О механизмах государственной поддержки инновационной деятельности 1

Общий порядок стимулирования инновационной деятельности в Республике Беларусь установлен Указом Президента РБ от «О некоторых мерах по стимулированию инновационной деятельности в Республике Беларусь». 2

Указ Президента РБ от 20 мая 2013 года 229 «О некоторых мерах по стимулированию реализации инновационных проектов» (вступит в силу 23 ноября 2013 года) 3

В целях активизации инновационной деятельности субъектов малого предпринимательства, стимулирования производства высокотехнологичных товаров (работ, услуг) в Республике Беларусь 20 мая 2013 г. принят Указ Президента РБ 229 «О некоторых мерах по стимулированию реализации инновационных проектов». С 23 ноября 2013 года впервые в законодательной практике Республики Беларусь будет реализовываться принцип венчурного финансирования. 44

На основании Указа государственную финансовую поддержку оказывают фонды: 1. Белорусский инновационный фонд за счет направляемой ему на эти цели части средств инновационных фондов, формируемых в соответствии с законодательством. 2. Белорусский фонд финансовой поддержки предпринимателей за счет средств, предусмотренных в программах государственной поддержки малого предпринимательства. 5

Указ предусматривает оказание государственной финансовой поддержки в форме инновационных ваучеров и грантов юридическим лицам, являющимся субъектами малого предпринимательства, и индивидуальным предпринимателям. Указ имеет исключительное значение для развития инновационной сферы, поскольку создает возможность облегченного доступа к финансовым ресурсам субъектам малого предпринимательства, находящимся на начальной стадии своего развития (стартап-компании). 6

Принципиальная новизна предлагаемого в Указе подхода к стимулированию развития сектора инновационного предпринимательства заключается в финансировании за счет бюджетных средств отдельных мероприятий, связанных с реализацией инновационных проектов, не только на безвозмездной, но и безвозвратной основе. 7

НА БЕЗВОЗВРАТНОЙ ОСНОВЕ инновационный ваучер - при реализации подготовительного или конструкторско-технологического этапа; грант - при реализации конструкторско-технологического этапа. Оказание государственной финансовой поддержки осуществляется после прохождения конкурсного отбора на срок до одного года в виде предоставления инновационного ваучера для реализации подготовительного этапа инновационного проекта при условии заключения ими договора с научно-технологическим парком или инкубатором малого предпринимательства о содействии в реализации данного инновационного проекта. 8

При реализации конструкторско-технологического этапа инновационного проекта юридическим лицам оказывается государственная финансовая поддержка при условии их долевого участия в размере не менее 10 процентов от общего объема средств, необходимых для финансирования инновационного проекта. 9

Условия оказания государственной финансовой поддержки 1-е условие. Соответствовать утвержденным в установленном законодательством порядке приоритетным направлениям научно-технической деятельности в Республике Беларусь. 2-е условие. Предусматривать создание, производство и реализацию инновационных и (или) высокотехнологичных товаров, включенных в соответствующие перечни, утверждаемые в установленном законодательством порядке. 10

3-е условие. Реализовываться с использованием изобретений, селекционных достижений, топологий интегральных микросхем, на которые : выдан патент (свидетельство); либо в патентный орган Республики Беларусь подана заявка на получение охранного документа и по данной заявке принято положительное решение по результатам предварительной экспертизы. 4-е условие. Реализовываться с использованием секретов производства (ноу-хау), обладателем которых является субъект, претендующий на оказание государственной финансовой поддержки. 11

Этапы реализация проекта 1-й этап - подготовительный (проведение исследований и доработка проекта). 2-й этап - конструкторско-технологический (разработка товара и (или) технологии). 3-й этап - производственный (освоение и подготовка производства). 4-й этап - коммерческий (производство и реализация товара). 12

Порядок оказания государственной финансовой поддержки 1) на безвозвратной основе - Белорусским инновационным фондом после прохождения конкурсного отбора на срок до 1 года в виде предоставления: - инновационного ваучера - при реализации подготовительного или конструкторско-технологического этапа; - гранта - при реализации конструкторско-технологического этапа. Размер государственной финансовой поддержки, оказываемой на безвозвратной основе, устанавливается в белорусских рублях в сумме, эквивалентной не более: долл. США - на подготовительном этапе; долл. США - на конструкторско-технологическом этапе. 13

2) на возвратной основе - Белорусским инновационным фондом и Белорусским фондом финансовой поддержки предпринимателей Предоставляется в порядке, установленном соответственно Указом 174 и Указом Президента РБ от «О некоторых мерах государственной поддержки малого предпринимательства», с учетом требований Указа Президента РБ от 20 мая 2013 г при реализации производственного этапа. При этом решение об оказании государственной финансовой поддержки Белорусским фондом финансовой поддержки предпринимателей принимается без проведения конкурсного отбора при условии успешного завершения предыдущих этапов реализации инновационного проекта, в т.ч. профинансированных путем предоставления инновационного ваучера и (или) гранта. 14

Порядок получения государственной финансовой поддержки 1-й шаг. Участие субъектов, претендующих на оказание государственной финансовой поддержки на безвозвратной основе, в конкурсном отборе. 2-й шаг. Получение инновационных ваучеров и грантов. Инновационные ваучеры и гранты предоставляются субъектам малого предпринимательства после прохождения конкурсного отбора инновационных проектов в порядке, определяемом Советом Министров РБ, а для инновационных проектов, предусматривающих реализацию конструкторско-технологического этапа, - и государственной научно-технической экспертизы. 15

3-й шаг. Использование государственной финансовой поддержки по целевому назначению. Субъект малого предпринимательства, которому государственная финансовая поддержка оказывается на безвозвратной основе, принимает на себя обязательство по целевому использованию денежных средств. 4-й шаг. Возврат неизрасходованных средств. Порядок прекращения финансирования реализации инновационных проектов путем предоставления инновационных ваучеров и грантов и возврата неизрасходованных средств в случае, если в ходе реализации инновационных проектов обнаруживается невозможность достижения результатов вследствие обстоятельств, не зависящих от субъектов, реализующих такие проекты, или в случае неполного расходования средств в течение установленного срока определяется Советом Министров РБ. 5-й шаг. Ответственность субъектов малого предпринимательства. В случае нецелевого использования бюджетных средств, допущения других нарушений бюджетного законодательства, субъекты, которым оказывается государственная финансовая поддержка на безвозвратной основе, несут ответственность в соответствии с законодательством и договором, заключаемым с Белорусским инновационным фондом. 16

Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 31 октября 2012 г. 995 «О порядке формирования перечня инновационных товаров» (вступило в силу 27 января 2013 года) 17

Постановление принято в развитие подпункта пункта 1 статьи 140 Налогового кодекса Республики Беларусь, предусматривающего освобождение от налогообложения налогом на прибыль прибыли организаций, полученной от реализации товаров собственного производства, которые являются инновационными в соответствии с перечнем, определенным Советом Министров Республики Беларусь. 18

При включении товаров в Перечень установлены следующие требования: во-первых, подлежащие включению товары должны создаваться с использованием способных к правовой охране результатов интеллектуальной деятельности (изобретений, полезных моделей, промышленных образцов и т.д.); во-вторых, данные товары должны быть конкурентоспособными и обладать более высокими технико- экономическими показателями по сравнению с другими товарами, представленными на определенном сегменте рынка. 19

Проверку соответствия данным критериям осуществляет Государственный комитет по науке и технологиям на основании заявителем документов, комплект которых должен содержать: заявление на включение товаров в перечень; копию свидетельства о государственной регистрации юридического лица; документы, подтверждающие соответствие товаров вышеперечисленным критериям; сертификат продукции собственного производства; патент (свидетельство) либо решение патентного органа; карту технического уровня продукта-инновации по форме согласно техническим правовым актам сертификации. 20

Проверка представленной документации проходит два этапа: Первый этап производится специализированным республиканским органом или организацией, подчиненной Правительству Республики Беларусь (Национальной академией наук) и осуществляющей государственное регулирование соответствующего вида экономической деятельности. Представленные документы подлежат экспертизе, на основании которой в месячный срок уполномоченный орган (организация) принимает решение о допуске либо отказе в допуске соответствующих товаров ко второму этапу отбора. 21

На втором этапе переданные заявителем документы в пятидневный срок направляется для проведения экспертизы в государственный научно-технический экспертный совет соответствующего профиля, создаваемый совместно ГКНТ и Национальной академией наук Беларуси, по результатам которой принимается окончательное решение о соответствии товаров вышеназванным критериям. В случае принятия положительного решения, ГКНТ разрабатывает и вносит в установленном порядке в Правительство Республики Беларусь проект постановления Совета Министров Республики Беларусь об утверждении перечня либо внесении изменений и (или) дополнений в него. 22

Использование в работе почтового сервиса 23

Для пользования корпоративной почтой необходимо: 1. Набрать в адресной строке любого браузера адрес: 2. В диалоговом окне ввести имя и пароль пользователя (выдается системным администратором) 24

Чтобы посмотреть документы, размещаемые администрацией и резидентами технопарка для общего обозрения, необходимо: -с использованием манипулятора «мышь» активизировать вкладку «Портфель». 25

С использованием представленного диалогового окна, выберите нужную папку и извлеките из нее необходимую информацию (как это делается в обычном почтовом сервисе). 26

Занесение полезной для всех пользователей технопарка информации: 1. активизируйте свою папку 2. нажмите кнопку – Загрузить файл Всегда обращайте внимание на подсказки системы ! 27

Спасибо за внимание! Удачи в работе ! 28