Управление безопасностью проведения работ подрядчиками

2 Организация работы с подрядчиком (текущая ситуация) с Подрядная организация Заказчик ( контактодержатель ) УОиРП УФК ИС «ТП» УБТ Регистрация на тендерной площадке Управление карточкой подрядчика Первичная оценка подрядчика по заявленным документам Проведение тендера и отбор подрядчика Контрольная проверка подрядчика на техническую готовность выполнения заявленных работ. Заключение «Соглашения о безопасности» и контракта на работу Организация и проведение вводного инструктажа Допуск к работе (организационные и технические мероприятия) Мониторинг работы в области ОТ, ПБ и ООС. Технический контроль за выполнением работ Завершение работ, оценка их выполнения - KPI Выставление неустоек, выдача предписаний ПО

3 Организация работы с подрядчиком (будущее) с Подрядная организация Заказчик ( контактодержатель ) Куратор работ ПО УОиРП УФК ИС «ТП» УБТ Регистрация на тендерной площадке Управление карточкой подрядчика Первичная оценка подрядчика по заявленным документам Проведение тендера и отбор подрядчика Контрольная проверка подрядчика на техническую готовность выполнения заявленных работ. Назначение куратора Заключение «Соглашения о безопасности» и контракта на работу Организация и проведение вводного инструктажа Допуск к работе (организационные и технические мероприятия) Мониторинг работы в области ОТ, ПБ и ООС. Технический контроль за выполнением работ Завершение работ, оценка их выполнения Оценка достижений подрядчика (вовлечение в Проект «Безопасный труд») Оценка достижений подрядчика (вовлечение в Проект «Безопасный труд») + KPI - KPI Анализ достижений Выставление неустоек, выдача предписаний ПО

4 Назначение и область применения Инструкция И 15-(50-20)-12 определяет: организацию безопасного проведения работ подрядными организациями; порядок осуществления контроля выполнения подрядными организациями требований промбезопасности, ООС в процессе выполнения подрядных работ и процедуру регистрации отклонений, выявленных в ходе осуществления контроля; порядок мотивации подрядных организаций на безопасный труд

5 Определение объема работ и привлечение подрядчиков Определение объемов работ производится заказчиком при составлении титулов КС и ТО и Р. Распределение работ, выполняемых подрядными организациями, производится в соответствии с порядком, установленным в Компании (Инструкция И 09-(50-28)-05 «Тендерная площадка по закупу товаров, работ и услуг».

6 Соглашение о безопасности До заключения договора с ПК или ДП все подрядные организации должны заключить с ПК или ДП «Соглашение о безопасности» или представить руководству ПК или ДП действующее «Соглашение о безопасности», подписанное с одним из подразделений Компании. Подрядчик несет ответственность за правильность и полноту выполнения мероприятий по обеспечению безопасности работ выполняемой привлеченными им Субподрядчиками. Соглашение о безопасности с Субподрядчиком не заключается. За нарушения, допущенные Субподрядчиком, ответственность по соглашению безопасности несет подрядчик заключивший договор с Субподрядчиком.

7 Куратор работ по договору Для организации качественного и безопасного производства работ силами подрядных организаций, директора ПК или ДП, заключившего договор с подрядчиком на производство работ, своим приказом (распоряжением) назначают куратора работ по данному договору на весь период производства данной работы. Куратором работ назначается технический специалист из числа ИТР организации, заключившей договор на выполнение данной работы. При несчастном случае с персоналом подрядной организации куратор работ приравнивается к начальнику цеха и несет ответственность в соответствии с Инструкцией И15-(50-20)-07 «Порядок определения мер ответственности за нарушения в области ОЗ и ОБТ»

8 Производство работ Все виды работ в цехах и на территории Компании (работы на территории опасного производственного объекта), выполняемые работниками подрядных организаций, других предприятий, являются работами повышенной опасности и оформляются в соответствии с установленным порядком (И 15-(01-17)-06 Инструкция по оформлению и применению актов-допусков, нарядов- допусков при производстве работ повышенной опасности в цехах и на территории ТОО «Казцинк»).

9 Контроль за выполнением работ подрядными организациями Контроль выполнения подрядчиками требований ОЗиБТ, ООС в процессе выполнения всех подрядных работ осуществляет Заказчик данных работ в лице назначенного куратора работ, допускающего и выдающего наряд- допуск, а так же других представителей Заказчика (специалистов ПК или ДП).

10 Система оценки подрядных организаций в области промышленной безопасности Оценка подрядной организации в области промышленной безопасности проводится в три этапа. 1-й этап - по результатам проверки представленных подрядчиком документов для допуска на тендерную площадку на участие в тендере. 2-й этап – по результатам преддоговорной проверки выигравшего тендер подрядчика по чек- листу 3-й этап – по результатам мониторинга работы подрядчика во время действия договора. Базовая оценка формируется на первом этапе и корректируется в зависимости от результатов проверки на втором этапе. Базовая оценка устанавливается в диапазоне от 0 до 6 баллов. Текущая (действующая) оценка формируется из базовой оценки с учетом коррективов, внесенных по результатам мониторинга на третьем этапе.

11 Система оценки подрядных организаций в области промышленной безопасности По результатам работы подрядной организации (3-й этап) оценка может быть повышена или снижена до следующих величин: 8 баллов – эффективная система по промышленной безопасности, отсутствие серьезных замечаний и несчастных случаев за последний год, внедрение этапов Проекта Безопасный труд - Передовой Подрядчик – Лидер; 6 баллов – наличие системы по промышленной безопасности, отсутствие критичных замечаний с остановкой работ и изъятием наряд–допуска, отсутствие несчастных случаев за последние полгода - Стабильный Подрядчик; 4 балла - повторяющиеся не критичные замечания (п настоящей инструкции) и единичные серьезные нарушения с остановкой работ с изъятием наряда допуска (п настоящей инструкции) – Удовлетворительный Подрядчик; 2 балла - регулярно повторяющиеся серьезные нарушения с остановкой работ с изъятием наряда допуска – Опасный Подрядчик; 0 баллов – регулярно повторяющиеся серьезные нарушения с остановкой работ с изъятием наряда допуска, грубые нарушения с составлением двухстороннего акта, тяжелые и смертельные несчастные случаи за последние полгода, сокрытие несчастных случаев (п настоящей инструкции) – Рассмотрение на соответствие требованиям Кампании и блокировки доступа к тендерной площадке.

12 Система оценки подрядных организаций в области промышленной безопасности При снижении текущей оценки по промышленной безопасности до 0 баллов УФК, по согласованию с Генеральным директором/Управляющим директором по финансам, блокирует Подрядчику доступ к ТП на срок от одного до шести месяцев или бессрочно. При оценке 4 балла и ниже куратор работ может инициировать повторную проверку подрядной организации в области ОТ и ТБ По истечению срока блокировки подрядная организация рассматривается как организация, который ранее не проводившая работы в ПК или ДП Компании и допускается на тендерную площадку после проверки в соответствии с п.4.2 настоящей инструкции.

13 Система оценки подрядных организаций в области промышленной безопасности Правом инициативы по изменению оценки Подрядной организации обладает Контрактодержатель и УБТ Компании. Предложение об изменении оценки подрядчика передается Контрактодержателем в УБТ в виде информационного листа. УБТ, проверяет представленную информацию и сообщает в УФК о необходимости корректировки оценки подрядчика в области промышленной безопасности. В случаях возникновения спорных вопросов в области промбезопасности арбитром спора, имеющим право окончательного решения, выступает УБТ Компании. УБТ совместно с СБТ ПК и ДП до года проводит проверку (аттестацию) всех зарегистрированных на тендерной площадке подрядных организаций по графику. По результатам проверки устанавливается базовая оценка подрядчику в области промышленной безопасности.

14 Проведение предварительного обучения (вводного инструктажа) для подрядных организаций Проведение предварительного обучения (вводного инструктажа) для персонала подрядных организаций производится в соответствии с порядком, установленным в Компании (И 15-(01-17)-05 Инструкция по организации проведения предварительного обучения (вводного инструктажа) третьим лицам). Предварительное обучение (вводный инструктаж) проводится в отделах обучения и развития персонала Управления обучения и развития персонала по программе, разработанной для подрядных организаций.

15 Обучение Работники подрядной организации после прохождения предварительного обучения (вводного инструктажа), должны пройти инструктаж в СПК по следующей нормативной документации: -ПЛА, -инструкции по пожарной безопасности подразделения, -маршрутами передвижения, -перечнем табу для работников подрядных организаций, который разрабатывается в каждом ПК или ДП с учетом особенностей производства, согласовывается с СБТ ПК или ДП и утверждается директором. -значительными рисками и экологическими аспектами подразделения, в котором будут производиться работы, с записью в «Журнале учета инструктажей персонала подрядных организаций и посетителей».

16 Мотивация подрядных организаций на безопасный труд При осуществлении контроля выполнения подрядчиками требований ОТ и ТБ, ООС, Заказчик, в лице допускающего и выдающего наряд-допуск, а так же других представителей Заказчика, может представить в СБТ информацию о достижениях подрядчика (включая выполнение требований ОТ и ТБ, ООС, планов мероприятий для улучшения условий безопасности, вовлечение персонала конкретной подрядной организации в Проект «Безопасный труд» и т.п.). По представленным достижениям Подрядчику может быть присвоено звание Передовой Подрядчик – Лидер с установкой повышенной оценки + 8 баллов.

17 Заключение Более подробно ознакомиться с инструкцией «Управление безопасностью проведения работ подрядными организациями на территории промышленных комплексов ТОО «Казцинк» и его дочерних предприятий» можно на тендерной площадке Компании, в разделе «Справка»