Противоправные действия несовершеннолетних граждан, в том числе экстремистской направленности. Их последствия Щербакова Людмила Евгеньевна, социальный педагог Березовская СКОШИ, 2013 г. Семья играет важную роль в становлении характера, привычек ребенка, и поэтому сочетание родительской требовательности с надлежащим контролем за подростками является одним из главных факторов в системе воспитания будущего гражданина.

ПРАВОНАРУШЕНИЕ – это антиобщественное деяние, причиняющее вред обществу, запрещенное законодательством и влекущее наказание.

ВИДЫ ПРАВОНАРУШЕНИЙ ПРЕСТУПЛЕНИЯПРОСТУПКИ

ПРОСТУПОК это неопасное правонарушение

ВИДЫ ПРОСТУПКОВ АДМИНИСТРАТИВНЫЕ Проезд без билета в автобусе Мелкое хулиганство Употребление спиртных напитков в общественных местах Появление в состоянии алкогольного опьянения ГРАЖДАНСКИЕ Невозвращение долга Продажа некачественного товара в магазине Нецензурная брань Создание шума в ночное время (после 23 часов) ДИСЦИПЛИНАРНЫЕ Опоздание на урок Пропуск занятий в школе без уважительной причины Нарушение Устава школы

ПРЕСТУПЛЕНИЕ - это правонарушение, совершение которого влечёт применение к лицу мер уголовной ответственности. За преступлением следует наказание. Гораций

Состояние подростковой преступности в России почти каждое восемнадцатое преступление в РФ совершено несовершеннолетними или при их соучастии на высоком уровне остается групповая преступность несовершеннолетних почти третья часть преступлений от общего количества преступлений, совершаемых несовершеннолетними, тяжкие и особо тяжкие каждое десятое преступление совершается несовершеннолетними в состоянии опьянения значительный удельный вес преступлений и иных правонарушений, совершаемых учащимися образовательных учреждений 7

Количество преступлений, совершенных несовершеннолетними по Свердловской области

Количество преступлений, совершенных несовершеннолетними на территории Свердловской области в 2012, 2013 г. г.

Административные правонарушения несовершеннолетних на территории Свердловской области

Среди подростковой преступности преобладают имущественные преступления (кражи, грабежи), которые составляют 85,7 % от общего количества преступлений.

В I полугодии 2013 года принято 112 решений о помещении несовершеннолетних в учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних. В приюты помещено 4 несовершеннолетних, в социально- реабилитационные центры – 1, в медицинские учреждения – 10, возвращено в школы-интернаты и детские дома – 2, помещено в ЦВСНП – 95 подростков (6 мес г. – 89)

Законодательство РФ об ответственности несовершеннолетних и их родителей (иных законных представителей) 13

Уголовная ответственность несовершеннолетних Уголовная ответственность наступает с шестнадцати лет За некоторые преступления с четырнадцати лет: убийство, умышленное причинение тяжкого вреда здоровью, умышленное причинение средней тяжести вреда здоровью, похищение человека, изнасилование, насильственные действия сексуального характера, кражу, грабеж, разбой, вымогательство, неправомерное завладение автомобилем или иным транспортным средством без цели хищения, умышленное уничтожение или повреждение имущества при отягчающих обстоятельствах, террористический акт, захват заложника, заведомо ложное сообщение о террористическом акте, хулиганство при отягчающих обстоятельствах, вандализм, хищение либо вымогательство оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств, хищение либо вымогательство наркотических средств или психотропных веществ, приведение в негодность транспортных средств или путей сообщения (ч. 2. ст. 20 УК РФ) 14

Несовершеннолетние, не достигшие возраста уголовной ответственности и совершившие общественно-опасные деяния, не подлежат уголовной ответственности в связи с недостижением возраста. Однако в соответствии с Федеральным законом от 24 июня 1999 г. 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» меры воздействия в отношении таких несовершеннолетних, их родителей или иных законных представителей применяются комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав.Федеральным законом от 24 июня 1999 г. 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних 15

Виды наказаний лишение права заниматься определенной деятельностью обязательные работы исправительные работы ограничение свободы лишение свободы на определенный срок штраф на срок от 40 до 160 часов в размере от 1000 до рублей не превышает 10 лет (до 16 лет – не более 6 лет); миним.– 2 мес на срок до 1 года до 5 лет основного и до 3 лет дополнительного на срок от 2 месяцев до 2 лет

Освобождение от ответственности в связи с деятельным раскаянием (ст.75 УК) при возмещении причиненного ущерба, либо ином заглаживании вреда, в связи с примирением с потерпевшим (ст.76 УК) с применением принудительных мер воспитательного воздействия 17

Принудительные меры воспитательного воздействия возложение обязанности по воспитательному воздействию на несовершеннолетнего и контролю за его поведением Передача под надзор родителей или специализированного государственного органа с учетом имущественного положения несовершеннолетнего и наличия у него соответствующих трудовых навыков Возложение обязанности загладить причиненный вред запрет посещения определенных мест, использования определенных форм досуга, ограничение пребывания вне дома после определенного времени суток Ограничение досуга и установление особых требований к поведению несовершеннолетнего 18 Предупреждение разъяснение несовершеннолетнему вреда, причиненного его деянием, и последствий повторного совершения преступлений

Административная ответственность несовершеннолетних Административной ответственности подлежит лицо, достигшее к моменту совершения административного правонарушения возраста шестнадцати лет. Правонарушения несовершеннолетних, подлежащие административному наказанию: - ст – проституция, - ст – мелкое хищение, - ст – мелкое хулиганство, - ст – распитие спиртных напитков и появление в общественных местах в состоянии опьянения, - ст повреждение телефонных аппаратов, - ст – уничтожение или повреждение чужого имущества, - ст заведомо ложный вызов специализированных служб и т.д. 19

К несовершеннолетним могут быть применены следующие виды наказаний: предупреждение административный штраф конфискация орудия совершения или предмета административного правонарушения административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства.

Освобождение от ответственности С учетом конкретных обстоятельств дела и данных о лице, совершившем административное правонарушение в возрасте от 16 до 18 лет, лицо может быть освобождено от административной ответственности с применением нему меры воздействия, предусмотренной федеральным законодательством о защите прав несовершеннолетних (выговор, строгий выговор, обязанность своим трудом устранить причиненный материальный ущерб). 21

Распространенные административные правонарушения 22 мелкое хулиганство (ст КоАП РФ) распитие пива, алкогольной и спиртосодержащей продукции либо потребление наркотических средств в общественных местах (ст КоАП РФ) появление в общественных местах в состоянии опьянения (ст КоАП РФ) мелкое хищение (ст КоАП РФ)

Особенности гражданско-правовой ответственности несовершеннолетних Под гражданско-правовой ответственностью следует понимать одну из форм государственного принуждения, состоящую во взыскании судом с правонарушителя в пользу потерпевшего имущественных санкций, перелагающих на правонарушителя невыгодные имущественные последствия его поведения и направленных на восстановление нарушенной имущественной сферы потерпевшего. 23

Основные формы гражданско- правовой ответственности возмещение убытков Ст. 15 ГК РФ уплата неустойки ст.15 ГК РФ 24

Несовершеннолетние могут нести на общих основаниях самостоятельную имущественную ответственность по своим обязательствам и за причинение вреда только в двух случаях: при эмансипации, т.е. объявлении несовершеннолетнего полностью дееспособным (ст. 27 ГК РФ) при вступлении в брак до достижения возраста 18 лет (п. 2 ст. 21 ГК РФ). 25

Имущественную ответственность по сделкам, стороной в которых является ребенок и за вред, причиненный малолетним, несут его родители, усыновители или опекуны, если не докажут, что обязательство, возникшее на основании сделки, было нарушено не по их вине Несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет самостоятельно несут имущественную ответственность по совершаемым ими сделкам, однако родители (попечители) отвечают перед потерпевшим в той части, в какой не могут отвечать своим имуществом и доходами сами несовершеннолетние 26

Экстремизм - это приверженность крайним взглядам и мерам. Акты насилия относятся к категории экстремистских, если: а) они не только используются в качестве прямого способа достижения политических, идеологических и социальных целей, но и являются инструментом публичности и устрашения; б) они направлены на то, чтобы причинить вред не непосредственному противнику, а другим людям.

Административная ответственность за совершение правонарушения экстремистского характера статья 20.3«пропаганда и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики» статья 20.29«производство и распространение экстремистских материалов» другие противоправные действия носящие экстремистский характер или исходящие из экстремистских побуждений статья 5.26, статья статья 20.1 статья 20.2 статья 20.2(1) -нарушение законодательства о свободе совести, свободе вероисповедания и о религиозных объединениях; - незаконные действия по отношению к государственным символам Российской Федерации ; - мелкое хулиганство; - нарушение установленного порядка организации либо проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования ; - организация деятельности общественного или религиозного объединения, в отношении которого принято решение о приостановлении его деятельности

Уголовная ответственность за совершение противоправных деяний экстремистской направленности, к числу которых относятся преступления, совершенные по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды, либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы статья 105 статья 111 статья 112 статья 115 статья 116 статья 117 статья 119 – убийство; – умышленное причинение тяжкого вреда здоровью; – умышленное причинение средней тяжести вреда здоровью; – умышленное причинение легкого вреда здоровью; – побои; – истязание; – угроза убийством или причинением тяжкого вреда здоровью; статья 136 статья 148 статья 149 статья 150 – нарушение равенства прав и свобод человека и гражданина; – воспрепятствование осуществлению права на свободу совести и вероисповеданий; – воспрепятствование проведению собрания, митинга, демонстрации, шествия, пикетирования или участию в них; – вовлечение несовершеннолетнего в совершение преступления;

Уголовная ответственность за совершение противоправных деяний экстремистской направленности, к числу которых относятся преступления, совершенные по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды, либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы статья 212 статья 213 статья 214 статья 239 статья 243 статья 244 статья 280 – массовые беспорядки; – хулиганство; – вандализм; – организация объединения, посягающего на личность и права граждан; – уничтожение или повреждение памятников истории и культуры; – надругательство над телами умерших и местами их захоронения; – публичные призывы к осуществлению экстремистской деятельности; статья 281 статья 282 статья статья статья 335 статья 336 статья 357 – диверсия; – возбуждение ненависти либо вражды, а равно унижение человеческого достоинства; – организация экстремистского сообщества; – организация деятельности экстремистской организации; – нарушение уставных правил взаимоотношений между военнослужащими при отсутствии между ними отношений подчиненности; – оскорбление военнослужащего; – геноцид

Особенности уголовной, административной и гражданско-правовой ответственности родителей (или иных законных представителей) 31

Уголовно-правовая ответственность родителей Ст.150 УК РФ (вовлечение несовершеннолетнего в совершение преступления) Ч. 1 – за вовлечение несовершеннолетнего в совершение преступления путем обещаний, обмана, угроз или иным способом Ч. 2 – те же деяния, совершенные родителем, педагогом либо иным лицом, на которое законом возложены обязанности по воспитанию несовершеннолетнего Ч. 3 – те же деяния, совершенные с применением насилия или с угрозой его применения Ч. 4 – те же деяния, связанные с вовлечением несовершеннолетнего в преступную группу либо в совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, а также в совершение преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти 32

Уголовно-правовая ответственность родителей Ст.151 УК РФ ( вовлечение несовершеннолетнего в совершение антиобщественных действий ) Ч. 1 – за вовлечение несовершеннолетнего в систематическое употребление спиртных напитков, одурманивающих веществ, в занятие бродяжничеством или попрошайничеством Ч. 2 – те же деяния, совершенные родителем, педагогом либо иным лицом, на которое законом возложены обязанности по воспитанию несовершеннолетнего Ч. 3 – те же деяния, совершенные с применением насилия или с угрозой его применения 33

Уголовно-правовая ответственность родителей Ст.156 УК РФ (неисполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего ) ст.157 УК РФ (злостное уклонение от уплаты средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей) 34

Административная ответственность родителей Ст.5.35 КоАП РФ (неисполнение или ненадлежащее исполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и интересов несовершеннолетних) 35

Административная ответственность родителей Ст.6.10 КоАП РФ (за вовлечение несовершеннолетнего в употребление пива и напитков, изготавливаемых на его основе, спиртных напитков или одурманивающих веществ) 36

Гражданско-правовая ответственность родителей 37 За вред, причиненный несовершеннолетним, не достигшим четырнадцати лет (малолетним), отвечают его родители (усыновители) или опекуны, если не докажут, что вред возник не по их вине (ст.1073 ГК РФ). В случае, когда у несовершеннолетнего в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет нет доходов или иного имущества, достаточных для возмещения вреда, вред должен быть возмещен полностью или в недостающей части его родителями (усыновителями) или попечителем, если они не докажут, что вред возник не по их вине.

Основания лишения родительских прав уклоняются от выполнения обязанностей родителей, в том числе при злостном уклонении от уплаты алиментов; отказываются без уважительных причин взять своего ребенка из родильного дома (отделения) либо из иного лечебного учреждения, воспитательного учреждения, учреждения социальной защиты населения или из аналогичных организаций; злоупотребляют своими родительскими правами; жестоко обращаются с детьми, в том числе осуществляют физическое или психическое насилие над ними, покушаются на их половую неприкосновенность; являются больными хроническим алкоголизмом или наркоманией; совершили умышленное преступление против жизни или здоровья своих детей либо против жизни или здоровья супруга. 38

Основания ограничения родительских прав оставление ребенка с родителями (одним из них) опасно для ребенка по обстоятельствам, от родителей (одного из них) не зависящим (психическое расстройство или иное хроническое заболевание, стечение тяжелых обстоятельств и другие) оставление ребенка с родителями (одним из них) вследствие их поведения является опасным для ребенка, но не установлены достаточные основания для лишения родителей (одного из них) родительских прав 39

Подведем итоги Ответственность несовершеннолетних в гражданском порядке за вред, причинённый их действиями, наступает с 15 лет, она сочетается с обязанностью родителей или заменяющих их лиц полностью или частично возместить причинённый вред. Личную ответственность за правонарушения перед комиссией по делам несовершеннолетних несовершеннолетние несут с 11 лет. К административной ответственности они привлекаются по общему правилу с 16 лет. В случае нарушения общественного порядка подростками в возрасте от 14 до 16 лет на родителей органами милиции может быть наложен штраф; при отсутствии самостоятельного заработка у несовершеннолетнего в возрасте от 16 до 18 лет, совершивших мелкое хулиганство, наложенный на них штраф или стоимость содержания под арестом также взыскивается с родителей. Ответственность несовершеннолетних в гражданском порядке за вред, причинённый их действиями, наступает с 15 лет, она сочетается с обязанностью родителей или заменяющих их лиц полностью или частично возместить причинённый вред. Личную ответственность за правонарушения перед комиссией по делам несовершеннолетних несовершеннолетние несут с 11 лет. К административной ответственности они привлекаются по общему правилу с 16 лет. В случае нарушения общественного порядка подростками в возрасте от 14 до 16 лет на родителей органами милиции может быть наложен штраф; при отсутствии самостоятельного заработка у несовершеннолетнего в возрасте от 16 до 18 лет, совершивших мелкое хулиганство, наложенный на них штраф или стоимость содержания под арестом также взыскивается с родителей.

Спасибо за внимание! 41