УТВЕРЖДАЮ Начальник РУ ФСКН России по Краснодарскому краю генерал-лейтенант полиции ______________ А.П. Ведерников « ______» февраля 2014 года Мультимедийное лекционное выступление сотрудников наркоконтроля перед педагогами, родительской общественностью ( с использованием интернет-ресурсов антинаркотической направленности)
Сегодня уместно вести речь о наркоагрессии, которая не только реально угрожает национальной безопасности России наряду с международным терроризмом и распространением оружия массового поражения, но и ставит перед обществом ряд острых социальных проблем: преступность, распространение СПИДа, генетическое вырождение последующих поколений и т.д.
Антинаркотическое законодательство России основано на принципах, заложенных в принятых ООН трех международных конвенциях: «Конвенция о наркотических средствах» 1961 года «Конвенция о психотропных веществах» 1971 год «Конвенция о борьбе против незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ» 1988 года
Статья 4. Государственная политика в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ и в области противодействия их незаконному обороту 1. Государственная политика в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ и в области противодействия их незаконному обороту направлена на установление строгого контроля за оборотом наркотических средств, психотропных веществ, на постепенное сокращение числа больных наркоманией, а также на сокращение количества правонарушений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ. 2. Государственная политика в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ и в области противодействия их незаконному обороту строится на следующих принципах: государственная монополия на основные виды деятельности, связанные с оборотом наркотических средств, психотропных веществ; лицензирование всех видов деятельности, связанных с оборотом наркотических средств, психотропных веществ; координация деятельности федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления; приоритетность мер по профилактике наркомании и правонарушений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ, стимулирование деятельности, направленной на антинаркотическую пропаганду; государственная поддержка научных исследований в области разработки новых методов лечения наркомании; привлечение негосударственных организаций и граждан к борьбе с распространением наркомании и развитию сети учреждений медико-социальной реабилитации больных наркоманией; развитие международного сотрудничества в области противодействия незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ на многосторонней и двусторонней основе. Федеральный закон от 8 января 1998 г. N 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах"
Юридический аспект уполномоченные органы и Списки контролируемых веществ Правительство Российской Федерации Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации Наркотические средства и психотропные вещества, оборот которых запрещен (Список I). Использование объектов Списка I допускается только по специальным лицензиям в научной, учебной работе, экспертной практике и оперативно-розыскной деятельности. Наркотические средства и психотропные вещества, оборот которых ограничен (Список II). Психотропные вещества, оборот которых ограничен и в отношении которых допускается исключение некоторых мер контроля (Cписок III). Список прекурсоров, оборот которых ограничен (Список IV). Работа с этими средствами проводится по специальным лицензиям, а разработка, производство, ввоз/вывоз, распределение и уничтожение – только специальными государственными предприятиями и организациями
Федеральные нормативно-правовые акты, связанные с организацией системы профилактики и противодействия незаконному распространению наркотиков 1. ЕДИНАЯ КОНВЕНЦИЯ О НАРКОТИЧЕСКИХ СРЕДСТВАХ 1961 ГОДА; 2. КОНВЕНЦИЯ О ПСИХОТРОПНЫХ ВЕЩЕСТВАХ 1971 ГОДА; 3. КОНВЕНЦИЯ О БОРЬБЕ ПРОТИВ НЕЗАКОННОГО ОБОРОТА НАРКОТИЧЕСКИХ СРЕДСТВ И ПСИХОТРОПНЫХ ВЕЩЕСТВ 1988 ГОДА; 4. ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН ОТ 8 ЯНВАРЯ 1998 г. N 3-ФЗ "О НАРКОТЧЕСКИХ СРЕДСТВАХ И ПСИХОТОРПНЫХ ВЕЩЕСТВАХ»; 5. ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН ОТ 18 ИЮЛЯ 1995 ГОДА 108-ФЗ «О РЕКЛАМЕ»; 6. ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ ОТ 30 ИЮНЯ 1998 г. N 681 «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЕРЕЧНЯ НАРКОТИЧЕСКИХ СРЕДСТВ, ПСИХОТРОПНЫХ ВЕЩЕСТВ И ИХ ПРЕКУРСОРОВ, ПОДЛЕЖАЩИХ КОНТРОЛЮ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»; 7. УКАЗ ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОБ УТВЕРЖДЕНИИ СТРАТЕГИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ АНТИНАРКОТИЧЕСКОЙ ПОЛИТИКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ДО 2020 ГОДА; 8. УКАЗ ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 18 ОКТЯБРЯ 2007 ГОДА N 1374 «О ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ МЕРАХ ПО ПРОТИВОДЕЙСТВИЮ НЕЗАКОННОМУ ОБОРОТУ НАРКОТИЧЕСКИХ СРЕДСТВ, ПСИХОТРОПНЫХ ВЕЩЕСТВ И ИХ ПРЕКУРСОРОВ»; 9. УКАЗ ПРЕЗИДЕНТА РФ ОТ 6 ФЕВРАЛЯ 2008 г. N 136 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ЭМБЛЕМЫ ГОСУДАРСВТТЕННОГО АНТИНАРКОТИЧЕСКОГО КОМИТЕТА». Нормативно-правовые акты принятые на территории Краснодарского края, связанные с организацией системы профилактики и противодействия незаконному распространению наркотиков 10. ЗАКОН КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ ОТ 25 ОКТЯБРЯ 2005 ГОДА N 937-КЗ «ОБ ОСНОВНЫХ НАПРАВЛЕНИЯХ ПРОФИЛАКТИКИ АЛКОГОЛИЗМА, НАРКОМАНИИ И ТОКСИКОМАНИИ НА ТЕРРИТОРИИ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ»; 11. РАПОРЯЖЕНИЕ ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ ОТ 1 АВГУСТА 2007 г. N 670-р " О МЕРАХ ПО УПОРЯДОЧЕНИЮ ТОРГОВЛИ СЕМЕНАМИ МАКА ПИЩЕВОГО"; 12. РАСПОРЯЖЕНИЕ ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ ОТ 13 АПРЕЛЯ 2005 г. N 293-р «О ПРИНЯТИИ МЕР ПО УНИЧТОЖЕНИЮ ОЧАГОВ ДИКОРАСТУЩЕЙ КОНОПЛИ В КРАСНОДАРСКОМ КРАЕ»; 13. ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ ОТ 27 НОЯБРЯ 2007 г. N 1104 «О ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ МЕРАХ ПО ПРОТИВОДЕЙСТВИЮ НЕЗАКОННОМУ ОБОРОТУ НАРКОТИЧЕСКИХ СРЕДСТВ, ПСИХОТРОПНЫХ ВЕЩЕСТВ И ИХ ПРЕКУРСОРОВ НА ТЕРРИТОРИИ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ».
В 2010 году принята государственной антинаркотической политики Российской Федерации» «Стратегия государственной антинаркотической политики Российской Федерации» (рассчитана на период с 2010 по 2020 годы)
ГЕНЕРАЛЬНАЯ ЦЕЛЬ СТРАТЕГИИ - существенное сокращение незаконного распространения и немедицинского употребления наркотических средств и психотропных веществ, масштабов последствий их незаконного оборота для безопасности личности, общества и государства, повышение уровня здоровья общества.
Задачами профилактики наркомании и наркопреступности в рамках стратегии являются: Выявление и устранение причин, условий и факторов распространения наркомании и наркопреступности и создание паспорта наркоиммунитета региона. Формирование нетерпимого отношения к потреблению наркотиков и наркопреступности. Снижение спроса на наркотики. Разработка и внедрение современных средств и методов избавления от наркотической зависимости, а так же программно-аппаратных средств по обнаружению в организме человека наркотических средств, психотропных веществ без использования биологических жидкостей и тканей организма, а так же дистанционного обнаружения наркотических средств и психотропных веществ и их носителей. Социальная психолого-педагогическая реабилитация наркозависимых. Совершенствование законодательства в сфере профилактики наркомании и наркопреступности.
Наркоситуация в России По данным практикующих наркологов, из 496 тыс. стоящих на наркологическом учете в 2001 г. практически никого не осталось в учетных списках 2007 г. Фактически это означает, что их сегодня больше нет в живых. То есть контингент обновляется каждые примерно 6-7 лет. Но и те, кто остается в живых, тоже, как правило, оказываются потерянными для общества, выключаются из социальной жизни, более того, вовлекаются в антисоциальную и прямо преступную деятельность. За последние пять лет за незаконный оборот наркотиков в нашей стране было осуждено почти полмиллиона человек.
Структура причин употребления психоактивных веществ по данным анонимного анкетирования учащихся (%)
Кем были направлены несовершеннолетние к врачу-наркологу (%)
Если у Вас возникли проблемы, появились вопросы, здесь Вас всегда выслушают и помогут разобраться в трудной ситуации: ГУЗ «Наркологический диспансер» департамента здравоохранения Краснодарского края Диспансерное отделение г. Краснодар, ул. Октябрьская, 39 Тел: Стационар г. Краснодар, ул. Тюляева, 16 Тел: Медико-социальный центр профилактики наркомании среди несовершеннолетних Г. Краснодар, ул. Бершанская, 17 Тел:
Общие признаки интоксикации психоактивными веществами: изменение внешнего вида и поведения; изменение сознания; изменение настроения; изменение речи; изменение цвета кожных покровов; блеск глаз или их « мутность » ; изменение слюноотделения; изменение двигательной активности; изменение координации движений.
ЭТО ДОЛЖЕН ЗНАТЬ КАЖДЫЙ РОДИТЕЛЬ: В аптечной сети можно приобрести экспресс - тесты для определения содержания наркотических веществ в моче. С помощью этих тестов можно определить факт употребления наркотика 5-6 –дневной давности. Если ваш ребенок будет знать, что в любой момент он может быть проверен родителями, он несколько раз подумает, прежде чем решиться на наркотизацию.
ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ (ГУБЕРНАТОР) КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ РАСПОРЯЖЕНИЕ от 16 декабря 2009 г. N 993-р «О ПРОВЕДЕНИИ ВЫБОРОЧНОГО АНОНИМНОГО ДОБРОВОЛЬНОГО ИНФОРМИРОВАННОГО ЭКСПРЕСС-ТЕСТИРОВАНИЯ» В целях раннего выявления и профилактики употребления наркотических и психоактивных веществ учащимися общеобразовательных учреждений, учреждений начального профессионального образования, студентами учреждений среднего и высшего профессионального образования на территории Краснодарского края.
В профилактической работе не рекомендуется: Проводить профилактику с установкой на страх наркозависимости с использованием наркоманской атрибутики: конкурсы плакатов с использованием тем наркомании, например «класс против наркотиков, «школа против наркотиков», рисовать или клеить сигареты, бутылки, шприцы, макеты наркотиков, черепа и т.д. Предоставлять учащимся информацию о действии ПАВ, способах их приготовления или приобретении. Демонстрировать наркоманскую атрибутику. Упоминать название наркотических веществ (при проведении массовых и мониторинговых исследований или включении в предметное содержание темы уроков). Обсуждать состояние, которое переживает наркоман, употребляющий наркотики. Использовать наркоманский сленг. Приглашать «бывших» наркозависимых молодых людей в целях профилактических бесед в рамках первичной профилактической работы. Проводить театрализованные «антирекламные» акции с использованием атрибутики ПАВ (банок/бутылок из - под пива, алкогольных тоников, пачек для сигарет, макетов заменителей ПАВ) популяризация мифов о разумном употреблении ПАВ - «Пить с умом». В рамках массовых акций осуществлять «суды» над ПАВ с использованием макетов гипертрофированных сигарет, бутылок или обменивать сигареты на конфеты.
Вопреки мнению, бытующему в т.ч. и среди чиновников, призванных по долгу службы противодействовать распространению наркотиков, что лозунги типа « Рок против наркотикам! » или « Спорт – против наркотиков! » совершенно устраняют у молодежи тягу к « запретному плоду », следует заметить: это – косвенная реклама наркотиков, как и, например, изображение перечеркнутого шприца.
Информационные стенды не должны быть такими
П роводя позитивную профилактику с несовершеннолетними и молодёжью, необходимо опираться не на патологию, а на резервы личности человека. Основные задачи и содержание деятельности в рамках организации профилактической работы: 1. Построение учебно - воспитательного процесса, направленного на развитие профессиональной компетентности специалистов образовательных учреждений в области профилактической работы. 2. Организация профилактической работы с целевой группой «педагоги и специалисты»: просвещение и консультирование по вопросам негативных последствий употребления ПАВ и формирования зависимости; разборка комплексной проектно - организованной программы профилактической деятельности в образовательном учреждении; формирование в общеобразовательном учреждении условий для развития ресурсов личности учащегося, развивающей и поддерживающей социокультурной воспитывающей среды для решения задач профилактики; мониторинг ситуации и мониторинг реализации профилактических мероприятий; формирование актива из числа педагогов и специалистов общеобразовательного учреждения.
Организация профилактической работы с целевой группой «учащихся»: формирование общих знаний, отношений и установок (о самих себе, об окружающих); тренинговые занятия (тренинг ассертивности, коммуникативный тренинг, тренинг решения проблем, тренинг психической саморегуляции, тренинг отказа от предложения употребить ПАВ); определение степени вовлечённости контингента в проблему злоупотребления ПАВ; формирование актива и волонтёрская деятельность среди учащихся. Организация профилактической работы с целевой группой - «семья»: предоставление специфической информации (специальные сведения о ПАВ, семейной патологии, конфликтных, дисфункциональных, асоциальных семьях и их проблемах); предоставление неспецифической информации членам семьи (занятия в отношении детей, себя, о семейных отношения, семейных мифах и стереотипах); формирование актива родителей.
Общие аспекты организации профилактической работы: установление контакта, консультирование и мотивирование для совместной работы лидеров подростково - молодёжной среды; реализация потенциала неспецифической досуговой деятельности (программы творческой и досуговой деятельности); реализация потенциала специфической досуговой деятельности (программы специфической активности с элементами формирования отношения к потреблению ПАВ); развитие просоциальных подростково - молодёжных движений; организация волонтёрского антинаркотического движения; контроль информационной среды доступа подростков и молодёжи (формирование профилактических компонентов информационного пространства); работа с неформальными подростково – молодёжными сообществами (группами); разработка и апробация критериев оценки эффективности деятельности образовательного учреждения в сфере профилактики; разработка учебно - воспитательных программ и методических материалов для всех целевых групп профилактики. При разработке программы необходимо отражать принципы, цели и задачи профилактической работы. Современная концептуальная модель профилактики потребления ПАВ детьми строится на основе научных парадигм медицинской и возрастной психологии, психотерапии, наркологии, психиатрии и других смежных специальностях.