. км Население на 1 января 2015 г. 168,4 тыс. человек 2

Демографические показатели субъектов ДФО, 2013 г. Коэффициенты на 1000 населения Ранг среди субъектов РФРанг среди субъектов ДФО общ. при. естествооо. при. миграцииииии. приост общ. при. естествооо. при. миграцииииии. приост общ. при. естествооо. при. миграцииииии. приост РФ2,20,22,1 ДФО-4,01,3-5,3848 Магаданская область -13,50,6-14, ЕАО-13,4-0,9-12, Амурская область -6,90,2-7, Сахалинская область -4,6-0,2-4, Приморский край -4,5-0,8-3, Чукотский АО -4,42,5-7, Камчатский край -2,11,6-3, Республика Саха (Якутия) -0,88,7-9,

Административно-территориальное деление ЕАО В состав Еврейской автономной области входят 2 города, один из которых областного значения, 11 поселков городского типа и 99 сельских населенных пунктов. По состоянию на 1 января 2015 года в области зарегистрировано 33 муниципальных образования, в том числе 1 городской округ, 5 муниципальных районов, 10 городских поселений и 17 сельских поселений. 4

Население ЕАО на начало 2015 г. составило 168,4 тыс. человек, в том числе 114,9 тыс. чел. (68%) – городское, 53,5 тыс. чел. – сельское (32%) (в 1990 г.- соотношение город-село: 65-35%). За период с 1992 г. по 2014 г. население сократилось почти на 52 тыс. человек, в том числе за счет миграцииииииии на 31 тыс. человек (60%). В г. Биробиджане проживает 74,8 тыс. чел. (44,3% от общей численности населения области или 65% от числа ее городского населения), оставшиеся 35% городского населения проживают в 1 городе – Облучье (численность населения на начало 2015 г. – 8,8 тыс. чел.; 2005 г. – 11 тыс. чел.), 11 поселках городского типа. Основная доля населения области сконцентрирована в г. Биробиджане (44,3%), Смидовичском (15,3%) и Облученском районах (15,8%). В 2004 г. – Биробиджан 40,6%, Смидовичский -14,8%, Облученский – 18,9%. 5 Население ЕАО

В течение последних 25 лет происходит изменение территориальной структуры населения: сохраняется высокая доля населения г. Биробиджана. При общем снижении абсолютных и относительных показателей численности населения в районах области, для Смидовичского района, граничащего с Хабаровским краем характерны более низкие темпы убыли населения. 6

Типология муниципальных районов ЕАО по геодемографической ситуации Тип района Район ЕАОХарактеристика I тип с относительно благоприятной ситуацией (положительным естествоооенным приостом населения) Биробиджански й район Здесь уровень рождаемости выше средне регионального, что объясняется высокой долей лиц молодых возрастов и низкой долей пожилых. II тип с относительной стабильностью населения Октябрьский район, Ленинский район, г. Биробиджан Характерны либо низкая естествоооенная убыль населения, либо низкий естествоооенный приост; высокая миграцииииииионная подвижность; относительно благоприятная возрастная структура населения. Отмечаются различия между сельской и городской местностями: в первой при естествоооенном приосте отмечается миграцииииииионная убыль населения. Доля населения, живущего в Биробиджане, из года в год возрастает и в 2014 г. составила уже почти 44% областного, т.е. наблюдается усиление моноцентризма. III тип с неблагоприятной ситуацией (убылью населения) Облученский район, Смидовичский район Высокая смертность населения, обусловленная высокой долей пожилого населения и неблагоприятной экологической ситуацией в некоторых населенных пунктах. Сокращение населения обусловлено кризисной экономической ситуацией в поселках городского типа в связи с их монопрофильностью и реформами на железнодорожном транспорте. Прим. - ситуация в Смидовичском районе лучше из-за миграцииииииионного приоста. 7

Для оценки социально-демографической безопасности отдельных муниципальных образований ЕАО нами использованы следующие доступные показатели: коэффициент рождаемости, коэффициент смертности, коэффициент естествоооенного приоста населения, коэффициент миграцииииииии, коэффициент младенческой смертности. На их основе был рассчитан интегральный показатель социально- демографической безопасности муниципальных образований ЕАО. При мониторинге рейтинга муниципальных образований предпочтителен интервальный анализ, который позволяет более четко классифицировать изменения ситуации. 8

Величина агрегированного показателя безопасности МО ЕАО Территория 1990 г.2000 г.2010 г.2013 г. ЕАО0,450,350,340,31 г. Биробиджан 0,460,310,370,20 Биробиджанский район 0,680,520,340,33 Ленинский район 0,630,45 0,33 Смидовичский район 0,390,290,230,12 Октябрьский район 0,670,450,310,22 Облученский район 0,330,260,290,12 9 Интервал величин агрегированного показателя безопасности Характеристика градаций Менее 0.3Социальный кризис 0.31–0.5Социальная напряженность 0.51–0.7Социальная стабильность 0.71–1.0Социальное благополучие

Доля населения старше 60 лет в районах ЕАО В целом можно отметить ухудшение положения во всех муниципальных образованиях, при наихудшей ситуации в Облученском и Смидовичском районах. Основная причина ухудшения ситуации – возрастная структура населения, а именно: высокий показатель коэффициента старения (доля лиц старше 60 лет). 10

Таким образом, в настоящее время требуется принятие кардинальных мер по улучшению социально-демографической безопасности в муниципальных районах. Эти меры должны быть долговременными и заключаться, по крайней мере, в росте уровня жизни населения, совершенствовании медицинского обслуживания сельского и городского населения, росте занятости населения. Неблагоприятная демографическая ситуация, которая с точки зрения социально-демографической безопасности может быть оценена как социальная напряженность с переходом в отдельных муниципальных районах в социальный кризис, приводит к дальнейшему снижению привлекательности региона и увеличению миграцииииииионных настроений населения, что в свою очередь может еще более усугубить демографическую ситуацию в области и ухудшить национальную безопасность всей страны. 11

В рамках внутриобластной миграцииииииии положительное сальдо миграцииииииии отмечается в г. Биробиджане и Биробиджанском районе, непосредственно граничащем с областным центром. При учете внешней для области миграцииииииии происходит увеличение отрицательных показателей сальдо миграцииииииии. 12

Трудовая миграцииииииия По результатам выборочного обследования межрегиональной трудовой миграцииииииии, проведенного Госкомстат РФ в гг., нами рассчитана доля внешних межрегиональных трудовых мигрантов в общей численности «внешних» мигрантов в субъектах ДФО. В ЕАО все трудовые мигранты, зарегистрированные в других субъектах, прибыли из дальневосточных регионов. 13 Доля населения, проживающего на ДВ и работающего в другом субъекте ДВ

В силу территориальной близости к ЕАО и более высоких показателей развития рынка труда в Хабаровском крае, около 90% всех межрегиональных трудовых мигрантов из ЕАО заняты в данном регионе. 14 Доля населения, проживающего в ЕАО и работающего в других субъектах ДВ

Культурные проекты ЕАО Историческое и культурное наследие ЕАО - eao.ru/index.phphttp://nasledie- eao.ru/index.php ИКАРП ДВО РАН совместно с Общественной организацией «Наследие Еврейской автономной области» при поддержке Всероссийской общественной организации «Русское географическое общество» осуществляется сбор и размещение на данном некоммерческом сайте, предоставление всем желающим разнообразных материалов об историческом, культурном, экономическом и научном наследии Еврейской автономной области, о традициях проживающих на ее территории народов. Перспективы сайта – отдельно будет представлена информация по населенным пунктам (материалы будут предоставлены жителями населенных пунктов и разработчиками сайта). 15

16

На сайте представлены следующие разделы: Знакомство с ЕАО История области Природные ресурсы и экономика Власть и управление Наши знаменитые земляки Фотогалерея Медиатека и др. 17 Представлены электронные версии фотоальбомов, видеофильмы, созданные в конце 1970-х гг., 1980-е гг.

На территории г. Биробиджана реализован проект QRкоды исторических мест, культурных зданий, памятников 18

Здание редакции газеты «Биробиджанер Штерн», где работал еврейский писатель Казакевич Э.Г. 19

Летний лагерь «ДОБРЫЕ СОСЕДИ» Центр социально-психологической помощи семье и молодежи организовал на своей базе летний этнокультурный лагерь с дневным пребыванием детей «ДОБРЫЕ СОСЕДИ». В программе лагеря: изучение культурных традиций народов, проживающих на территории ЕАО, творческие мастер-классы, познавательные экскурсии emlist/category/210-letniiy-lageriy- dobriye-sosedi

Историко-документальная выставка (Биробиджан, Москва, Хабаровск) Продолжение проекта – проведение выставок в районах с организацией круглых столов для школьников и других участников 21

Международный фестиваль еврейской культуры и искусства Первый фестиваль еврейской песни и музыки состоялся в 1989 г. Это была первая попытка показать во всём многообразии национальную культуру области. В 1991 г. фестиваль приобрёл статус международного благодаря приезду многочисленной делегации артистов из Израиля, Америки и Германии и визиту представителей посольства Израиля. В 1991 г. впервые появилось стилизованное изображение миноры, ставшей впоследствии эмблемой фестиваля. С 2003 г. фестиваль проходил не только в Биробиджане. Концерты и выставки в рамках фестиваля организованы в ряде районов области. В 2014 г. прошел 12 фестиваль. 22 Фестиваль еврейской культуры в ЕАО могут включить в каталог событийного туризма России. Область представила этот проект на дальневосточном региональном этапе Всероссийской ярмарки событийного туризма в Хабаровске. Фестиваль еврейской культуры в ЕАО могут включить в каталог событийного туризма России. Область представила этот проект на дальневосточном региональном этапе Всероссийской ярмарки событийного туризма в Хабаровске.

Спасибо за внимание! 23 Мищук Cветлана НиколаевнаИКАРП ДВО РАН, Биробиджан icarp.ru