Управляющий Совет СЕГОДНЯ, ЗАВТРА, ПОСЛЕЗАВТРА образовательной организации

Автор: Алфёров Андрей Николаевич - директор Некоммерческого партнерства содействия государственно - общественному управлению в образовании «Доверие, Партнерство, Право». Член экспертно - консультативного совета родительской общественности при Департаменте образования г. Москвы

Содержание - Введение - Управляющий Совет ( понятие ) - Цель Управляющего Совета - Состав УС - Полномочия УС - Организационная структура УС - Руководящие органы УС - Выборы УС - Документы УС - Добровольная (общественная) аккредитация деятельности УС ОО

4 Создаваемые в школе общественные Управляющие советы должны обладать реальными возможностями влиять на решения по ключевым вопросам в жизнедеятельности школы. Путин В.В.

Эффективно организованная деятельность управляющего совета – это мощная социальная защита для всех участников образовательного процесса, а также дополнительный организационный, финансовый и интеллектуальный ресурс развития образовательной организации как демократического сообщества 5

форма реального участия общества в формировании ресурсов образования и повышении эффективности их использования Управляющий Совет- 6

Управляющий Совет создается: - Для привлечения дополнительных организационных и административных ресурсов из внешнего окружения; - Для привлечения внебюджетных средств - Для более активного привлечения общественности и родителей на выполнение текущей работы (благоустройство, мелкий ремонт, организация мероприятий); - Для защиты всякого рода педагогических инноваций (получения обратной связи от родителей и старшеклассников по вопросам организации учебного процесса в школе). - Для защиты прав и законных интересов участников образовательных отношений 7 Цель Управляющего Совета

СУЩНОСТЬ УПРАВЛЯЮЩИХ СОВЕТОВ: СТРАТЕГИЯ, УПРАВЛЕНИЕ РЕАЛИЗАЦИЕЙ СТРАТЕГИИ И КОНТРОЛЬ Стратегия - программа развития школы Управление реализацией стратегии Контроль, отчетность и коррекция стратегии 8

9 Состав Управляющего Совета В состав Управляющего совета по должности входят руководитель школы, председатель первичной профсоюзной организации школы (при условии, что не менее 50% работников школы являются членами первичной профсоюзной организации), а также представитель учредителя либо органа, осуществляющего отдельные функции учредителя. В состав Управляющего совета могут быть кооптированы лица, которые могут оказывать реальное содействие в успешном функционировании и развитии школ.

Кооптируются в состав Управляющего совета: представители организаций образования науки и культуры; представители общественных организаций, в том числе профсоюзов; граждане, известные своей культурной, научной, общественной, в том числе благотворительной, деятельностью в сфере образования; выпускники, окончившие общеобразовательное учреждение; 10

Состав Управляющего совета Управляющий совет образовательной организации Общая численность членов УС определяется Уставом образовательной организации". Примеры: от 11 до 25, или конкретно фиксируется - 20, 25, 30 и даже 40 членов УС. Общая численность членов УС определяется Уставом образовательной организации". Примеры: от 11 до 25, или конкретно фиксируется - 20, 25, 30 и даже 40 членов УС. 11 Кооптированные члены Учащиеся Представитель учредителя Родители (законные представители ) Работники общеобразовательного учреждения – не более 1/4 от всех членов Совета, из них не менее 2/3 педагогических работников Работники общеобразовательного учреждения – не более 1/4 от всех членов Совета, из них не менее 2/3 педагогических работников Председатель первичной профсоюзной организации

Полномочия Управляющего Совета Управляющий совет появляется в Школе не для того, чтобы подменять Директора или принимать решения, требующие профессиональной педагогической подготовки. Основное поле деятельности совета – стратегия, коллегиальная выработка в ясной и понятной для всех форме ЦЕЛИ, к которой должна стремиться вся образовательная организация. Главное - это согласование Программы развития образовательной организации. Рассмотрение и согласование Управляющим советом кандидата на должность руководителя ОО. Управляющий совет появляется в Школе не для того, чтобы подменять Директора или принимать решения, требующие профессиональной педагогической подготовки. Основное поле деятельности совета – стратегия, коллегиальная выработка в ясной и понятной для всех форме ЦЕЛИ, к которой должна стремиться вся образовательная организация. Главное - это согласование Программы развития образовательной организации. Рассмотрение и согласование Управляющим советом кандидата на должность руководителя ОО. 12

Полномочия Управляющего Совета Совет создает школьные законы, нормы, правила, по которым она и будет работать. Совет и контролирует выполнение установленных государством и самими Советом законов, норм и правил. Решения Совета в пределах его полномочий – обязательны для исполнения всеми участниками образовательного процесса. Совет создает школьные законы, нормы, правила, по которым она и будет работать. Совет и контролирует выполнение установленных государством и самими Советом законов, норм и правил. Решения Совета в пределах его полномочий – обязательны для исполнения всеми участниками образовательного процесса. 13

Разработка стратегии, направления развития Согласование бюджета школы, распределения стимулирующей части Разработка архитектуры внутренних и внешних связей, обеспечение ее эффективности. 14 Стратегический комитет Экономический комитет Комитет взаимодействия и сотрудничества Комиссия УС по охране здоровья обучающихся Комиссия УС по охране здоровья обучающихся Комиссия УС образовательной организации Комиссия УС образовательной организации Комиссия УС по образовательному процессу Комиссия УС по образовательному процессу Комиссия УС по безопасности Комиссия УС по безопасности Возможный пример организационной структуры УС Управляющий Совет образовательной организации

Председатель Управляющего Совета Заместитель председателя Управляющего Совета Постоянные комиссии Управляющего Совета, временные комиссии Управляющего Совета Секретарь Управляющего Совета Руководящие органы УС 15

16 Выборы в Управляющий Совет В приказе руководителя организации определяются сроки выборов и назначается избирательная комиссия по организации их проведения. Создается Избирательная комиссия, в состав которой входят представители от всех групп избирателей – работники школы, учителя, учащиеся и родители Избирательная комиссия обязана работать гласно, постоянно предоставляя информацию всем желающим по организации выборов – через специальный информационный стенд, школьную газету, школьный сайт в локальной сети или Интернете и т.п. Выборы могут проходить: - c выдвижением кандидатов и их регистрацией, ведением предвыборной агитации кандидатами и их доверенными лицами на предвыборных собраниях, в дебатах кандидатов по предлагаемым программам. - через собрания классов, параллелей, ступеней, собрание (конференцию) школы.

Выборы в Управляющий Совет 17 Голосование по каждой категории избираемых членов может быть : 1) открытым 2) тайным (бюллетень) Принцип голосования! Одна семья – один голос, независимо от количества детей данной семьи, обучающихся в школе. В входе выборов важно сформировать резерв на замещение всех категорий избираемых членов Управляющего совета, выбывающих из его состава по тем или иным причинам до окончания срока полномочий. Это позволит не проводить промежуточных выборов на освобождающиеся места.

Образцы приказов 18

Документация УС Извлечения из Устава школы, касающиеся Управляющего совета. 2. Положение об Управляющем совете. 3. Положение о выборах в члены Управляющего совета. 4. Положение о кооптации в члены Управляющего совета. 5. Положения о Комиссиях Управляющего совета. 6. Список членов Управляющего совета и их координаты. 7. Список комиссий Управляющего совета и их полномочия. 8. План работы Управляющего Совета. 9. Протоколы заседаний Управляющего совета. 10. Протоколы заседаний комиссий Управляющего совета. 11. Годовой отчет о деятельности Управляющего совета.

УС Дополнительные документы УС 20 - Кодекс члена УС образовательной организации - Азбука ГОУ ( Глоссарий ) - Приказ о назначении выборов в УС - Приказ о назначении ответственного за проведение выборов - Приказ об утверждении состава в УС

Председатель Управляющего совета 21 ОБРАЗЕЦ

Состав членов Управляющего совета Всего: 25 человек 22 ОБРАЗЕЦ

23 Кодекс – это свод морально - этических норм и правил социального поведения, следуя которым мы укрепляем высокую репутацию образовательной организации, поддерживая ее авторитет и продолжаем традиции предшествующих поколений учителей и учеников. Кодекс «Родителя» – документ, разработанный с целью создания корпоративной культуры в образовательной организации, улучшения имиджа учреждения, оптимизации взаимодействия с внешней средой и внутри образовательной организации, совершенствования управленческой структуры, т.е. обеспечения устойчивого развития в условиях современных перемен.

24 В этическом Кодексе «Педагога» сформулированы и систематизированы нормы и принципы поведения, которым должен следовать педагог. Данный этический кодекс распространяется на все профессиональные виды деятельности педагога системы образования России. Кодекс «Ученика» определяет основные принципы жизнедеятельности учеников, учителей и сотрудников образовательной организации, которые должны включать уважительное отношение друг к другу и к окружающим, а также сотрудничество и ответственность за функционирование образовательной организации.

25 Для высококачественной работы Управляющих советов необходимо со всей серьёзностью подойти к подготовке нормативно – правовой платформы.

УС Цель и задачи добровольной аккредитации УС ОО Целью условий добровольной аккредитации Управляющих советов является признание результатов и условий деятельности этого совета: 1. Ориентирование деятельности УС на приоритеты выставляемые Департаментом образования 2. Упрочить имидж УС образовательной организации и повысить его работоспособность. 3. Развивать государственно-общественный характер управления в рамках столичного развития образования. 4. Сформировать механизм реализации прав граждан на свободное получение достоверной и адекватной информации граждан о качестве доставляемых образовательных услуг. 26

Выявление школ, обеспечивающих государственно-общественный характер управления. Уполномоченный орган по проведению добровольной аккредитации – Управляющий совет при ДОгМ. Дистанционный принцип проведения добровольной аккредитации, преимущественно, на основе документов, размещенных в открытом доступе. Добровольная (общественная ) аккредитация деятельности УС ОО 27

28 Добровольная (общественная ) аккредитация деятельности УС ОО Прохождение – «Знак Качества» школы, свидетельство доверия московских семей и Департамента образования города Москвы делегирование Департаментом образования дополнительных полномочий аккредитованным школам, в т.ч. согласование кандидатур на должность директора; включение дополнительных баллов при расчете рейтинга школ за показатели развития государственно - общественного управления, в т.ч. успешное прохождение добровольной аккредитации.

29

30