личность, общество и государство: проблемы борьбы с коррупцией общеуниверситетский факультатив института проблем безопасности

2 2 Лекции 4 4 Самостоятельная работа Внутреннее воровство в сфере арендных отношений тема 5

Внутреннее воровство как форма паразитирования менеджмента и персонала предприятий за счет материальных ресурсов своих работодателей. Возможность отнесения такой деятельности к феномену коррупции. Сферы существования внутреннего воровства в современном бизнесе, меры, применяемые эффективными собственниками в области противодействия данному явлению. Рассмотрение структуры и особенностей внутреннего воровства работников в сфере арендных отношений предприятия. содержание темы

Преступления против интересов службы в коммерческих и иных организациях глава 3 УК РФ

злоупотребление полномочиями статья 201 УК РФ 1. Использование лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой или иной организации, своих полномочий вопреки законным интересам этой организации и в целях извлечения выгод и преимуществ для себя или других лиц либо нанесения вреда другим лицам, если это деяние повлекло причинение существенного вреда правам и законным интересам граждан или организаций либо охраняемым законом интересам общества или государства, - наказывается штрафом в размере до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо принудительными работами на срок до четырех лет, либо арестом на срок до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до четырех лет. (в ред. Федерального закона от N 420-ФЗ)закона 2. То же деяние, повлекшее тяжкие последствия, - наказывается штрафом в размере до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до пяти лет или без такового, либо принудительными работами на срок до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового, либо лишением свободы на срок до десяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет. (в ред. Федеральных законов от N 280-ФЗ, от N 377-ФЗ, от N 420-ФЗ)N 280-ФЗN 377-ФЗN 420-ФЗ Примечания. 1. Выполняющим управленческие функции в коммерческой или иной организации, а также в некоммерческой организации, не являющейся государственным органом, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным учреждением, в статьях настоящей главы, а также в статьях и 304 настоящего Кодекса признается лицо, выполняющее функции единоличного исполнительного органа, члена совета директоров или иного коллегиального исполнительного органа, а также лицо, постоянно, временно либо по специальному полномочию выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в этих организациях.статьях (п. 1 в ред. Федерального закона от N 280-ФЗ)закона

злоупотребление полномочиями частными нотариусами и аудиторами статья 202 УК РФ 1. Использование частным нотариусом или частным аудитором своих полномочий вопреки задачам своей деятельности и в целях извлечения выгод и преимуществ для себя или других лиц либо нанесения вреда другим лицам, если это деяние причинило существенный вред правам и законным интересам граждан или организаций либо охраняемым законом интересам общества или государства, - наказывается штрафом в размере от ста тысяч до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до двух лет, либо принудительными работами на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового, либо арестом на срок до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет. (в ред. Федеральных законов от N 162-ФЗ, от N 26-ФЗ, от N 420-ФЗ)N 162-ФЗN 26-ФЗN 420-ФЗ 2. То же деяние, совершенное в отношении заведомо несовершеннолетнего или недееспособного лица, - (в ред. Федерального закона от N 162-ФЗ)закона наказывается штрафом в размере от ста тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до трех лет, либо принудительными работами на срок до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового, либо арестом на срок до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет. (в ред. Федеральных законов от N 162-ФЗ, от N 26-ФЗ, от N 420-ФЗ)N 162-ФЗN 26-ФЗN 420-ФЗ

превышение полномочий частным детективом или работником частной охранной организации, имеющим удостоверение частного охранника, при выполнении ими своих должностных обязанностей статья 203 УК РФ 1. Совершение частным детективом или работником частной охранной организации, имеющим удостоверение частного охранника, действий, выходящих за пределы полномочий, установленных законодательством Российской Федерации, регламентирующим осуществление частной охранной и детективной деятельности, и повлекших существенное нарушение прав и законных интересов граждан и (или) организаций либо охраняемых законом интересов общества или государства, -законодательством наказывается штрафом в размере от ста тысяч до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до двух лет, либо ограничением свободы на срок до двух лет, либо принудительными работами на срок до двух лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового, либо лишением свободы на срок до двух лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до двух лет. (в ред. Федерального закона от N 420-ФЗ)закона 2. То же деяние, совершенное с применением насилия или с угрозой его применения либо с использованием оружия или специальных средств и повлекшее тяжкие последствия, - наказывается лишением свободы на срок до семи лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет. (в ред. Федерального закона от N 26-ФЗ)закона

кейс

Мелочь попрошайкам Потребители Распределение ресурсов в процессе общественного производства Средний класс Потребительская корзина Взятка за сдачу экзамена Взятка ДПС Благодарность врачу Чаевые официанту Чаевые заправщику Подарок учителю Доплата в автосервисе Налоги и иные платежи Какое поведение считается коррупционным? ? Распределение выгод Перераспределение Где возникает конфликт? Тема 3

БЕЗОПАСНОСТЬ УРАЛА «10% людей не воруют НИКОГДА, 10% людей воруют ВСЕГДА, 80% людей будут воровать, если создать им для этого условия» Цитата Кадровый риск – это опасность вероятной потери ресурсов компании или недополучения доходов по сравнению с вариантом, рассчитанным на рациональное использование человеческих ресурсов, в результате возможных просчетов и ошибок в управлении человеческими ресурсами. Александр Фукс аудитор Александр Фукс аудитор Определение

В начале 2002 года в ОАО «ВДНХ» произошла смена единоличного исполнительного органа. Новый генеральный директор убедился в крайней экономической неэффективности государственного акционерного общества – чистая прибыль по итогам 2001 года составила всего 17 млн. рублей. Зарплата директоров дочерних компаний едва превышала рублей в месяц. При этом основным источником доходов предприятия (80%) являлась сдача помещений в аренду. Анализ показал, что ОАО «ГАО ВВЦ» сдает в аренду своим 100-процентным дочкам павильоны по цене 24 доллара за квадратный метр в год. Дочки, в свою очередь, сдают площади в субаренду торговым организациям по средней цене 96 долларов за квадратный метр в год. Кейс 1 БЕЗОПАСНОСТЬ УРАЛА

БЕЗОПАСНОСТЬ УРАЛА Разница составляет 72 доллара с квадратного метра в год, что позволяет дочерним ЗАО содержать небольшой штат специалистов и осуществлять необходимые для организаций платежи. Создавалось впечатление, что на выставке работают сплошные энтузиасты, мужественно преодолевающие трудности. Однако экономисты, будучи людьми без сантиментов, определили, что фактическая арендная цена различных павильонов колеблется в пределах средней ставки 420 долларов за квадратный метр в год. Таким образом получалось, что выставочники либо не догадывались о том богатстве, которым пользуются, либо где-то потеряли 324 доллара за метр. Оказалось – не потеряли, а положили в карман. В компании сложилась пирамида паразитирования менеджеров на арендных отношениях, которая очень многих устраивала. Кейс 1. Продолжение

БЕЗОПАСНОСТЬ УРАЛА Операционный риск оказался реализованным. Личные интересы директоров дочерних компаний и отдельных менеджеров материнской компании вошли в конфликт с интересами предприятия. Конфликт на тот момент был решен в пользу нечестных людей. Что делать новому руководителю ВДНХ? Соблазн был велик. В субаренду под розничную торговлю ежегодно сдавалось более кв. м х $324 = $ Кейс 1. Продолжение

БЕЗОПАСНОСТЬ УРАЛА Провел конкурс между оценочными компаниями и получил регламент формирования ставок арендной платы Ликвидировал посреднические звенья, изъял у «дочек» функцию сдачи площадей в субаренду Создал подразделение внутреннего аудита Создал подразделение безопасности Кейс 1 Итог Что сделал новый генеральный директор?