Повышение качества работы с пользователями 13 Января 2009 года

2 Оценка ситуации и целевой индикатор Целевой индикатор достижение уровня удовлетворенности качеством статистики до 70% в 2009 году достижение уровня удовлетворенности статистикой на уровне ведущих европейских стран – 85 % к 2011 году Текущее положение 35,5% пользователей считают данные официальной статистики полностью достоверными (из 1076 опрошенных) 66,2 % пользователей удовлетворены работой Агентства (из 962 ответивших) в 2007 году порядка 50% респондентов выборочного обследования (2000+чел.) были полностью удовлетворены работой АРКС базовый

3 Основные направления работы Статистические показатели расширение количества, степени детализации оптимизация сроков представления информации обеспечение доступа и удобства использования существующей информации Обеспечение доступа к данным расширение использования СМИ как канала представления статистики сокращение неэффективных бумажных публикаций расширение электронного представления (рассылки, доступ к базам, онлайн информация) обучение пользователей правильной интерпретации данных и пониманию применяемой методологии Дополнительные мероприятия взаимодействие с пользователями и респондентами привлечение международных экспертов к улучшению качества деятельности

4 Новые показатели Статистика производства о деятельности среднего предпринимательства по энергосодержанию используемого топлива по урожайности риса, о наличии и движении семян масличных культур Статистика услуг об инновационной деятельности предприятий Статистика уровня жизни индикаторы достижения Целей развития тысячелетия ООН, в т.ч. по бытовому насилию показатели по услугам в области образования и здравоохранения индикаторы качества жизни, условия жизни населения, причины и условия бедности показатели по охране окружающей среды и устойчивому развитию Статистика цен разработка базового индекса цен предприятий-производителей промышленной продукции разработка серии производных индексов цен (для аналитических целей и использования в Системе Национальных Счетов) Регистровая статистика данные о населении и жилом фонде по результатам Национальной переписи (более 60 показателей)

5 Существующие ограничения Время: минимальный цикл разработки показателей, первичная информация по которым отсутствует – 3-6 месяцев Квалификация: работы по разработке новых показателей требуют знаний, отсутствующих в РК Взаимодействие с государственными органами: конфликт интересов Ресурсы: длительные процедуры выделения денежных средств и ограничения по количеству работников Этапы внедрения новых показателей Продолжительность, месяцев )Научное обоснование и разработка методологии 2)Подготовка классификаторов 3)Разработка паспорта (качества) наблюдения 4) определение источников данных/анализ дублирования 5)Пилотное внедрение 6)Доработка методологии, инструментария, процессов 7)Настройка/разработка информационных систем 8)«Промышленное» внедрение (без учета бюджетных ограничений)

6 Процесс формирования статистических показателей определение требований к информации определение и закрепление потребности разработка плана и бюджета получение финансовых ресурсов разработка плана работ разработка методологии обследований разработка форм и инструкций, их тестирование разработка требований по качеству разработка системы сбора разработка технологического решения тестирование технических решений внедрение решений определение совокупности для сбора данных, работа с респондентами распространение бланков, инструкции получение данных обработка данных с электронных форм корректировки ввода обработка данных (досчеты, оценки) «чистые» данные анализ данных подготовка к публикации интерпретация подготовка для распространения подтверждение качества данных управление распространением данных подготовка и выпуск обработка запросов потребителей разработка программных комплексов закрепление разработок через НПА закрытие сбора контроль качества статистической информации обновление требований (переход к *) обработка данных сканированных форм ПОТРЕБНОСТЬ*ДИЗАЙНРАЗРАБОТКАСБОРОБРАБОТКААНАЛИЗРаспространение 1-6 месяцевв зависимости от наблюдения В 2008 году процессы по определению потребности, дизайну и разработке статистических показателей были сертифицированы на соответствие СТ РК ИСО 9000:2001 До 2011 года планируется обеспечить качество международного уровня по всем работам Агентства

7 Планируемые мероприятия Развитие системы официальной статистики внедрение и проведение 4 новых статистических наблюдений проведение 5 аналитических исследований, 12 научно-исследовательских работ проведение 106 международных мероприятий (семинары, поездки) по 25 отраслям статистики Расширение межведомственного обмена данными интеграция методологии и разработка метаданных Управление качеством внедрение Паспорта качества по каждому виду статистических наблюдений внедрение системы контроля качества информации, системы менеджмента качества по процессам (международная сертификация по стандартам качества) Полная модернизация системы планирования и управления статистическими работами График распространения статистической информации График предоставления отчетности План статистических работ (по принципам бюджетирования, ориентированного на результаты)

8 Проблемные области при внедрении новых показателей Нагрузка на респондентов сокращение форм отчетности vs разработка новых показателей ведение общегосударственной статистической отчетности vs использование данных административных источников потребность в оперативных данных vs сокращение отчетности и нагрузки на бизнес внедрение системы электронной сдачи отчетности Нагрузка на бюджет стоимость полевых работ по статистическим наблюдениям и бланков варьируется от 25 до 50 млн. тенге стоимость обработки данных при введении новой статистической формы варьируется от 5 до 100 млн. тенге