А.И. Чупрак 10 декабря 2015 г.

Проект ФЗ «О независимой оценке профессиональной квалификации» Формирование национальной системы независимой оценки профессиональных квалификаций Апробация функционирования системы

Единые Требования СПК ЦОК Документы Организационно- методические документы в целях формирования НОК Организационно- методические документы проведения ПОАОП Реестры Свидетельств о профессиональной квалификации ПОАОП Критерии формирования системы

Наделение СПК полномочиями по организации и координации деятельности по оценке квалификаций Утвержденные профессиональные стандарты; Наименования квалификаций; Описания квалификаций; Срок действия Свидетельств о профессиональной квалификации; Пакет организационно-методических документов; Оргструктура (действующая или планируемая); «Оценщики» (члены квалификационной комиссии - эксперты); Процедура профессионального экзамена; Оценочные средства; Информационная система и реестр.

Наименования квалификаций

Описания квалификаций

Типовые требования к центру оценки квалификации; Типовой порядок отбора и прекращения полномочий центра оценки квалификации; Типовые требования к членам квалификационной комиссии центра оценки квалификации ; Методика определения стоимости работ по оценке квалификации ; Типовые требования к апелляционной комиссии совета по профессиональным квалификациям по рассмотрению апелляций к центрам оценки квалификации. Организационно-методические документы в целях формирования системы независимой оценки квалификации

Общие требования (организационно-правовая форма) Функции, права и обязанности ЦОК Требования к структуре ЦОК Требования к персоналу ЦОК Требования к комиссии ЦОК Требования к материально-технической базе ЦОК Требования к документам, регламентирующим деятельность ЦОК Требования к ведению архива Типовые требования к центру оценки квалификации

При наличии ЭЦ: Порядок взаимодействия ЦОК и ЭЦ Общие требования к ЭЦ Требования к структуре ЭЦ Требования к персоналу ЭЦ Требования к материально-технической базе ЭЦ Требования к документам ЭЦ Требования к ведению архива ЭЦ Типовые требования к центру оценки квалификации

порядок проверки создаваемого или действующего ЦОК и/или ЭЦ; порядок проверки при расширении области деятельности; порядок сокращения области деятельности; порядок внесения изменений в состав комиссии ЦОК; порядок проведения мониторинга и контроля деятельности ЦОК; порядок оформления результатов проверки соответствия и контроля деятельности ЦОК; порядок принятия решения о соответствии (несоответствии) организации установленным требованиям; порядок оформления, переоформления, прекращения, приостановления действия и аннулирования Аттестата соответствия ЦОК и условий его действия – «правоустанавливающих» документов деятельности ЦОК Стадии «жизненного цикла» ЦОК Стадии «жизненного цикла» ЦОК Типовой порядок отбора и прекращения полномочий центра оценки квалификации

Срок наделения полномочиями – 3 года. СПК осуществляет постоянный мониторинг деятельности ЦОК Не реже 1 раза в 3 года осуществляет плановый контроль Основания и порядок проведения внепланового контроля Основания и порядок приостановления, возобновления и прекращения полномочий ЦОК Типовой порядок отбора и прекращения полномочий центра оценки квалификации

ЦОК должен располагать достаточным составом специалистов для формирования квалификационной комиссии на профессиональный экзамен; Квалификационная комиссия включает экспертов по оценке квалификации и «технических» экспертов (носителей профессии); Конкретные требования к членам комиссии (образование, опыт работы и т.п.) и порядок их аттестации устанавливаются СПК с учетом отраслевой специфики Типовые требования к членам квалификационной комиссии центра оценки квалификации

Методика определения стоимости работ по оценке квалификаций С = Сэ + См + Си + Ск где: Сэ - размер платы за работы, выполненные членами квалификационной комиссии по проведению и оформлению результатов профессионального экзамена, включая установленные законодательством начисления и страховые взносы; См - материальные затраты на проведение и оформление результатов профессионального экзамена; Си - стоимость испытаний (при наличии); Ск - командировочные расходы (при проведении ПЭ вне ЦОК). Методика детализируется СПК с учетом отраслевой специфики

Типовой порядок создания и работы апелляционной комиссии Рассматривает апелляции на: отказ соискателю в проведении профессионального экзамена; отказ выдаче соискателю свидетельства о квалификации, нарушения, допущенные ЦОК при проведении процедур оценки квалификации, регламентированных порядком проведения оценки квалификации (профессионального экзамена) и оформления его результатов. Срок рассмотрения апелляции и принятия решения - тридцать рабочих дней с момента регистрации апелляции в СПК

Организационно-методические документы в целях формирования системы независимой оценки квалификации НСПК СПК Требования к ЦОК; Порядок отбора и прекращения полномочий ЦОК; Требования к ЧКК; Методика определения стоимости работ по ОК; Положение об апелляционной комиссии; Требования к ЦОК; Порядок отбора и прекращения полномочий ЦОК; Требования к ЧКК; Методика определения стоимости работ по ОК; Положение об апелляционной комиссии; Регламент ПЭ; Оценочные средства. Регламент ПЭ; Оценочные средства. СПК Требования к ЦОК; Порядок отбора и прекращения полномочий ЦОК; Требования к ЧКК; Методика определения стоимости работ по ОК; Положение об апелляционной комиссии; Требования к ЦОК; Порядок отбора и прекращения полномочий ЦОК; Требования к ЧКК; Методика определения стоимости работ по ОК; Положение об апелляционной комиссии; Регламент ПЭ; Оценочные средства. Регламент ПЭ; Оценочные средства. СПК Требования к ЦОК; Порядок отбора и прекращения полномочий ЦОК; Требования к ЧКК; Методика определения стоимости работ по ОК; Положение об апелляционной комиссии; Требования к ЦОК; Порядок отбора и прекращения полномочий ЦОК; Требования к ЧКК; Методика определения стоимости работ по ОК; Положение об апелляционной комиссии; Регламент ПЭ; Оценочные средства. Регламент ПЭ; Оценочные средства. Типовые документы (структура требований)

Организационное построение системы независимой оценки квалификации в рамках СПК СПК ЦОК ЭЦ СПК ЦОК ЭЦ Вариант 1Вариант 2 Позволяет использовать материально-техническую базу как работодателей, так и образовательных организаций

СПКС Центральная аттестационная комиссия Эксперты СПКС П роверка ЦОК и ЭЦ Эксперты СПКС П роверка ЦОК и ЭЦ Апелляционная комиссия Решение СПКС о формировании и утверждении составов Аттестация персонала ЦОК в ЦАК в качестве ЭОК и (или) ТЭ Документ: Требования к ЦОК Документ: Требования к ЦОК Документ: Порядок отбора … Документ: Порядок отбора … Проверка соответствия Формирует комиссию по проверке соответствия заявителя Документарная Выездная Оформление экспертного заключения Решение СПКС Аттестат соответствия и условия действия Внесение сведений о ЦОК в Федеральный реестр Внесение сведений о ЦОК в Федеральный реестр Соответствует Не соответствует ЦОК Экспертная комиссия Документ: Положение об апелляционной комиссии Документ: Положение об апелляционной комиссии Документ: Методика определения стоимости … Документ: Методика определения стоимости … Документ: Требования к членам комиссии Документ: Требования к членам комиссии Требования к информационной открытости Схема реализации полномочий СПКС по организации оценки профессиональных квалификаций

Форма Свидетельства о профессиональной квалификации

Структура регистрационного номера Свидетельства о профессиональной квалификации