Юнусова Патимат Сулеймановна Научный доклад на тему: УПРАВЛЕНИЕ ИННОВАЦИОННЫМ РАЗВИТИЕМ АПК РЕГИОНА (Совершенствование организационно-экономического механизма инновационного развития АПК региона)
Цель исследования - теоретико- методологическое обоснование и разработка предложений по совершенствованию организационно-экономического механизма инновационного развития АПК.
Задачи исследования: - рассмотреть организационные формы инновационного процесса в АПК; - изучить вопросы, связанные с нормативно-правовым и методическим регулированием инновационной деятельности в АПК; - систематизировать зарубежный опыт управления инновационным развитием АПК; - оценить современное состояние научно-инновационного потенциала АПК региона; - выявить проблемы инновационного развития АПК Республики Дагестан; - дать оценку степени инновационности развития регионального АПК; - разработать направления совершенствования организационно-экономического механизма инновационного развития АПК региона.
Блоки Формы и способы организации и стимулирования инновационной деятельности Формы организации и стимулирования инновационной деятельности Способы организации и стимулирования инновационной деятельности Орган изационн ый Контракты и заказы в сфере НИОКР. Информационная поддержка. Интеграция науки, вузов, бизнеса. Инновационная инфраструктура. Государственно-частное партнерство. Государственный инвестиционный заказ, лизинговые отношения, инновационные малые предприятия. Представление результатов научно-технической деятельности, консультационные службы, базы данных научно-технической информации. Подготовка инновационных менеджеров по госзаказу, повышение квалификации управленческих кадров. Инновационные центры, центры научного обеспечения, организации по продвижению научно-технической продукции на рынке инноваций, организации по экспертизе проектов, предложений и заявок, опытно-производственные базы, финансово-кредитные структуры, информационно-консультационные центры и пункты, агротехнопарки, технологические платформы и др. Формирование инвестиционных фондов, создание особых экономических зон, кластеров, технопарков. Эконо мический Налоговое стимулирование. Таможенное стимулирование. Субсидирование. Кредитование. Венчурное финансирование. Налоговые льготы, налоговый кредит, амортизационная политика, инвестиции. Таможенное оформление, тарифные льготы. Субсидии, дотации, займы, фонды внедрения инноваций. Беспроцентные ссуды, льготные кредиты. ПИФы особо рисковых венчурных инвестиций, инвестиционные венчурные фонды. Норма тивно- правовой Федеральные и региональные программы, правовые основы взаимоотношений сторон, государственные гарантии. Административное регулирование, совершенствование законодательной базы, охрана прав интеллектуальной собственности и др. Организационно-экономический механизм инновационного развития АПК
Организационно-экономический механизм инновационного развития АПК – это совокупность взаимосвязанных форм и способов осуществления инновационной деятельности, согласованно функционирующих на основе государственно-частного партнерства и способствующих обеспечению технологической модернизации отрасли, повышению ее конкурентоспособности и превращению научного потенциала в один из основных ресурсов устойчивого экономического развития региона. (Курсивом выделено авторское приращение.)
Перспективным направлением совершенствования нормативно-правового и методического регулирования инновационной деятельности в АПК является адаптация разработанных на федеральном уровне основ стимулирования инновационной деятельности к условиям конкретных регионов (регионализация), что позволит наиболее полно учитывать природно- климатические факторы территорий, уровень развития АПК в них и основные направления его специализации.
Основными формами поддержки инновационной деятельности в развитых странах мира являются: -финансирование из государственного бюджета; -государственно-частное партнерство в сфере НИОКР; -использование программно-целевого метода; -государственные гарантии; -создание социальной инфраструктуры, благоприятных налоговых и кредитных условий для функционирования венчурных фирм и образования единого национального рынка венчурного капитала; -интегрирование ресурсов с другими развитыми странами, что предоставляет им значительные возможности для расширения сферы новейших технологий.
Финансовые проблемы: Низкая инвестиционная привлекательность : Отсутствие отлаженной системы продвижения научных разработок : Недостаточное развитие научной сферы: - сокращение дотаций и компенсаций, выплачиваемых сельскому хозяйству из бюджета; - отсталость в технико- технологическом развитии АПК от других отраслей народного хозяйства; - неэффективное взаимодействие научных учреждений с внедренческими структурами, ведомственная разобщенность; - низкая инновационная активность аграрных ученых; - недоступность кредита для сельского хозяйства из-за его дороговизны; - большой риск внедрения инноваций в АПК; - неадекватная современным условиям система формирования приоритетных научных работ и концентрации на них имеющихся ресурсов; - старение научных кадров и ослабление притока талантливой молодежи; - неразвитая система кредитования аграрного сектора и инноваций в нем; - риск временного разрыва между затратами и результатами; - отсутствие навыков, знаний и мотиваций для последующего внедрения научных результатов в производство; - моральное и физическое старение научно- производственной базы; - слабое финансирование фундаментальных исследований; - неопределенность спроса на инновационную продукцию. - неподготовленность кадрового состава АПК в области инновационного менеджмента. - снижение научного потенциала аграрной науки. Проблемы инновационного развития АПК
Степень инновационности развития экономики СКФО, в том числе и Республики Дагестан, почти в 1,6 раза ниже, чем в среднем по России. Учитывая, что степень реализации инноваций в сельском хозяйстве и темпы продвижения научных продуктов и процессов в АПК ниже, чем в других отраслях экономики, можно утверждать, что в отрасли ситуация с инновационной активностью обстоит еще хуже.
Инновационная инфраструктура, должна обеспечивать экономическую целесообразность, как самой инновационной деятельности, так и деятельности по оказанию сопутствующих услуг субъектам, осуществляющим инновации.
Рис. 3. Региональный механизм стимулирования инновационной деятельности
Низкий уровень доходов основной массы потребителей вынуждает производителей проводить лишь стратегию пассивного маркетинга (когда главным инструментом в борьбе за потребителя становится относительно низкая цена), а не инновационного маркетинга, ориентированного на изучение предпочтений потребителей относительно характеристик новой (инновационной) продукции, как средства повышения конкурентоспособности на рынке.
Предложенные меры совершенствования организационно-экономического механизма инновационного развития АПК создадут условия для: -научно-технического прогресса в отрасли; -дальнейшего роста производства региональной продукции и ее конкурентоспособности на внутреннем и мировом рынках; -Самообеспечения качественными продовольственными продуктами; -повышения уровня и качества жизни населения региона; -окажет положительное влияние на социально- экономическую и демографическую ситуацию в регионе.
СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ!