ПОВОЛЖСКИЙ ИНСТИТУТ УПРАВЛЕНИЯ ИМЕНИ П.А. СТОЛЫПИНА Центр психолого- экономических исследований СНЦ РАН Саратов 2015 СЦЕНАРНЫЕ УСЛОВИЯ СТРАТЕГИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ 2014 – 2030 гг. Неверов Александр Николаевич, д-р экон. наук, зав. кафедрой экономической психологии и психологии государственной службы директор Центра психолого-экономических исследований

2 ПОВОЛЖСКИЙ ИНСТИТУТ УПРАВЛЕНИЯ ИМЕНИ П.А. СТОЛЫПИНА Центр психолого-экономических исследований СНЦ РАН Структура ВВП основных стран мира по доходам в гг.

Ключевые параметры сценарных условий для российской экономики Параметры 2010 год 2015 год (прогноз) 2015 год (факт) 2020 год 2025 год Темпы роста мировой экономики, в процентах к предыдущему году 3,53,73,32,73,0 Цены на нефть Urals текущие (мировые), долл./барр. 79,0137,855187,0209,4 Цены на газ текущие (среднеконтрактные, включая страны СНГ), долл./тыс. куб. м 282,0513, ,2798,7 Инфляция (ИПЦ) в России, прирост цен за год процентов 7,05,214,04,64,1 Курс доллара (среднегодовой), рублей за доллар США 29,826,261,228,336,1 Реальные располагаемые доходы населения, в процентах к предыдущему году 105,5107,094,7106,5106,0 3

Антикризисные действия правительства позволили остановить рост коммерческих долгов регионов за счет предоставления бюджетных кредитов, хотя существенного их сокращения не произошло. При этом номинальный рост доходов консолидированных бюджетов регионов составил 8,1% за первые восемь месяцев 2015 г., опередив номинальный рост их расходов (4,7%). Это несколько улучшило сбалансированность бюджетов регионов и сдерживало рост государственного долга (с начала года он вырос лишь на 1,3%). Есть основания предполагать, что регионы перенесут основные расходы на конец года (как это произошло и в 2014 г.), что не может не отразиться на долговой ситуации в субъектах РФ. 4 ОПЕРАТИВНЫЙ МОНИТОРИНГ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ СИТУАЦИИ В РОССИИ 12 (Сентябрь) 2015 г. (Дробышевский С.М., Кадочников П.А., Мау В.А., Синельников-Мурылев С.Г.)

5 ПОВОЛЖСКИЙ ИНСТИТУТ УПРАВЛЕНИЯ ИМЕНИ П.А. СТОЛЫПИНА Центр психолого-экономических исследований СНЦ РАН Прогнозные показатели в 2015 году Министерство экономического развития РФ ЦБ РФВсемирный банк Субъективные ожидания населения Саратовской области Реальный уровень инфляции 12%12 – 14%15,50% 24,4% Темпы экономического прироста –3%–3–4%–2,7% 6,8% Цена на нефть, долл. США 50 – 6040 – Курс доллара США, руб. 60 – ,10 58,1

Контекст развития Саратовской области в среднесрочной перспективе обусловлен: 1. Структурным кризисом мировой экономики, связанным с переходом на принципиально иное распределение центров экономического развития и формированием новых технологических цепочек и цепочек добавленной стоимости; 2. Исчерпанием потенциала экономического роста РФ в рамках существующего международного разделения труда; 3. Снижением внутреннего потенциала активности отечественной экономики; 4. Структурными проблемами российской экономики, связанными с утратой целого ряда технологических цепочек и разрушением цепочек добавленной стоимости, а также периферийных характером отечественного финансового рынка. 6

7 ПОВОЛЖСКИЙ ИНСТИТУТ УПРАВЛЕНИЯ ИМЕНИ П.А. СТОЛЫПИНА Центр психолого-экономических исследований СНЦ РАН Дендрограмма типологии регионов Российской Федерации (по методу Уорда)

8 ПОВОЛЖСКИЙ ИНСТИТУТ УПРАВЛЕНИЯ ИМЕНИ П.А. СТОЛЫПИНА Центр психолого-экономических исследований СНЦ РАН

9 ПОВОЛЖСКИЙ ИНСТИТУТ УПРАВЛЕНИЯ ИМЕНИ П.А. СТОЛЫПИНА Центр психолого-экономических исследований СНЦ РАН Темпы прироста ВРП в разрезе региональных групп

10 ПОВОЛЖСКИЙ ИНСТИТУТ УПРАВЛЕНИЯ ИМЕНИ П.А. СТОЛЫПИНА Центр психолого-экономических исследований СНЦ РАН Соотношение прироста денежных средств на руках у населения Саратовской области, ПФО и РФ (в %) Отношения среднемесячной заработной платы в Саратовской области к среднемесячным заработным платам в ПФО и РФ, %

11 ПОВОЛЖСКИЙ ИНСТИТУТ УПРАВЛЕНИЯ ИМЕНИ П.А. СТОЛЫПИНА Центр психолого-экономических исследований СНЦ РАН

12 ПОВОЛЖСКИЙ ИНСТИТУТ УПРАВЛЕНИЯ ИМЕНИ П.А. СТОЛЫПИНА Центр психолого-экономических исследований СНЦ РАН Структура предпочтений в сфере хранения денежных средств и их инвестирования (в %) Точка равновесия доходов и расходов на конец первого квартала 2015 г. составляет руб./чел в месяц

13 ПОВОЛЖСКИЙ ИНСТИТУТ УПРАВЛЕНИЯ ИМЕНИ П.А. СТОЛЫПИНА Центр психолого-экономических исследований СНЦ РАН Соотношение уровня потребления к уровню сбережений (в %) ДоляВ банке Наличными и на банковской карте В иностранной валюте Золото Недв ижи мост ь Отсутствие сбережений Другое 20/802,60,0 30,00,0 70,0 40/602,40,066,70,0 33,3 50/505,528,6 14,30,0 28,50,0 60/407,90,070,00,0 10,020,0 75/2536,715,040,70,02,10,02,140,1 90/1024,412,948,40,0 3,235,5 100/020,57,730,80,0 3,99,048,6 Структура хранения денежных средств населением (в %)

Контекст развития Саратовской области в среднесрочной перспективе обусловлен: 1)Саратовская область обладает специфическим циклом привлечения внешних инвестиций: их уровень демонстрирует опережающую динамику по отношению к циклу инвестиций РФ и ПФО. Данный факт повышает общий уровень волатильности экономики и снижает возможности по поддержке экономики региона за счет федеральных антикризисных программ, которые вступают в действие на год позже кризисных явлений в сфере инвестиций в Саратовской области; 14

Контекст развития Саратовской области в среднесрочной перспективе обусловлен: 2) Наибольший потенциал роста внутрирегионального спроса демонстрирует сектор экономики, связанный с удовлетворением материальных потребностей. В то же время, для сектора культуры, здравоохранения и образования характерно развитие так называемой «болезни цен» (У. Баумоль) при которой издержки растут быстрее платежеспособного спроса, что повышает в среднесрочной перспективе нагрузку на региональный бюджет и создает риск снижения общего качества жизни населения; 15

Контекст развития Саратовской области в среднесрочной перспективе обусловлен: 3) Саратовская область остро нуждается в разработке новых институциональных форм стимулирования внутрирегионального совокупного спроса и программ по восстановлению цепочек добавленной стоимости и новых технологических цепочек. Согласно макроэкономической конъюнктуре «окно возможностей» в данной сфере (в том числе с привлечением масштабных инвестиций с федерального уровня) приходится на 2016 – 2020 гг. 16

Параметры сценарных условий стратегического развития Саратовской области 17 Параметры Критерий сопоставления Пороговые значения для сценария Темпы роста ВРП По отношению к РФ и первой двадцатке регионов РФ а)101,3<ВРП<104,5 б)103,1<ВРП<104,5 Индекс промышленного производства По отношению к РФ и первой двадцатке регионов РФ а)100,6<ПП<103,2 б)104,3<ПП<106,3 Темп прироста среднедушевых доходов населения По отношению к РФ и первой двадцатке регионов РФ а)104,6<ПП<106,2 б)103,3<ПП<106,3 Динамика воспроизводства экономических агентов в секторе малого бизнеса По отношению к РФ и первой двадцатке регионов РФ а)100,2<ЭА м <103,2 б)100,3<ЭА м <102,4 Динамика воспроизводства экономических агентов в секторе среднего бизнеса По отношению к РФ и первой двадцатке регионов РФ а)103,0<ЭА м <105,2 б)102,3<ЭА м <104,4 Динамика генерации технологических цепочек По отношению к предыдущему году в % а)103,0<ЭА м <105,2 Динамика доходной базы бюджета По отношению к предыдущему году в % а)103,0<ЭА м <105,2

Выводы: При определении сценарных условий социально-экономического развития Саратовской области до 2030 г. считаем целесообразным: Выделение трех периодов – 2016 – 2020 гг. (выравнивающий); 2021 – 2025; 2026 – 2030 гг. с соответствующим выделением индикаторов и граничных условий выхода в тот или иной сценарий При разработке прогноза опираться на анализ социально-экономического развития Саратовской области за период не менее чем с 2006 г. и увязать его с динамикой показателей РФ Прописать механизм корректировки целей стратегии при изменении макроэкономической конъюнктуры в соответствии с выделенными периодами. Обратить внимание на расчет рентных доходов (от социально-экономического положения в экономическом пространстве), динамики воспроизводства экономических агентов, динамики генерации цепочек добавленной стоимости и технологических цепочек, уровень институциональной нагрузки и баланс трудовых ресурсов. 18

Спасибо за внимание! Программы двойных дипломов (Россия – Австралия) Магистратура «Экономико-психологическое конструирование организаций и бизнес-процессов» Аспирантура «Экономическая теория» Аспирантура «Педагогические и психологические науки» Тел