Теоретические основы права и государства Сущность права. Понятие норм права, их структура и виды. Система права. Источники права Республики Беларусь. Действие нормативных правовых актов во времени, в пространстве и по кругу лиц. Правонарушение и юридическая ответственность. Сущность государства. Понятие и основные признаки государства. Форма государства.
в ст. 1 Закона «О нормативных правовых актах Республики Беларусь»: «Право – система общеобязательных правил поведения, устанавливаемых (санкционируемых) и обеспечиваемых государством в целях регулирования общественных отношений». Понятие и сущность права
Норма права – это общеобязательное, установленное или санкционированное и охраняемое государством правило поведения, выражающее волю и интересы народа, активно воздействующее на общественные отношения с целью их упорядочения. Основания классификации. в зависимости от принадлежности к той или иной отрасли права: гражданско-правовые нормы, административно-правовые, нормы трудового права и т.д. в зависимости от функций права: регулятивные и охранительные. по характеру изложения в НПА: управомочивающие (ч ст. 31 УИК ), обязывающие (ч. 3 ст.44 УИК) и запрещающие (ч. 4 ст.31 УИК )нормы. по времени действия различают общие нормы и временные по степени свободы воли адресатов бывают императивные и диспозитивные нормы. Понятие нормы права. Классификация юридических норм.
Элементы нормы права: Гипотеза – указывает на условия ее действия. Диспозиция – раскрывает содержание юридически значимого поведения субъекта права. Санкция – структурная часть нормы права, указывающая на возможные меры воздействия на нарушителя данной нормы. Способы изложения норм права в нормативно-правовых актах: Прямой - все элементы юридической нормы воспроизводятся в статье непосредственно, и в очевидной взаимосвязи друг с другом; Отсылочный - когда в статье один из элементов юридической нормы указывается путем отсылки к другой, конкретной, как правило, родственной статье этого же нормативно-правового акта (ч. 2 ст. 63 Конституции, ч.1 ст. 53 УИК); Бланкетный - когда статья указывает на элемент нормы права путем отсылки не к конкретной статье или законоположению, а к другому порядку правового регулирования (ст.ст. 317, 320 УК) Строение нормы права
это его деление на отрасли по основным видам общественных отношений, регулируемых нормами права частное и публичное Материальные отрасли - конституционное, административное, уголовное, трудовое, семейное и другие - определяют права и обязанности субъектов. Процессуальные отрасли - уголовно-процессуальное, гражданско-процессуальное - устанавливают порядок рассмотрения уголовных и гражданских дел. Система права
Правовой обычай судебный прецедент нормативно-правовой договор нормативно-правовой акт юридическая доктрина Источники права
официальный документ установленной формы, принятый в пределах компетенции уполномоченного государственного органа (должностного лица) или путем референдума, с соблюдением установленной законодательством Республики Беларусь процедуры, содержащий общеобязательные правила поведения, рассчитанные на неоднократное применение (ст. 1 Закона «О нормативных правовых актах Республики Беларусь»). Нормативный правовой акт
Конституция Республики Беларусь – Основной Закон Республики Беларусь, имеющий высшую юридическую силу и закрепляющий основополагающие принципы и нормы правового регулирования важнейших общественных отношений; Решение референдума; Программный закон; Кодекс Республики Беларусь; Закон Республики Беларусь; Декрет Президента Республики Беларусь; Указ Президента Республики Беларусь; Постановления палат Парламента; Постановление Совета Министров Республики Беларусь; Акты Конституционного Суда Республики Беларусь; Постановления республиканского органа государственного управления и Национального банка Республики Беларусь; Регламент; Инструкция; Правила; Устав; Приказ; Решения органов местного управления и самоуправления; Виды нормативных правовых актов – ст. 2 Закона О НПА
НПА распространяется на всех лиц, находящихся на территории его действия и являющихся его адресатами. Исключения: иностранные граждане и лица без гражданства не могут быть субъектами ряда правоотношений (например, быть судьями, состоять на службе в Вооруженных силах Беларуси); иностранные граждане, наделенные дипломатическим иммунитетом и пользующиеся правом экстерриториальности, не несут уголовной и административной ответственности по белорусскому законодательству; некоторые нормативно-правовые акты распространяют свое действие и на тех граждан Беларуси, которые находятся за ее пределами (например, Закон о гражданстве, Уголовный кодекс). Действие нормативных правовых актов по кругу лиц
Действие НПА начинается с момента вступления его в силу, а прекращается с момента утраты им юридической силы. Нормативно-правовые акты могут вступать в силу: с момента принятия; со времени, указанного в самом акте или в специальном акте о введении его в действие; по истечении нормативно установленного срока со дня их опубликования. Утрата юридической силы происходит вследствие: истечения срока, заранее установленного в самом акте; прямой официальной отмены действующего НПА; замены одного НПА другим актом, устанавливающим новые правила регулирования той же социальной сферы. Закон обратной силы не имеет Действие нормативных правовых актов во времени
НПА могут действовать следующим образом: распространяться на всю территорию государства; действовать лишь на какой-то, точно определенной части страны; предназначаться для действия за пределами государства. Действие НПА в пространстве
– это виновное (1), противоправное (2), общественно опасное (3) деяние (4), совершенное деликтоспособным лицом (5), влекущее юридическую ответственность (6). Правонарушение
это мера государственного принуждения за совершенное правонарушение, связанная с претерпеванием виновным лицом лишений личного или имущественного характера. это обязанность субъекта претерпевать неблагоприятные для себя последствия совершенного правонарушения. это способность субъекта отдавать отчет за свое противоправное поведение и претерпевать меры принудительного воздействия. Виды юридической ответственности: 1. Уголовно-правовая ответственность 2. Административная ответственность. 3. Гражданская ответственность 4. Материальная ответственность 5. Дисциплинарная ответственность Юридическая ответственность
Государство - политическая организация общества, обеспечивающая его единство и целостность. Признаки государства: 1) наличие публичной власти; 2) территориальная организация населения; 3) государственный суверенитет; 4) легитимность власти; 5) налоги и займы как средства материального, обеспечения деятельности государства; 6) наличие специального аппарата управления обществом; 7) организация жизни на правовых началах; 8) наличие государственной символики; армии; 9) государственный язык для общения на территории того или иного государства. Понятие и сущность государства
- совокупность внешних признаков государства, обусловленная его типологией. Любое государство можно охарактеризовать с позиции трех форм: формы правления представляет собой способ организации верховной власти государства (монархические и республиканские формы), формы государственного устройства характеризует способ организации территории, разделения власти между государством и его составными частями (унитарное государственное устройство и федеративное государственное устройство), формы государственного политического режима представляет собой совокупность средств, методов, приемов осуществления государственной власти (демократические и антидемократические режимы). Форма государства
Монархия - форма правления, при которой верховная государственная власть сосредоточена в руках одного человека - монарха Виды: 1. Абсолютная монархия: верховная власть принадлежит одному лицу отсутствие каких-либо государственных органов, ограничивающих компетенцию монарха. 2. Ограниченная монархия: Конституционная монархия - наличие представительного органа, которым ограничена власть монарха. Монарх же не вправе изменить конституцию. Парламентская монархия - правительство формируется из представителей определенных партий, получивших большинство на выборах в парламент; в законодательной, исполнительной и судебной сферах власть монарха фактически отсутствует; законодательные акты принимаются парламентом и формально подписываются монархом; правительство согласно конституции несет ответственность не перед монархом, а перед парламентом. Дуалистическая монархия - юридически и фактически государственная власть разделена между правительством, формируемым монархом, и парламентом. формы правления
Во главе – избираемый президент Президентская республика – президент обладает значительными полномочиями и является одновременно главой государства и главой правительства пост премьер-министра отсутствует, правительство формируется внепарламентским путем жесткое разделение властей Парламентарная республика формирование правительства происходит на парламентской основе, и оно ответственно перед ним глава государства выполняет представительские функции правительство занимает основное место в государственном механизме и осуществляет управление страной формы правления
Унитарное государство - это единое государство, которое подразделяется на административно-территориальные единицы, не имеющие политической самостоятельности. единая конституция и единая правовая система; единая система высших органов государственной власти и управления; единое гражданство; единая судебная система и осуществление правосудия на базе единых норм права; деление территории на административно-территориальные единицы, не обладающие политической самостоятельностью; подчинение местных органов государственной власти центральным органам государственной власти Федеративные государства: территория состоит из территорий субъектов субъекты федерации не обладают суверенитетом субъекты наделяются учредительной властью в вопросе принятия Конституции. субъекты и наделяются правом принимать собственные законы; правовые акты субъектов действуют только на территории субъекта субъекты, как правило, имеют собственную правовую и судебную системы каждый гражданин субъекта является одновременно и гражданином федерации Форма государственного устройства