ИНСТРУМЕНТЫ ПОДДЕЖКИ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА НА МЕСТНОМ УРОВНЕ Проект Развитие местного потенциала для поддержки малого и среднего предпринимательства на территориях, пострадавших от аварии на ЧАЭС, путем развития местной инфраструктуры поддержки бизнеса INSTRUMENTS TO SUPPORT BUSINESS AT LOCAL LEVEL Project Improving local capacity to promote and sustain entrepreneurship and SMEs development in Chernobyl affected territories by transferring best practices and experience of using smart instruments for boosting business

Условия развития МСП в The Country Context ( ) Рейтинг «ВЕДЕНИЕ БИЗНЕСА (WB DOING BUSINESS rank): 83 (из 189) 4 Показатель «Создание бизнеса» (Starting a Business rank): 30 (из 189) 40 Законодательство / Legislation Стратегия Устойчивого Развития «Украина 2020» – за вектором развития 1 й приоритет: Дерегуляция и развитие малого и среднего бизнеса / Strategy for Sustainable Development 'Ukraine : Deregulation and SMEs growth is #1 developmental priority - Cокращение регуляторных расходов / regulatory simplification - Упрощение процедур / administrative simplification - Усовершенствование упрощенной системы налогообложения / Improving existing simplified tax system for small business. Закон Щодо спрощення умов ведення бізнесу (дерегуляція)" Law On simplification of business environment (deregulation)

Условия развития МСП в The Country Context ( ) -Снижение покупательной способности населения / reduced purchasing power of the population; -Девальвация национальной валюты / devaluation of national currency -Снижение расходов/ reduction of household expenses: непродовольственные расходы / nonfood goods -34% (транспорт/ transport: -22%, рестораны и отели / horeca:-17%) -Отсутствие средств для инвестирования / absence of investment capital -Недоступность заемного капитала / inaccessibility of loan capital -Неэффективность структур поддержки предпринимательства / Low efficiency of business support infrastructure -Сужение рынка / market narrowing -Налоговый прессинг (Проект налоговой реформы) / Tax burden (draft Tax reform)

Инфраструктура поддержки предпринимательства в Житомирской области на Количество МСП – 6639 (53 на 10,000 населения), занято в МСП чел. Объекты инфраструктуры: - бизнес-центры 3 - бизнес-инкубаторы 1 - технопарки (индустриальные парки) – 2 (Коростень) - лизинговые центры 2 - кредитные товарищества 37 - фонды поддержки предпринимательства 1 - инвестиционные и инновационные фонды и компании 32 - информационно-консультационные учреждения общественные объединения предпринимателей ( включая общественные приемные, «горячие линии» ) 232

«Стандартные» инструменты развития бизнеса \ Common business support instruments - Развитие инноваций; - Сотрудничество с университетами; - Технологические центры; - Финансовые инструменты; - Консультационные услуги для МСП - Технологические парки и инкубаторы - Стратегии развития и поддержки кластерных инициатив; - Способствовать развитию приоритетных бизнес-секторов. - Innovation strategy development; - Exploiting universities knowledge base; - Technology centres; - Financial instruments; - Consulting & service for SMEs; - Science parks and incubators; - Cluster promotion strategies; - Sector-based development.

Фактор успеха – роль местных властей / Success factor – policy leadership Четкая сфокусированность стратегии поддержки бизнеса Business support strategies require a proper focus. Политическая воля / Political will to develop & implement Соответствующая организационная структура / Corresponding organisational structure Стратегическое планирование (c учетом существующих конкурентных преимуществ) / Strategic Planning (review of existing competitive advantages) Гибкая матрица целей / Flexible framework of objectives Растановка приоритетов / Identification of policy priorities Определение и «выделение» ресурсов / Identification and commitment of resources Прозрачная система землепользования и выделения земли/ Proper land use planning Озвучивание связей с другими аспектами стратегии регионального развития / Articulating links with other aspects of regional strategy Коммуникация, информационная работа и доверие к власти/ Communication, advocacy and confidence building

Начальный этап развития регионального бизнес- климата / Creating the foundation Deciding on implementation targets Inspiring confidence Infrastructure investment: - Business support facilities – advice centres, incubators etc - Other infrastructure – techno parks, R&D facilities etc. Establishing networks Skills development: Organisational/ applied skills Reviewing and simplifying regulation and administrative procedures Определить цели Вдохновить на продуктивный диалог и развитие доверия Инвестировать в инфраструктуру: - поддержки бизнеса (консультационные центры, инкубаторы ) - прочую инфраструктуру (технопарки, исследовательские центры) Развивать навыки: организаторские / прикладные Пересмотреть и упростить регуляторные и административные процедуры

Задачи проекта Способствовать улучшению делового климата на местном уровне: Способствовать оптимизации отношений между местной властью и бизнесом. Развивать инфраструктуру поддержки МСП. Улучшить качество информационно-консультационных услуг для предпринимателей Способствовать диверсификации местной экономики: Определить перспективные направление развития бизнеса в пилотном регионе. Способствовать развитию перспективных бизнес-секторов. Поддерживать позитивный имидж предпринимательства

What we aimed to do Help improving the local business environment: Building positive cooperative relations between local administration (authorities) and entrepreneurs. Developing business support infrastructure. Enhancing business support services for local entrepreneurs. Support diversification of the local economic activity: Identifying business sectors that can be beneficial for the region. Promoting prioritized business sectors at the local leve l. Promote entrepreneurial spirit

Основные сведения о ПРОЕКТЕ / Key project data Донор: Правительство Республики Польша Ответственные организации: ПАРП и ПРООН Общий бюджет: 200,000 дол. США Период реализации: Основные Партнеры проекта: Исполнительный комитет Коростенского горсовета Исполнительный комитет Овруцкого горсовета Поселковый совет смт Лугины Donor: Government of the Republic of Poland Implementing agencies: UNDP and PARP General budget: 200,000 USD Timeframe: Key project partners: Korosten municipality Ovruch municipality Luhyny municipality

Организационные рамки / Management arrangements SOFT support Экспертная поддержка (организация семинаров и учебных поездок) Timeframe / Период: Budget / Бюджет: 100,000 USD Hard and soft support Материально-техническая и экспертная поддержка Timeframe / Период: Budget / Бюджет: 100,000 USD

Факторы успеха / Success factors Искренняя заинтересованность и поддержка местной власти / Genuine interest and real support from local authorities Привлечение международных экспертов, сотрудничество с ПАРП / Involvement of international (polish) expertise, cooperation with reputable organization – PARP Формирование комплексной системы поддержки МСП (принципы, механизмы, инструменты) / Comprehensive approach to SMEs support (vision, principles, instruments) Постоянный диалог между властью и бизнесом / Continuous public-private dialog Наличие экспертов на местах / Availability of local experts Местные «истории успеха» / Local success stories Координация схожих инициатив / Efforts (initiatives) coordination

На будущее… To be continued… Постоянный диалог между властью и бизнесом / Continuous public-private dialog Реформирование процедуры гос. закупок (участие МСП) / wider participation of SMEs in local budget procurement operations Повышение имиджа и конкурентоспособности местного бизнеса, рост экспорта / promotion of local businesses, export growth Содействие в поисках партнеров (содействие в создании кластеров, нетворкинг, организация совместных мероприятий) / Promotion of partnership and cooperation (cluster initiatives, networking, joint events) Уменьшение административных затрат (внедрение электронных сервисов) / Further introduction of online services

Направления политики поддержки МСП на местном уровне 1 ) Сокращение регуляторных затрат МСП; 2) Организация учебно-образовательной поддержки начинающих предпринимателей; 3) Информационное обеспечение развития предпринимательства; 4) Развитие инфраструктуры поддержки предпринимательства.Local level policy requirements Local level policy requirements 1) Reducing local regulatory expenses for SMEs; 2) Skills development and training support for young/new entrepreneurs; 3) Informational support of entrepreneurship; 4) Development of business support infrastructure.

Тонкая грань … A Delicate balance … Wasted efforts Successful initiative Напрасные усилия Успешная инициатива