Управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Белгородской области ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ГОСУДАРСТВЕННОГО ЭПИЗООТОЛОГИЧЕСКОГО И ПИЩЕВОГО МОНИТОРИНГОВ В 2016 ГОДУ Проблемные вопросы организации и пути их решения Москва ноябрь, 2015 г. 1

2 Характеристика сельского хозяйства Белгородской области сельского хозяйства Белгородской области Вид животных год свиней ,43481,53678,2 птицы 47669,548251,248808,651226,4 КРС235,1232,7226,7221 в т.ч коров 102,397,793,190,3 МРС91, ,8 Вид продукции ГОД Скота и птицы на убой (в живом весе) всего, в т.ч.:1263,51503,21531,11200,1 говядина 16,837,936,326,3 свинина 526,7703,1722,1556,6 МРС0,161,921,4 птица 719,9759, ,3 молоко 344,6542,7543,5406,5 яйца, млн. шт.1297, ,51092 Производство основных продуктов животноводства в хозяйствах всех категорий, тыс. тонн Поголовье на года тысяч голов, в хозяйствах всех категорий Белгородская область занимает 4-е место в России по объему производства сельскохозяйственной продукции Годовой оборот: - свиней-более 9 млн. гол. - птицы – около 500 млн. гол.

3 Страны СНГ Молдова Азербайджан Туркмения Таджикистан Украина Узбекистан Абхазия География перевозок поднадзорных грузов Вывоз в страны СНГ, ТС и регионы РФ в 2015 году Страны ТС Казахстан Беларусь Армения Киргизия В 2015 году с территории области под контролем специалистов Управления вывезено тонн животноводческой продукции 36 тыс. голов птицы 5,7 млн. шт. яиц Страны дальнего зарубежья Грузия Монголия Израиль Латвия Германия Гонконг Польша Турция Нидерланды Животноводческая продукция экспортируется в 20 стран мира, и 50 регионов РФ

Этапы реализации эпизоотологического и пищевого мониторингов Анализ данных за 3 года Анализ данных за 3 года Определение перечня заболеваний, показателей, объектов для отбора проб биоматериала, сырья, пищевой продукции Определение перечня заболеваний, показателей, объектов для отбора проб биоматериала, сырья, пищевой продукции Принятие мер Соглашение о проведении мониторинга Соглашение о проведении мониторинга План и график мониторинга Отбор и доставка проб Отбор и доставка проб Получение результата I этап II этап III этап IV этап Проведение исследований 4

Результаты мониторингов – база для оценки риска и прогноза возникновения и распространения заболеваний и безопасности пищевой продукции Результаты мониторингов – база для оценки риска и прогноза возникновения и распространения заболеваний и безопасности пищевой продукции Цели эпизоотологического и пищевого мониторингов 5 Эпизоотологический Надзор за популяциями животных Надзор за популяциями животных Подтверждение статуса благополучия, в том числе и для возможности выхода на арену международной торговли Подтверждение статуса благополучия, в том числе и для возможности выхода на арену международной торговли Предупреждение, своевременное принятие мер, ликвидация и локализация эпизоотий у животных в случае их возникновения Предупреждение, своевременное принятие мер, ликвидация и локализация эпизоотий у животных в случае их возникновения Мониторинг эффективности проводимых противоэпизоотических мероприятий Мониторинг эффективности проводимых противоэпизоотических мероприятий Пищевой Разработка мер по предотвращению поступления на рынок и оборота на нем опасной и некачественной пищевой продукции Разработка мер по предотвращению поступления на рынок и оборота на нем опасной и некачественной пищевой продукции Охрана здоровья населения Определение приоритетных направлений по обеспечению качества и безопасности пищевой продукции Определение приоритетных направлений по обеспечению качества и безопасности пищевой продукции Наблюдение, анализ, оценка ситуации

Распределение мониторинговых исследований в разрезе ферм и предприятий 6 Схема планирования эпизоотологического и пищевого мониторингов Анализ данных Определение факторов риска Определение перечня заболеваний и показателей Определение лабораторий Выбор объектов мониторинга

7 Перечень данных, используемых для определения факторов риска анализ эпизоотической ситуации в странах и регионах РФ, с которыми установлены хозяйственные связи анализ эпизоотической ситуации на территории Белгородской области, положительные обнаружения по всем заболеваниям Анализ результатов пищевого мониторинга за последние 3 года анализ информации о поголовье животных и птицы по группам и их здоровье в разрезе ферм; объемы производимого сырья, количество убойных животных и птицы в разрезе ферм планируемый ввоз племенных животных и генетического материала из-за рубежа и из других регионов страны, сложившаяся в них эпизоотическая ситуация результаты карантинирования, ввезенных за последние 3 года генетического материала, животных и птицы применяемые и планируемые к применению ветеринарные препараты планы противоэпизоотических мероприятий анализ технологических особенностей ведения отрасли животноводства, в том числе интенсивность содержания ветеринарные требования стран-партнеров количество убойных, мясоперерабатывающих, рыбоперерабатывающих, молочных предприятий объемы производства в разрезе предприятий, их доля в общем производстве региона количество поставщиков сырья и животных по каждому перерабатывающему предприятию; экспортный потенциал предприятий результаты контрольно-надзорной деятельности за соблюдением ветеринарного законодательства, численность населения на территории региона объемы потребления продукции на территории региона количество торговых организаций, реализующих подконтрольную продукцию объемы ввоза продукции из других регионов и стран Анализ проводится ежегодно и включает в себя:

8 Определение факторов риска для Белгородской области ФАКТОРЫ РИСКА -высокая численность и концентрация поголовья на малой территории - приграничное положение -интенсивное содержание животных и птицы и интенсивность производства -активные международные и внутрироссийские хозяйственные связи -ввоз племенных животных, большого количества генетического материала -пероральное введение лекарственных средств -выявленные положительные результаты исследований по заболеваниям, низкая напряженность иммунитета -нарушения ветеринарных требований, в т. ч. по биобезопасности, выявленные при контрольно-надзорных мероприятиях

9 Контрольно-надзорная деятельность отдела ветеринарного надзора В 2013, 2014 годах проведено 344 проверки сельских поселений

Определение перечня болезней, подлежащих мониторинговым исследованиям на территории области в 2016 году области в 2016 году ЗАБОЛЕВАНИЯ КРССВИНЬИМРСПТИЦЫПЧЕЛЫКРОЛИКИРЫБЫ Другие животные, в т.ч. дикие Парагрипп -3КЧСЛептоспироз Б. Нъюкасла Акарапидоз Миксоматоз Бранхиомикоз рыб Бешенство Блутанг РРССБруцеллезГрипп птиц Варроатоз Геморрагическая болезнь Аэромоноз карповых Трихинеллез Лейкоз ТГС Кампилобактериоз Инфекционный ларинготрахеит Нозематоз Болезнь Шмалленберга АЧСЛептоспироз Сальмонеллез птиц (SE) Американски й гнилец ИРТ Б. Ауески Инфекционный бронхит Европейский гнилец Пастереллез ЛептоспирозПастереллез Листериоз Микоплазмоз Листериоз Лептоспироз Листериоз Бруцеллез Сальмонеллез Хламидиоз Бруцеллез Кампилобактериоз Хламидиоз Вирусная диарея Везикулярная болезнь Ротовирусная инфекция Эпидемическая диарея Ящур BSE 10 Включено 44 вида заболеваний, из них 42 входят в область аккредитации ФГБУ «Белгородская МВЛ». По ящуру и BSE исследования необходимо будет проводить во ВНИИЗЖ.

11 Результаты исследований в рамках эпизоотологического мониторинга в ФГБУ «Белгородская МВЛ», «ВГНКИ», «ВНИИЗЖ», «НЦБРП», «ЦНМВЛ» В план эпизоотологического мониторинга включено: 2013 год – 22, 2014 год - 33, 2015 год – 18 заболеваний животных, птиц, пчел, рыб Информация о положительных случаях заболеваний Исследования по напряженности иммунитета На г. Положительные исследования: по заболеваниям составляют 11,7 % по низкой напряженности иммунитета – 17,8 %

Взаимодействие ветеринарных служб при проведении эпизоотологического мониторинга Выявление заболеваний на территории области Контроль эффективности профилактических мероприятий Подтверждение эпизоотического благополучия субъекта Подтверждение Осуществление контрольно-надзорных мероприятий, в т. ч. в рамках переданных полномочий Осуществление контрольно-надзорных мероприятий, в т. ч. в рамках переданных полномочийй Проведение комплекса ветеринарно- санитарных мероприятий (в т.ч. карантин, ограничения) Проведение комплекса ветеринарно- санитарных мероприятий (в т.ч. карантин, ограничения) Определение причин низкой напряженности иммунитета и пути устранения сложившейся ситуации Продолжение проведения мониторинга Продолжение Управление ветеринарии Управление Россельхознадзора Управление ветеринарии Управление Россельхознадзора Управление ветеринарии 12

Определение направлений проведения пищевого мониторинга 13 Продукция ТС (3%) Продукция ТС (3%) Импортная продукция (1%) Отечественная продукция (96%) Отечественная продукция (96%) Молочная Мясная Рыбная Молочная Мясная Рыбная Производство (85%) Потребление (11%) Потребление (11%) Мясо, субпродукты, мясная продукция птицы, свинина, говядина, баранина, кролика, диких животных Молоко и молочная продукция Рыба и рыбопродукция, аквакультура Мед и продукты пчеловодства Яйцо, меланж, яичный порошок, яйце продукция Биоматериал Мясо, субпродукты, мясная продукция птицы, свинина, говядина, баранина, кролика, диких животных Молоко и молочная продукция Рыба и рыбопродукция, аквакультура Мед и продукты пчеловодства Яйцо, меланж, яичный порошок, яйце продукция Биоматериал Молочная Мясная Рыбная Молочная Мясная Рыбная потребление микробиологические исследования химико-токсикология идентификация продукции ПП СВХ ПП СВХ ГЗ

Вид животного Применяемые препараты в разрезе видов животных и фармгрупп Антибактериальные АнтигельмининтикиГормональные КРСФторхинолоны Флорокс, Энромаг Пенициллины Бициллин, бициллин 3 бензилпенициллина натриевая соль, амоксициллин, Мамифорт, Клоксавет Аминогликозиды гентамицин стрептомицин Эндотетрамаг-Т Цефалоспорины Метрекур (Цефапирин) Макролиды Фармазин, сульфитритин Тетрациклины нитокс Комплексные Мастиет-форте, Пилтомаст Тетрамизол Альбендазол Фенбендазол Октапептид Окситоцин Простагландин Эстрофан Гонадотропин Сурфагон Фертагил Хорулон Свиньи Пенициллины Амоксициллин, Бетамокс Фторхинолоны Диспаркол, Фармазин, Энроксил, Энрофлон, Байтрил Тетрациклины Окситет, Окситетрациклина Гидрохлорид, Окситетрациклин Ткситетрамаг, Доксициклин Фениколы, Флорокс Аминогликозиды Гентамицин, Стрептомицин Плевромутилины Тиалонг, Денагард (тиамулин) Рифампицины Рифициклин Полипептиды Колистин Метронидазол Метронид, метронидазол Пенициллины Ампициллин, Оксиклав Комплексные Тиациклин Гентам Комбикел Сульфетрисан Гентамокс Линкоспек Альбендазол Фенбендазол Баймек Байтрил Торукокс Фенбазен Фенбенгран Спектратил Тетрамизол Октапептид Окситоцин, Простагландин Эстрофан, Магэстрофан Глюкокортикостиро ид Дексафорт Гонадотропин Фоллимаг Птица Фторхинолоны Энрофлон, Офлоксацин, Ципрон, Биоэнрокол, Кинокол, Энрофлон-к Пенициллины Амоксициллин Аминогликозиды Гентамицин Полипептиды Колистин Макролиды Эриторомицин, Тилозин Тетрациклины Энроколи Комплексные Эриприм (Фторхинолоны, Сульфаниламиды) Тетрамизол Альбендазол Пчелы Формамидины Бипин, Амитраз Нитрофураны Ноземацид Пиретроиды Аква-фло флювалинт 14 Информация об основных группах лекарственных средств, планируемых к применению в 2016 году

ФГБУ «БМВЛ» В ФГБУ «ВГНКИ» Дополнительно необходимо А1 Стильбены:диэтилтильбестрол А3 Стероиды:19 Нор-тестостерон А4 Лактоны резарциловой кислоты: зеранол А5 Бета-агонист: кленбутерол β-адреностимуляторы: Рактопамин А6 Амфениколы: Хлорамфеникол, Флофеникол Нитроимидазолы: Метронидазол, Ипронидазол, Диметридазол Нитрофураны: АНD, АМОZ, АОZ,SEМ В1 (антибактериальные): Сульфаниламиды Сульфаметазин, Сульфапиридин, Сульфадиазин, Сульфаметоксипиридозин, Триметоприм, Сульфадиметоксин Аминогликозиды Стрептомицин, Гентамицин, Неомицин, Спектиномицин, Амикацин, Апрамицин, Дигидрострептомицин, Канамицин, Паромицин В1 В-лактамы Пенициллин, Амоксициллин, Ампициллин Хинолоны: Фторхинолоны Ципрофлоксацин, Оксолиновая кислота, Дифлоксацин, Марбофлоксацин, Офлоксацин, Орфлоксацин, Ломефлоксацин, Сарафлоксацин, Налидиксиловая кислота, Энрофлоксацин, Данофлоксацин, Флумекин, Препараты хиноксалинового ряда: хиноксалин-2 карбоновая кислота, 3- метилхиноксалин-2- карбоновая кислота, 1,4-бисдезоксикарбадокс Тетрациклиновая группа Тетрациклин, хлортетрациклин, доксициклин, окситетрациклин В2 а Антигельминтные препараты 2-аминофлубендазол, 5-гидрокситиабендазол Альбендазол, Альбендазоле-2- аминосульфон гидрохлорид, Альбендазол- сульфоксид, Альбендазол-сульфон, Камбендазол, Кетотриклабендазол, Клорсулон, Клосантел, Левамизол гидрохлорид, Мебендазол, Морантел тетрагидрат, Никлозамид, Нитроксинилин, Окибендазол- амин гидрохлорид, Оксибендазол, Оксиклозанид, Оксфендазол, Оксфендазол (фенбендазол сульфоксид), Парбендазол, Пирантел, Празиквантел, Рафоксанид, Тиабендазол, Триклабендазол, Триклабендазол, сульфоксид, Триклабендазол сульфон, Фебантел, Фенбендазол, Флубендазол В2b Кокцидиостатики Монензин, Ампролиум, Диклазурил, Клопидол, Ласалоцид, Робенидин, Салиномицин, Наразин, Тотразурил сульфон, Мадурамицин, Тотразурил B2 с Пиретроиды: Дельтаметрин, Циперметрин B2e Нестероидые препараты Фенилбутазон, Кетопрофен, Ибупрофен, Флуниксин В3 а ХОС: ГХЦГ,ДДТ,альдрин,дельдрин,кельтан, гексахлорбензол, гептахлор B3 с Токсичные элементы: свинец, кадмий, ртуть, мышьяк B3d Микотоксины: Афлатоксин В1 А2 Тиреостатики: Тироксин А3 Стероиды: Преднидозолон, Метилболденон, Дексаметазон В1 Плевромутилины: Тиамулин, Вальнемулин, Макролиды: Тилозин, Тулатромицин, Эритромицин. Тилмиказин, Спирамицин Цефалоспорины: цефтиофур, ципрофлоксацин Сульфаниламиды: Триметоприм B2a Антигельминтные: Альбендазол Фенбендазол Левамизол Ивермектин Авермектин B2f Другие фармакологически активные вещества Линкомицин B3 а ХОС: диоксины В1 (антибактериальные): Сульфаниламиды: Сульфафуразол, Сульфамонометоскин натрия Макролиды: Китазамицин Полимиксины: колистин В2 а Антигельминтные препараты Никлозамид B2 с (карбаматы): тетраметилурама дисульфид, фурадан B2d Седативные средства Каразалол, Азаперон, Пропионилпромазин, Галаперидол Хлоробутанол B2 е (нестероиды, противовоспалительне): фенилбутазол, флуниксин B2f Другие фармакологически активные вещества Дапсон, Амитраз, Нитазол 15 Определение лабораторий для проведения исследований Соединения входящие в лекарственные препараты, планируемые к применению в 2016

16 Расчет количества проб При расчете количества проб и исследований предлагаем руководствоваться: для исследования пищевого сырья для исследования пищевой продукции в реализации (в т.ч. ТС и импорт) для исследования пищевой продукции в реализации (в т.ч. ТС и импорт) Директива ЕС 96/23 Решение Комиссии ЕС 97/ проб на 1000 жителей

Пример расчета количества проб для молока и молочной продукции 17 п/п Наименование муниципальных районов Наименование сельхозпредприятия Количество ферм, шт Количество коров на г. Валовое производство молока на , тонн 2015 год, количество Положительные исследования за 2015 Планируемое количество проб проб исследовани й 2БелгородскийООО «Зеленая долина» , тетрациклины, 1 - КМАФАнМ 4 К-з им Горина , тетрациклины, 1 - КМАФАнМ 8 1. Расчет количества проб сырого молока по сельхозпредприятиям с учетом количества ферм 2. Расчет количества проб сырого молока по КФХ п/п Наименование предприятий Численность коров Валовое производство на год, количество Положительные исследования за 2015 Планируемое кол- во проб пробисследований 1. ИП КФХ Буряк В. И. Алексеевский р-н ИП КФХ Мирошниченко Е.В., Ровеньский Расчет количества проб сырого молока по СССПоК п/п Наименования предприятия Адрес Количество ЛПХ содержащих коров Валовое производство молока на , тонн Количество коров в ЛПХ Валовое производство молока на , тонн Планируемое количество проб 1СССПоК «Алексеевское молоко»г. Алексеевка, пл. Победы, , МПП «Жуково»Алексеевский р-он, с. Жуково 3МПП «Советское»Алексеевский р-он, с. Советское 4МПП «Луценково»Алексеевский р-он, с. Луценково 5МПП «Иловка»Алексеевский р-он, с. Иловка 6МПП «Матреногезово»Алексеевский р-он, с. Матреногезово 4. Расчет количества проб сырого молока на предприятиях-экспортерах п/п Наименование предприятия Количество поставщиков Перечень стран-импортеров Планируемое кол-во проб 1 ЗАО Алексеевский МКК 16 Грузия, Монголия, Абхазия, Азербайджан, Армения, Киргизия, Таджикистан, Туркменистан, Узбекистан, Украина, Молдова 6 2 ОАО Белгородский МК 22 Абхазия, Азербайджан, Армения, Молдова, Таджикистан, Грузия Расчет количества проб готовой продукции на молкомбинатах п/п Наименование предприятия Ассортимент (производство, по видам продукции, тонн) Количество поставщико в Перечень стран, в которые поставляется продукция 2015 год количество Выявлено положите льных в 2015 году Необходи мое количест- во проб проб исследо ваний 1 ЗАО Алексеевский МКК йогурты, масло (сладкосливочное, сливочное, топлёное), масса творожная, молоко (пастеризованное, сгущенное, консервированное, топленое), напитки кисломолочные 16 Грузия, Монголия, Абхазия, Азербайджан, Армения, Киргизия, Таджикистан, Туркменистан, Узбекистан, Украина, Молдова тетрацикли ны 20

год Отобрано проб, ед. Проведено исследований, ед. Положительных исследований Результаты мониторинга остатков запрещенных и вредных веществ в организме живых животных, продуктах животного происхождения и кормах на территории Белгородской области Всего по пищевому мониторингу в Белгородскую МВЛ, ВГНКИ, НЦБРП направлено: В 2015 году из 178 положительных исследований: - химико-токсикологических – 150 (79,8%) - микробиологических – 36 (20,2%) Из них: 172 пробы – Белгородская МВЛ (96,6%), в т. ч. 142 – химико-токсикологических

19 Информация об исследованиях в рамках пищевого мониторинга на ФГБУ «БМВЛ»ФГБУ «ВГНКИ»ФГБУ «НЦБРП»Итого Отобрано проб Проведено исследований Положительные 1728 частично в работев работе 186 % положительных 3,10,72,7

Система раннего оповещения ИС «СИРАНО на г. Система раннего оповещения ИС «СИРАНО на г. - По всем случаям направлена информация для проведения корректирующих мероприятий -Введен усиленный лабораторный контроль по 100 случаям обнаружений -Проведены проверки по 73 случаям обнаружений -Наложено 70 штрафов (по 126 обнаружениям) на сумму более 1072, 6 тыс. рублей. В 2015 году в ИС поступило 330 сообщений о выявлениях в продукции белгородских предприятий, из них: 195 – по остаткам хим. веществ 135 – по микробиологии сообщение сторонних лабораторий, из них 48 – по остаткам хим. веществ 103 – по микробиологии (19-листерия, 22 - сальмонелла) Сообщения из ГБУ Мосветобъединение ГВЛ, «ВГНКИ, «Ростовский РЦ», «Новосибирская МВЛ», «Орловский РЦ», «Белгородская МВЛ», «Брянская МВЛ», «Саратовская МВЛ», «Тульская МВЛ», «Омский РЦ», «ЦНМВЛ», «Краснодарская МВЛ», «Челябинская МВЛ», «Тверская МВЛ», ОБУ «Курская ОВЛ», «Татарская МВЛ», ГБУ «Санкт-Петербургская ГВЛ», «Калининградская МВЛ», «Оренбургский РЦ», «Сахалинская МВЛ», ГБУ НО Нижегородская ОВЛ, ИЛ ГУВ МО «Наро- Фоминская» райСББЖ, «ВНИИЗЖ», ГУВ МО Московская ОВЛ, ГУВ МО «Истринская СББЖ», ГУ «Якутская РВИЛ», «Приморская МВЛ», ГБУ «Самарская ОВЛ» Система Раннего Оповещения 20 Управление Россельхознадзора по Белгородской области По 16 сообщениям сторонних лабораторий возбуждено 7 административных дел, в ходе которых наложены штрафы на сумму 383 тыс. рублей Белгородской МВЛ выявлено 179 положительных проб из них: 147- по остаткам хим. веществ 32 – по микробиологии

Информация по фальсификации препарата 21 На лицевой стороне упаковки первого препарата «Ноземацид» указан регистрационный номер ПВР-2-0.2/01105, что свидетельствует о том, что данный препарат зарегистрирован в РФ На обратной стороне первого препарата указан регистрационный номер РК-ВП , что свидетельствует о том, что данный препарат зарегистрирован в Республике Казахстан При лабораторном исследовании первого препарата методом ВЭЖХ/МС/МС установлено наличие фуразолидона 17НеземацидЗАО «Агробиопром», РоссияРК-ВП НеземацидЗАО «Агробиопром», РоссияРК-ВП В Реестре ветеринарных препаратов зарегистрированных в Республике Казахстан имеются 2 записи о регистрации у второго препарата регистрационный номер РК-ВП соответствует зарегистрированному на сайте, состав соответствует указанному на упаковке

Проблемы Предложения Недостаточность статистических данных для эффективного планирования госмониторинга Внести предложения в МСХ РФ о внесении изменений в нормативно-правовые документы в части включения в ветеринарную отчетность сведений, необходимых для расчета госмониторингов Отсутствие определенных критериев для определения перечня контролируемых заболеваний В соответствии с международным законодательством (Кодексы МЭБ) разработать программы по надзору за актуальными для страны болезнями животного мира Невозможность планирования мониторинга импортной продукции, при ее перемещении через госграницу Осуществлять проведение исследований проб импортной продукции, отобранных в ПП и СВХ в рамках госзадания Отсутствие учета по производству и применению ветпрепаратов Внести предложение в МСХ РФ о внесении изменений в нормативно-правовые документы, устанавливающие обязательность наличия системы по учету производства и применения ветпрепаратов на территории РФ или ТС Отсутствие разработанных и утвержденных в установленном порядке методов исследований остатков лекарственных средств Разработать и утвердить методы исследований остатков действующих веществ ветеринарных препаратов, зарегистрированных на территории ТС Невозможность принятия мер к производителям продукции по выявлениям условных патогенов в продукции, находящейся в реализации Необходимо внести изменения в АИС СИРАНО в части информации о выявлении микробиологических показателей. Принятие мер должно быть за регионом, где эта продукция реализовывалась Отсутствие необходимых документов для принятия мер по обнаружениям других теруправлений и лабораторий При выявлении положительных результатов незамедлительно (до выхода окончательного протокола исследований) направлять информацию в территориальные управления для принятия необходимых мер 22 Проблемные вопросы и предложения

Благодарю за внимание! Управление Россельхознадзора по Белгородской области 23