Эффективное взаимодействие высших учебных заведений и органов власти по адвокатированию норм законодательства о закупках на примере РАНХиГС Агапова Елена Викторовна - директор Центра развития конкурентной политики и государственного заказа (РАНХиГС), кандидат экономических наук, доцент кафедры "Менеджмент" Института "Высшая школа государственного управления" РАНХиГС Первая Всероссийская научно- практическая конференция «Антимонопольная политика: наука, практика, образование» ЦЕНТР РАЗВИТИЯ КОНКУРЕНТНОЙ ПОЛИТИКИ И ГОСУДАРСТВЕННОГО ЗАКАЗА

Академия – это: - около 115 тысяч студентов и 70 тысяч слушателей; - более 2 тысяч аспирантов и более 60 докторантов; - более 6 тысяч научно-педагогических работников, из них около тысячи докторов наук, более 3,3 тысяч кандидатов наук; - около 17 тысяч работников; - более 3 тысяч руководителей и специалистов органов власти участвуют в учебном процессе в качестве экспертов и преподавателей; - свыше 500 преподавателей и сотрудников являются внешними экспертами, членами комиссий, советов, рабочих групп при органах государственного управления; Московский кампус – это: -около 15 тысяч студентов и 20 тысяч слушателей, обучающихся на 22 факультетах Региональная сеть Академии: - 61 филиал в 53 субъектах Российской Федерации - более 100 тысяч студентов и 50 тысяч слушателей Академия – уникальная научно-образовательная структура

Центр развития конкурентной политики и государственного заказа РАНХиГС Академия подключилась к проблеме эффективного взаимодействия высших учебных заведений и органов власти по адвокатированию норм законодательства о закупках в 2009 году. На базе Академии был создан Центр развития конкурентной политики и государственного заказа при участии Министерства экономического развития Российской Федерации и Федеральной антимонопольной службы (ФАС России) Академия подключилась к проблеме эффективного взаимодействия высших учебных заведений и органов власти по адвокатированию норм законодательства о закупках в 2009 году. На базе Академии был создан Центр развития конкурентной политики и государственного заказа при участии Министерства экономического развития Российской Федерации и Федеральной антимонопольной службы (ФАС России) Потенциал Академии способен повысить уровень квалификации и практические навыки работы различных специалистов и экспертов в Контрактной системе в отраслях экономики России Основная задача Центра - создание постоянно действующего форума для широкого и профессионального обсуждения наиболее острых вопросов в сфере антимонопольного регулирования, закупок товаров, работ и услуг и выработка предложений по совершенствованию законодательства в масштабах всей страны. Основная задача Центра - создание постоянно действующего форума для широкого и профессионального обсуждения наиболее острых вопросов в сфере антимонопольного регулирования, закупок товаров, работ и услуг и выработка предложений по совершенствованию законодательства в масштабах всей страны. - возросла роль ФАС России по адвокатированию норм законодательства о закупках - внесены изменения в Федеральный закон 94-ФЗ от 21 июля 2005 г. «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» - введение электронных аукционов и созданием единого общероссийского сайта введение электронных аукционов и созданием единого общероссийского сайта на основании Приказа Министерства экономического развития РФ 428 от г. осуществлен отбор ЭТП площадок - досудебное рассмотрение споров при размещении заказов (короткий срок рассмотрения жалоб до 5 дней)

РАНХиГС Классический университет университет Наука Школапрактики -размещение заказов для государственных и муниципальных нужд ; -введение электронных аукционов, особенности работы на электронных торговых площадках; -практические аспекты по работе на общероссийском официальном сайте. -размещение заказов для государственных и муниципальных нужд ; -введение электронных аукционов, особенности работы на электронных торговых площадках; -практические аспекты по работе на общероссийском официальном сайте. Привлечение экспертов Создание новых образовательных программ Научно- исследовательские работы Подготовка профессиональных государственных и муниципальных служащих – приоритет Академии Формирование филиальной сети для реализации сетевых программ в сфере закупок, подготовки кадров для государственной и муниципальной службы и экспертной поддержки деятельности органов власти Современные образовательные технологии и единые стандарты реализации образовательных программ профессионального развития государственных и муниципальных служащих в масштабах всей Академии Концентрация исследований преимущественно на обеспечении деятельности органов государственного управления и местного самоуправления Практикоориентированность подготовки государственных и муниципальных служащих (привлечение специалистов-практиков - сотрудников федеральных органов исполнительной власти (УФАС), формирование кафедр с участием в их работе лучших специалистов системы государственного управления) Представители ФАС России, Минэкономразвития РФ, Счетной Палаты РФ, Росфиннадзора, Федерального казначейства, Министерства финансов РФ и других ФОИВ Центр развития конкурентной политики и государственного заказа РАНХиГС Программы повышения квалификации по Федеральным законам: -по 135-ФЗ от по 44-ФЗ от по 223-ФЗ от Программы повышения квалификации по Федеральным законам: -по 135-ФЗ от по 44-ФЗ от по 223-ФЗ от

Региональная сеть Академии Наличие у Академии разветвленной региональной сети позволяет обеспечивать: проведение всероссийских конференций/семинаров с on-line подключением на все филиалы Академии с участием ФАС России и его территориальных органов; создание базовых кафедр в филиалах Академии с участием руководителей УФАС; организацию и проведение в масштабах страны качественной подготовки различных категорий слушателей по образовательным программам различной направленности в сфере антимонопольного законодательства и закупок товаров, работ, услуг; применение комплексного подхода к обучению в части применения единой учебно- методической базы и использования современных образовательных технологий; реализация сетевых программ в сфере закупок, используя единый образовательный портал Академии.

Научное и экспертно-аналитическое сопровождение органов государственной власти Российской Федерации Академия активно сотрудничает как в части обучения так и в области проведения совместных мероприятий, направленных на развитие антимонопольного законодательства и Контрактной системы: 20 ноября 2015 года в Карельском филиале Академии состоялся День Карельского УФАС. В ноябре 2015 г. на площадках РАНХиГС и Агентства стратегических инициатив при участии ФАС России прошло обучение региональных управленческих команд лучшим практикам, выявленным по итогам проведения Национального рейтинга состояния инвестиционного климата в субъектах Российской Федерации. 27 октября 2015 года состоялась Всероссийская конференция «Контрактная система в сфере закупок: итоги 2015 г., перспективные направления на 2016–2017 гг.». 25 июня 2015 года в Северо-западном институте управления – филиале РАНХиГС с участием Руководителя УФАС по Санкт-Петербургу прошел форум Федеральных инновационных площадок, осуществляющих повышение квалификации или переподготовку специалистов в сфере закупок товаров, работ и услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд. 16 июня 2015 года в Правительстве Чувашской республики при совместном участии РАНХиГС и ФАС России состоялся межрегиональный семинар – совещание территориальных органов ФАС России. 24 апреля 2015 года в Дальневосточном институте управления – филиале РАНХиГС состоялось подписание соглашения между УФАС по Хабаровскому краю, Правительством региона и Дальневосточным институтом управления на региональной научно-практической конференции «Конкурентная политика в регионе: состояние и перспективы». 16 марта 2015 года в Поволжском институте управления – филиале РАНХиГС состоялась рабочая встреча с представителями Евразийской экономической комиссии, руководством Саратовского УФАС России о дальнейшем сотрудничестве в сфере антимонопольного законодательства.

Научно-исследовательская и издательская деятельность В рамках выполнения научно-исследовательских работ государственного задания Академия с участием сотрудников ФАС России создана научно-исследовательская лаборатория «Исследования актуальных вопросов развития конкурентной политики и государственного заказа в российской экономике» 2013 год - Научно-исследовательская работа по теме «Современные проблемы развития госзаказа в Российской экономике» - были проанализированы современные вопросы развития системы госзаказа в Российской экономике и ее конкурентная природа для дальнейшего развития бизнеса в регионах и странах СНГ год - Научно-исследовательская работа по теме «Синергетический эффект закупок для государственных нужд в экономиках стран единого экономического пространства» - были аккумулированы научные представления и практический опыт реализации реформ в области государственных закупок стран единого экономического пространства и предложен комплекс долгосрочных мер по улучшению. Результаты исследования по итогам выполнения научно-исследовательских работ были опубликованы в ведущих профильных научных изданиях/ рецензируемых журналах, а также в международной базе данных Social Science Research Network (

Сотрудничество РАНХиГС и ФАС России Для студентов, бакалавров, магистров, обучающихся в РАНХиГС Для специалистов, слушателей дополнительных образовательных программ РАНХиГС Согласно подписанного 20 мая 2013 года договора о практике 3-13 с Прохождение преддипломной практики с полным погружением в специфику работы подразделений ФАС России Посещение открытых комиссий ФАС России по рассмотрению жалоб в рамках действия 44-ФЗ. Ежегодное приглашение к участию ФАС России в проведении Дня карьеры «Профессиональные кадры для государственной службы и бизнеса», на которой студентам предлагается стендовая сессия от компаний- работодателей и партнеров Академии, а также других органов государственной власти

Спасибо за внимание! Центр развития конкурентной политики и государственного заказа Института «Высшая школа государственного управления» , Москва, пр-т Вернадского, 82 Тел ,