Рынок труда

Трудоспособное население – готовое приступить к работе население с 16 до 65 лет, которое по возрасту и по состоянию здоровья способно работать Под занятостью понимается численность взрослого (старше 16 лет) трудоспособного населения, имеющего работу Рабочая сила – состав занятых и безработных Безработица социально-экономическое явления, при котором часть рабочей силы не занята в производстве товаров и услуг Безработные - взрослое трудоспособное население, не имеющее работы и активно ищущее ее

Виды безработицы по причинам, ее вызывающим: Циклическая - возникает в период циклического экономического спада и недостатка спроса. Возникает с связи с уменьшением реального ВНП и высвобождением части рабочей силы. Структурная - связана с технологическими изменениями в производстве, которые изменяют структуру спроса на рабочую силу (возникает если работник уволенный из одной отрасли не может устроиться в другой) Фрикционная - связана с затратами времени на поиск новой работы и длится 1-3 месяца, возникает вследствие динамичности рынка труда. Люди будут искать другую работу, стремясь улучшить свое благосостояние, а фирмы более квалифицированных работников, стремясь к максимизации прибыли. Институциональная возникает из-за того, что люди могут просто не знать о существующих вакансиях или фирмы могут не знать о желании работника занять предлагаемую должность; другим институциональным фактором является уровень пособия по безработице. Если уровень пособия достаточно высок, то возникает ситуация, называемая ловушкой безработицы. Ее суть заключается в том, что индивид, имеющий возможность получить низкооплачиваемую работу, предпочтет получать пособие и не работать вовсе. Сезонная безработица обусловлена сезонными колебаниями в объеме производства определенных отраслей.

Так как существование фрикционной и структурной безработицы неизбежно, то экономисты называют их сумму естественной безработицей. Естественный уровень безработицы это такой ее уровень, который соответствует полной занятости (включает фрикционную и структурную формы безработицы), обусловлен естественными причинами (текучестью кадров, миграцией, демографическими причинами), не связан с динамикой экономического роста. Полной занятостью называют ситуацию, когда в экономике наблюдается только естественная безработица, полная занятость подразумевает не отсутствие безработицы, а лишь некоторый минимально необходимый ее уровень.

К безработным, применительно к стандартам Международной организации труда (МОТ), относятся лица: в трудоспособном возрасте проживающие на территории РФ не имеющие работы (доходного занятия) занимающиеся поиском работы (обращались в государственную или коммерческую службу занятости, использовали или помещали объявления в печати, непосредственно обращались к администрации организации (работодателю), использовали личные связи и т.д. или предпринимали шаги к организации собственного дела) готовые приступить к работе Обучающиеся, студенты, пенсионеры и инвалиды учитываются в качестве безработных, если они занимались поиском работы и были готовы приступить к ней.

Безработными не могут быть признаны граждане: не достигшие 16-летнего возраста которым назначена трудовая пенсия по старости отказавшиеся в течение 10 дней со дня их регистрации в органах службы занятости от двух вариантов подходящей работы, а впервые ищущие работу и при этом не имеющие квалификации - в случае двух отказов от профессионального обучения или от предложенной оплачиваемой работы. Гражданину не может быть предложена одна и та же работа (профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование по одной и той же специальности) дважды не явившиеся без уважительных причин в течение 10 дней со дня их регистрации в органы службы занятости для предложения им подходящей работы, а также не явившиеся в срок для регистрации их в качестве безработных осужденные судом (к исправительным работам, к лишению свободы) представившие документы, содержащие заведомо ложные сведения об отсутствии работы и заработка, а также представившие другие недостоверные данные для признания их безработными

Уровень безработицы это доля безработных в общей величине рабочей силы. Уровень безработицы отношение численности безработных определенной возрастной группы к численности экономически активного населения соответствующей возрастной группы, %. Формула уровня безработицы: уровень безработицы число безработных рабочая сила (занятые и безработные)

Динамика безработицы в России с 1992 по 2008 г Одна из особенностей безработицы в России ее гендерная структура. Доля женщин среди зарегистрированных безработных составила в 2006 г. 65 %, а в ряде северных регионов %.

Безработица оказывает влияние практически на все стороны общественной жизни: 1. На экономику замедление темпов роста экономики в результате недоиспользования производственных возможностей (безработные не участвуют в создании национального продукта и дохода), внутренний рынок сужается лишение части населения заработков, а следовательно, средств к существованию сокращение налогов, уплачиваемых юридическими и физическими лицами государству, вследствие уменьшения объема ВВП устаревание знаний, потеря квалификации людьми, которые лишены возможности работать

Соотношение безработицы и темпов роста экономики исследовал американский ученый Артур Оукен. Выявленная им закономерность, получившая название закона Оукена, характеризует потенциальные потери, связанные с циклической безработицей. Закон Оукена (закон естественного уровня безработицы) если фактический уровень безработицы превышает естественный уровень на 1%, отставание фактического ВВП от потенциального составляет 2-2,5%.

2. Влияние безработицы на политику: усиление политической нестабильности может усилиться авторитаризм власти может распространиться безответственный популизм если безработица превысит социально-допустимый уровень (такой критической величиной считают долю безработных в %), возможно серьезное обострение социальных конфликтов или даже социальный взрыв

3. Социальные негативные последствия безработицы: люди лишаются материальной базы своего развития, падают уровень и качество их жизни переход людей в маргинальное состояние разрываются устоявшиеся коммуникативные связи усиливается депрессия, снижается уровень социального оптимизма изменяются ценностные ориентации: распространяются преступность, пьянство, падение общественной морали, происходит кризис семейных отношений, рост психосоматических расстройств и др. люди теряют уверенность и уважение к себе, может происходить деградация личности. Безработная молодежь является именно тем источником, откуда криминальные круги черпают свои «кадры». Стресс, вызванный безработицей, ведет к ухудшению здоровья, возникновению различных заболеваний, на лечение которых у безработных часто не хватает денег.

Рынок труда нуждается в квалифицированном регулировании. Основные направления государственного регулирования рынка труда: программа по стимулированию роста занятости и увеличению числа рабочих мест в государственном секторе программы, направленные на подготовку и переподготовку рабочей силы программы содействия найму рабочей силы правительство принимает программы по социальному страхованию безработицы, т. е. выделяет средства на пособия по безработице

Цели государственного регулирования рынка труда: обеспечение полной занятости, под которой понимается отсутствие циклической безработицы при сохранении «естественного уровня безработицы» создание «гибкого рынка труда», способного быстро приспосабливаться к изменениям внутренних и внешних условий развития экономики, сохранять управляемость и стабильность: гибкое использование работников на условиях неполного рабочего дня, временной занятости, сменяемости рабочих мест, изменения количества смен, расширения или добавления в зависимости от необходимости рабочих функций. Каждый желающий трудиться должен найти на таком рынке рабочее место, отвечающее его потребностям.

Основные меры активной политики государства на достижение полной занятости: стимулирование государством инвестиций в экономику, создание новых рабочих мест организация переобучения и переквалификации структурно-безработных развитие служб занятости, бирж труда, осуществляющих посреднические функции на рынке труда, предоставление информации о вакантных рабочих местах с целью снижения фрикционной и структурной безработицы содействие мелкому и семейному предпринимательству, что является важнейшим методом обеспечения занятости населения государственное стимулирование (налоговыми и законодательными мерами) предоставления работодателями рабочих мест определенным группам населения молодежи, инвалидам содействие, в случае необходимости, перемене места жительства для получения работы создание рабочих мест в государственном секторе в сфере образования, медицинских услуг, коммунальном хозяйстве, строительстве общественных зданий и сооружений организация общественных работ

Способы пассивной формы политики государства на рынке труда – гарантия государства безработным гражданам: обеспечение социальной поддержки в виде пособий по безработице, материальной помощи и прочих социальных выплат бесплатное медицинское обслуживание