Конфликты в международных отношениях Тема 9. Лекции 12, часть 1.

Вопросы для обсуждения 1. Понятие, виды, стадии и функции международного конфликта. 2. Подходы к исследованию международных конфликтов. 3. Причины международных конфликтов и способы их урегулирования.

1. Понятие, виды, стадии и функции международного конфликта Что такое конфликт? Л. Козер: конфликт - это столкновение между коллективными акторами по поводу ценностей, статусов, власти или редких ресурсов, в котором цели каждой из сторон состоят в том, чтобы нейтрализовать, ослабить или устранить своих соперников.

Международный конфликт – прямое или косвенное столкновение интересов двух или нескольких сторон (государственных или негосударственных акторов), разделенных государственными границами, на основе имеющихся между ними противоречий объективного или субъективного характера. Международный конфликт – крайняя форма обострения конкурентного взаимодействия между субъектами мировой политики, обусловленное действием различных противоречий локального, регионального либо глобального характера.

Противоречия и порожденные ими проблемы могут быть территориальными, национальными, религиозными, экономическими, военно- стратегическими, научно-техническими и т.д. Конфликт, как правило, принимает политическую форму, поскольку эти противоречия осознаются и разрешаются государствами инструментами внутренней и внешней политики.

Специфика межгосударственных конфликтов их субъектами выступают государства или коалиции; в основе межгосударственных конфликтов лежит столкновение национально-государственных интересов конфликтующих сторон; современные межгосударственные конфликты оказывают локальное и глобальное влияние на международные отношения; межгосударственный конфликт несет опасность массовой гибели людей в странах-участницах и во всем мире.

В зависимости от места и роли конфликта международные системы делятся на: СТАБИЛЬНЫЕ НЕСТАБИЛЬНЫЕ ценности, которые разделяются акторами, не подвергаются постоянному сомнению; существует консенсус относительно правил взаимодействия; отношения между акторами характеризуются умеренностью, высокая степень сотрудничества несовместимость ценностей акторов, непрерывное оспаривание правил, отсутствие умеренности, низкая степень сотрудничества.

Виды международных конфликтов 1. По количеству субъектов-участников конфликта двусторонние многосторонние генерализованные не генерализованные Герега К. Международные конфликты в современном мире: виды и особенности // Закон и жизнь г.

2. По признаку пространственной локализации локальные региональные глобальные

3. В зависимости от характера используемых средств 4. По основанию причин конфликта территориальные экономические политические (идеологические) невооруженные вооруженные этнические религиозные и т.д.

6. По основанию возможности урегулирования: конфликты с «ненулевой суммой» конфликты с «нулевой суммой» конфликты, в которых существует возможность компромиссов и совместного выигрыша конфликты с противоположными интересами, в которых выигрыш одной стороны сопровождается проигрышем другой

М. Дойч, М.С. Чернодусова: «подлинный конфликт»: столкновение интересов существует объективно, осознается участниками и не зависит от какого-либо легко изменяющегося фактора; «случайный или условный конфликт»: конфликтные отношения возникают в силу случайных, легко поддающихся изменению обстоятельств; «смещенный конфликт»: причины конфликта косвенно связаны с объективными причинами, лежащими в его основе, они являются отражением, проекцией объективных причин;

«неверно приписанный конфликт»: конфликтные отношения приписываются не тем сторонам, между которыми разыгрывается действительный конфликт; «скрытый конфликт»: конфликтные отношения в силу объективных причин должны иметь место, но не актуализируются; «ложный конфликт»: конфликт, не имеющий объективных оснований и возникающий в результате ложных представлений или недоразумений.

Стадии международного конфликта 1. Предконфликтная (латентная) стадия: возникновение объективной проблемной ситуации, противоречий между субъектами международных отношений: появление проблемной ситуации, осознание проблемной ситуации сторонами конфликта, попытки сторон разрешить проблемную ситуацию неконфликтными способами, возникновение предконфликтной ситуации (ощущение непосредственной угрозы одной из сторон).

Переходным моментом ко второй стадии выступает международный кризис – ситуация обострения конфликта, резкое, внезапное ухудшение конфликтных отношений. Эскалация международного конфликта – развитие международного конфликта по вертикали, т.е. интенсификация конфликтных отношений, их ужесточение. Деэскалация международного конфликта – процесс уменьшения интенсивности конфликтного действия, процесс свертывания международного конфликта.

2. Конфликтное взаимодействие. Ей, как правило, предшествует инцидент - любая ситуация, которая легализует переход к действиям. 3. Завершение конфликта. Существует три основные альтернативы развития третьей стадии: - угасание конфликта, - урегулирование конфликта, - разрешение конфликта.

угасание конфликта: конфликт теряют свою актуальность вследствие возникновения более актуальных конфликтов или ввиду фактора времени и постепенно затухает; урегулирование конфликта: снятие конфликтных действий без устранения причины конфликта. Поскольку причина не устранена, существует опасность возникновения нового конфликта; разрешение конфликта: устранение причины конфликта на основе найденного компромисса. При этом преодолеваются те условия, которые привели к конфликту, восстанавливается равновесие во взаимоотношениях участников, установка на борьбу заменяется установкой на партнерство.

Условия разрешения конфликтов: 1. конфликт должен перейти из латентной фазы в открытую, что позволяет точно определить его причину; 2. признание каждой стороной своего оппонента; 3. адекватные представления сторон о сущности взаимных претензий; 4. согласие оппонентов с определенными правилами игры, выполнение которых помогает снизить уровень противостояния и начать процедуру переговоров; 5. готовность сторон к взаимным уступкам.

П.А. Цыганков: 4 стадии международного конфликта 1. осознание несовместимости; 2. возрастающая напряженность; 3. давление без применения военной силы; 4. война.

Функции международного конфликта Позитивные: 1. медиация международных проблем; 2. сплочение народа при противоборстве с внешним врагом; 3. стимулирование к изменениям и развитию; 4. диагностика возможностей оппонентов; 5. стимулирование созидательных подходов в решении международных проблем.

Негативные: большие эмоциональные, материальные затраты сторон конфликта; беспорядок, нестабильность и насилие; ухудшение социально-психологического климата в странах, регионе; представление об оппонентах, как о врагах; уменьшение интенсивности или прекращение сотрудничества между конфликтующими акторами; сложное восстановление деловых отношений в будущем (шлейф конфликта).

2. Подходы к исследованию международных конфликтов 1. Объективистская парадигма (Кеннет Болдуинг): конфликт имеет объективное содержание. Так, с точки зрения конфликт - это «ситуация соперничества, в которой стороны осознают несовместимость возможных позиций и каждая сторона стремится занять положение, несовместимое с тем, которое хочет занять другая». речь идет о противоположности интересов, одновременная реализация которых участниками международного взаимодействия невозможна именно ввиду их объективности.

2. Субъективистская парадигма (Джон Бёртон): конфликт носит в основном субъективный характер. Дж. Бертон: «Конфликт, который как-будто затрагивает «объективные» расхождения интересов, может быть преобразован в конфликт, имеющий позитивный результат для той и другой сторон, при условии такого «переосмысления» ими восприятия друг друга, которое позволит им сотрудничать на функциональной основе совместного использования оспариваемого ресурса».

Ключевым условием разрешения конфликта выступает эффективная коммуникация. Она позволяет выработать общие подходы к разрешению конфликтов, при которых стороны получают взаимные выгоды. Бёртон Дж. Конфликт и коммуникации. Использование контролируемой коммуникации в международных отношениях // Теория международных отношений: Хрестоматия. Сост. П.А. Цыганков. М., С

Структура международного конфликта субъекты-участники конфликта; противоположные цели и интересы субъектов конфликта; предмет конфликта; причина конфликта; повод конфликта внешняя социальная среда.

4. Причины международных конфликтов и способы их урегулирования. Взгляд политического реализма: главным международным процессом является конфликт, а крайней формой его проявления – война; причины конфликтов – в объективном несовпадении национально-государственных интересов; причины конфликтов кроются в человеческой природе, которая предполагает агрессивность, борьбу за выживание, конфликтность;

Причины конфликтов порождены анархичностью международной среды, в которой действует принцип «помоги себе сам» и каждое государство вынуждено защищаться как может; С Хантингтон: конфликт носит цивилизационный характер, его причины – в несовместимости ценностей, культурных, религиозных, идеологических традиций и норм.

Межцивилизационный конфликт приобретает две формы: 1. На локальном уровне возникают конфликты по линии разлома: между соседними государствами, принадлежащими к разным цивилизациям, внутри одного государства между группами из разных цивилизаций. Хантингтон С. Столкновение цивилизаций. М., 2014

2. На глобальном уровне возникают конфликты между стержневыми государствами – основными государствами, принадлежащими к различным цивилизациям по поводам: влияния на глобальные процессы, уровень военной мощи экономическое могущество и благосостояние, моральные ценности и культурная привлекательность территориальные споры.

Взгляд политического либерализма: Международный конфликт – это девиация, эксцесс в процессе сотрудничества. Конфликты – следствие нарушения отдельными государствами общих норм и правил поведения на международной арене. Эти государства имеют недемократические режимы (тоталитарные, авторитарные), что и приводит их на путь нарушения норм и конфликта. В основе современных международных конфликтов, таким образом, лежит несовпадение ценностей, носителями которых являются акторы.

Взгляд политического радикализма: современная мировая тенденция - прогрессирующие по мере развития мирового капитализма размежевание интересов богатых и бедных стран мира – Севера и Юга. причины международных конфликтов – в неравноценном положением государств в различных типах международных структур (экономической, политической, военной и т. п.).

Теория структурной агрессии (Й. Галтунг) причина международных конфликтов - разбалансирование критериев, когда высокое положение государства в международной системе, в соответствии с одними критериями, сопровождается недостаточным или непропорционально низким положением в каком-либо другом отношении.

«Возникновение агрессии - наиболее вероятно в ситуации структурного разбалансирования». Это касается и глобальной международной системы с наблюдающимся в ее рамках «структурным угнетением», когда индустриально развитые государства, уже в силу самих особенностей функционирования присущего им типа экономики, выступают в роли угнетателей и эксплуататоров слаборазвитых стран.

Способы урегулирования международных конфликтов переговоры, посредничество, использование услуг третьей стороны, институциональные процедуры.