ВЛИЯНИЕ МИГРАЦИЙ НА ЧЕЛОВЕЧЕСКИЙ ПОТЕНЦИАЛ СЕВЕРНЫХ РЕГИОНОВ РОССИИ октября 2015, Москва Международная научно-практическая конференция «Проблемы демографического развития государств Таможенного союза и стратегические подходы к дальнейшему наращиванию демографического потенциала» Фаузер Виктор Вильгельмович, доктор экономических наук, профессор Fauzer Victor Vilgelmovich PhD, professor

Население Севера

В докладе ставится задача ответить на три вопроса: -Нужен ли Север России? -Какое население нужно Северу? -Способно/должно ли государство создать северянам комфортную среду жизнедеятельности?

Север и экономика России Экономика России зависит, и в обозримом будущем будет зависеть, от экономического потенциала северных регионов, их вклада в общий объем ВВП страны. Следовательно, в северных регионах страны надо иметь достаточный и эффективный демографический и трудовой потенциалы, способные обеспечить необходимый уровень развития экономики России для удовлетворения её потребностей в углеводородном сырье, золоте, алмазах, иных стратегически важных ресурсах.

Экономический потенциал Севера России На Севере: производится: более 20% ВВП, 18% электроэнергии, 25% лесной продукции добывается: более 90% природного газа, 75% нефти, 80% золота, 90% меди и никеля, почти все алмазы, кобальт, платиноиды, апатитовый концентрат. В федеральном бюджете доля доходов от использования минерально-сырьевой базы Севера превышает 40%, а доля валютных поступлений – 80%.

Территория и численность населения Севера России Из 17,1 млн. кв. км площади России на территорию Российского Севера приходится 11 млн. кв. км, или почти 2/3 территории. Проживает человека, или 6,84% населения России. На территории полностью относимые к Крайнему Северу и местности, приравненные к ним, приходится 7,6 млн. кв. км или 44,5% территории. Проживает человека, или 5,38% населения России.

Перечень субъектов Российской Федерации, включенных в перечень районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей Европейский Север Архангельская область Ненецкий АО Республика Карелия Республика Коми Мурманская область Азиатский Север Магаданская область Сахалинская область Ханты- Мансийский АО – Югра Ямало- Ненецкий АО Республика Саха (Якутия) Камчатский край Республика Тыва Чукотский АО

Перечень субъектов Российской Федерации, часть территорий которых включена в перечень районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей Забайкальский край Красноярский край Пермский край Приморский край Хабаровский край Республика Алтай Амурская область Республика Бурятия Иркутская область Томская область Тюменская область

Численность населения северных субъектов Российской Федерации, включенных в перечень районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, на 1 января 2015 года Численность населения, человек Удельный вес, % Российская Федерация ,0 Север России ,38 Европейский Север ,35 Республика Карелия ,43 Республика Коми ,59 Архангельская область ,81 в т.ч. Ненецкий АО ,03 Мурманская область ,53 Азиатский Север ,03 Республика Саха (Якутия) ,65 Республика Тыва ,21 Камчатский край ,22 Магаданская область ,10 Сахалинская область ,33 Ханты-Мансийский АО – Югра ,10 Ямало-Ненецкий АО ,37 Чукотский АО ,04

Плотность населения Севера России – 2015 г. Плотность населения Севера России – 1,03 человека на 1 км 2. На Европейском Севере плотность населения – 2,59 человека на 1 км 2. Самая низкая – в Архангельской обл. (2,01), а самая высокая – в Мурманской обл. (5,29). На Азиатском Севере плотность населения – 0,70 человека на 1 км 2. Самая низкая – в Чукотском АО (0,07), Республике Саха (Якутия) – 0,31 и Магаданской области – (0,32). Самая высокая плотность населения – в Сахалинской обл. (5,61).

Численность постоянного населения Севера России по данным переписей населения гг. и на начало 2015 г., тыс. человек

Численность постоянного населения Севера России по расселению населения по данным переписей населения гг. и на начало 2015 г., тыс. человек

Абсолютные потери северных регионов, теряющих население, за гг., тыс. человек - 8, , , , , , , , , ,2

Относительные потери в численности населения на Европейском и Азиатском Севере России за гг. Мурманская обл. – 35,7 % от численности 1990 г. Республика Коми – 30,7 % Архангельская обл. – 24,9 % Республика Карелия – 20,1 % Ненецкий АО – 16,6 % Европейский Север Чукотский АО – 68,8 % от численности 1990 г. Магаданская обл. – 62,1 % Камчатский край – 33,5 % Сахалинская обл. – 31,6 % Республика Саха (Якутия) – 13,9 % Азиатский Север

Среднегодовая миграционная убыль населения на Севере России за гг., человек

Среднегодовая миграционная убыль населения на Европейском и Азиатском Севере России за гг., человек

Положительный прирост населения северных субъектов, включенных в перечень районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей за гг., человек гг. Ханты-Мансийский АО - Югра – Ямало-Ненецкий АО – Республика Тыва – гг. Ханты-Мансийский АО - Югра – Ямало-Ненецкий АО – Ненецкий АО – гг. Ханты-Мансийский АО - Югра – Ямало-Ненецкий АО – Республика Тыва – Республика Саха (Якутия) – Ненецкий АО – гг. Ханты-Мансийский АО – Югра – Ямало-Ненецкий АО – Республика Тыва – Ненецкий АО – Чукотский АО – 194

Структура миграционного прироста населения с зарубежными странами Российской Федерации в 2014 г. Украина – 31% Казахстан – 15% Узбекистан – 14% Армения – 9% Таджикистан – 7% Молдова – 6% Кыргызстан – 6% Азербайджан – 5% Беларусь – 2%

Структура миграционного прироста населения с зарубежными странами Севера России в 2012 г. Украина – 23% Узбекистан – 17% Кыргызстан – 14% Азербайджан – 12% Таджикистан – 12% Казахстан – 7% Молдова – 5% Армения – 4% Беларусь – 4%

Структура миграционного прироста населения с зарубежными странами Ханты-Мансийского АО в 2014 г. Украина – 35% Таджикистан – 20% Казахстан – 12% Азербайджан – 10% Кыргызстан – 10% Молдова – 5% Узбекистан – 4% Армения – 3% Беларусь – 1%

+440 Структура миграционного прироста и убыли населения с зарубежными странами Республики Коми в 2014 г. Украина – 60% Кыргызстан – 18% Таджикистан – 8% Казахстан – 4% Молдова – 4% Узбекистан – 3% Азербайджан – 28% Германия – 14% США – 8% Армения – 8% Беларусь – 6% Турция – 5% -120

Миграционный прирост населения Российской Федерации и Севера России в результате обмена населением с зарубежными странами в гг., человек Север России Европейский Север Азиатский Север Российская Федерация месточеловекместочеловекместочеловекместочеловек Украина Киргизия Азербайджан Узбекистан Таджикистан Казахстан Молдова Армения Беларусь Всего (ранжировано по Северу Росии)

Численность граждан СНГ, осуществлявших трудовую деятельность в России в гг., в % к итогу Всего 100,0 из них Узбекистан 5,814,319,529,936,140,541,0 Таджикистан 5,815,318,421,72221,821,6 Украина 60,341,331,918,113,812,513,4 Киргизия 0,84,76,19,510,49,59,4 Молдавия 11,28,99,58,16,86,25,8 Армения 5,27,67,46,45,65,04,8 Азербайджан 3,15,05,35,04,33,73,2 Казахстан 2,71,20,90,70,60,7 Туркмения 0,20,40,10,2 0,1 Грузия 4,91,30,90,40,2

Численность граждан СНГ, имевших действующее разрешение на работу по профессиональным группам и странам происхождения в 2012 г. (на конец года) Всего граждан СНГ, тыс. человек Место Север России Место РФ 99,9 968,6 Рабочие, занятые на горных, горно-капитальных и на строительно-монтажных и ремонтно-строительных работах 134,6 2222,1 Водители и машинисты подвижного оборудования 210,8 374,4 Неквалифицированные рабочие, общие для всех отраслей экономики 310,4 1346,1 Рабочие металлообрабатывающей и машиностроительной промышленности 47,8 545,0 Операторы, аппаратчики и машинисты промышленных установок 57,0 922,5 Руководители учреждений, организаций и предприятий и их структурных подразделений (служб) 64,0 824,5 Операторы, аппаратчики, машинисты и слесари-сборщики стационарного оборудования 73,1 637,1 Другие профессии квалифицированных рабочих крупных и мелких промышленных предприятий 82,8 735,1 Работники сферы индивидуальных услуг и защиты граждан и собственности 92,6 452,8

Выводы Экономика России во многом зависит от природно-экономического потенциала северных регионов страны и эта ситуация не изменится в ближайшие лет. Следовательно, экономика страны без Севера существовать не сможет. Необходимо государству и обществу изменить свое отношение к северным территориям.

За гг. Север потерял 1 млн. 819 тыс. человек. Собственной воспроизводственной базы для восполнения людских потерь не достаточно. В перспективе Европейский Север продолжить терять население, на Азиатском Севере обстановка стабилизируется. Встает вопрос, какое население иметь на Севере: постоянное, постоянно-переменное, или только сменяемое, то есть вахтовое. Выводы

Представляется целесообразным на Среднем и Ближнем Севере формировать постоянное население. Для чего государству следует создать населению комфортные условия труда и проживания. Достойный уровень оплаты труда. Способно ли государство это сделать? Ответ напрашивается - ДА! Проживает на Севере всего 5,4% от численности населения России. Выводы

Решением проблемы для Дальнего или Крайнего Севера может стать вахта. Но вахта цивилизованная, при непосредственном участии государства. Сегодня правила игры определяют корпорации, что не всегда отвечает интересам работников. Государство должно начать определять правила игры вахтового метода в своих интересах, интересах населения. Выводы

Миграционные процессы с зарубежными странами показывают, что объем иностранной рабочей силы за 25 лет составил примерно тыс. человек Ситуация вряд ли изменится в ближайшее время в лучшую сторону. Спрашивается как быть в такой ситуации? Где искать источники человеческих ресурсов для Севера? Эту проблему необходимо обсудить на очередном научном форуме с привлечением практиков. Выводы

Спасибо за внимание!