Подготовили студентки группы ГУ- 41: Рубан Юлия Герасименко Ольга Митько Мария Кожемякина Виктория

Региональная политика- это система намерений и действий, которая реализует интересы государства в отношении регионов и внутренние интересы самих регионов методами и способами, учитывающими природу современных региональных процессов, и которая осуществляет все это преимущественно в структуре меж- и внутрирегиональных связей.

Региональная политика РБ нацелена на: обеспечение роста благосостояния населения независимо от места его проживания; повышение уровня комплексного развития производительных сил и конкурентоспособности экономики регионов.

Программы социально- экономического развития Гомельской области на гг. и гг.

Цели Дальнейшее повышение уровня и качества жизни населения на основе повышения конкурентоспособности экономики. Обеспечение устойчивого развития территории, рост благосостояния и улучшение условий жизни населения на основе совершенствования социально-экономических отношений, инновационного развития и повышения конкурентоспособности экономики Гомельской области за счет реализации приоритетов, определенных в Программе.

Задачи рост реальных денежных доходов населенияформирование условий для развития человеческого потенциала на основе роста реальных доходов и улучшения комфортности жизни населения, усиления роли семьи, повышения уровня здравоохранения, культуры и качества образования граждан; благоприятные условия для интеллектуального, творческого, трудового, профессионального и физического совершенствования человека; модернизация организационно-экономических механизмов и институтов, создание благоприятных условий для реализации предпринимательской инициативы субъектов хозяйствования; работа органов государственного управления в интересах человека, в целях удовлетворения его потребностей; усиление мотивации к эффективной работе и повышение ответственности работников за результаты и качество своего труда опережающее развитие сферы услуг, и прежде всего образования, здравоохранения, культуры совершенствование структуры экономики на основе приоритетного развития производств с высокой долей добавленной стоимости и прогрессивных видов услуг повышение эффективности агропромышленного комплекса инновационная направленность развития экономики формирование эффективной инновационной системы расширение взаимовыгодных экономических связей (СНГ,ЕС) развитие интеграционных связей (ТС,СНГ)

внедрение повышенной системы социальных стандартов во всех сферах жизни общества - осуществление мер по улучшению демографической ситуации в области - - активизация инвестиционных процессов и стимулирование притока прямых иностранных инвестиций - повышение эффективности внешнеэкономической деятельности и обеспечение сбалансированности экономики, выход на положительное сальдо внешней торговли - обеспечение энергетической безопасности

Приоритетные сферы развития Инновационная;Ресурсосберегающая; Экологическая;Наукоемкая; жизнедеятельность общества. высокотехнологичная сфера производств.

Конкурентные преимущества региона развитый наземный транспортсотрудничество посредством развития Еврорегионов развитие строительного комплекса использование местной разведанной минерально- сырьевой базы развитие малого и среднего бизнеса существующая поддержка частного бизнеса возможность приграничного сотрудничества широко развита сфера государственных учебных заведений, наличие высокого интеллектуального потенциала

Основные результаты и эффективность реализации программы социально- экономического развития на гг. превышены основные прогнозные показатели; изменены условия импорта энергоресурсов и повышение цен на них; замедление темпов роста производства промышленной продукции, валовой продукции сельского хозяйства и экспорта товаров.; Внедрение системы управления качеством по стандартам серии ИСО; Рост валовой продукции сельского хозяйства составил 120,4% ; Объемы жилищного строительства увеличились почти в 2 раза ; Рост инвестиций в основной капитал составил 225,8%; внедрены энергоэффективные технологии;

Рост экспорта товаров составил 108,3% ; Темп роста платных услуг населению по Гомельской области на 0,7 процентного пункта ниже прогноза; Численность населения, занятого в экономике, выросла на 3,3% ; положительная динамика показателей развития малого предпринимательства ; проведена работа по повышению качества обслуживания пассажиров; В сфере здравоохранения реализован ряд мероприятий, направленных на укрепление материальной базы, улучшение доступности и качества первичной медицинской помощи; Сохранена положительная тенденция развития физической культуры, спорта и туризма ; не удалось в полной мере решить ряд проблем, которые сдерживают развитие Гомельской области.

Выводы: использование программно-целевого метода в регулировании регионального развития Гомельской области не совсем эффективно. Цели обеих программ и носят размытый характер и достаточно сложно оценить их выполнение. Основная часть задач программы перенесена в другой формулировке в программу , это еще раз говорит об их размытости. По нашему мнению, в задачах должны проводиться более конкретные показатели (с числовыми значениями), но с возможностью последующей их корректировки.

Основные проблемы регионального развития и инструменты их гос. регулирования

1 Низкоэффективное (технологически) сельское хозяйство На респуб-м уровне Администр-е: Введение системы стимулов и налоговых льгот при использовании в сельском хозяйстве технологически эффективного производства. Экономич-е: Расширение ассортимента качественной продукции, использование инновационных технологий при ее производстве для увеличения спроса на внутреннем и внешних рынках. Развитие сферы услуг. Реабилитация и использование земель, пострадавших от аварии на ЧАЭС, для нужд сельского хозяйства.

На местном уровне: Экономич-е: Активизация продаж на внеш-ние рынки белорусской сель-скохозяйственной продукции; при-влечение инвестиций в агро-промышленный сектор; создание агропромыш-ленного кластера; повышение эффективности функционирования малых форм хозяйствования на земле; техническая и технологическая модернизация и структурная реорганизация сельскохозяйственных предприятий области. Социально-псих.: Проведение различных семинаров и круглых столов с целью разъяснения выгодности тех или иных технологий в сельском хозяйстве

2 Недостаточное использование потенциала сферы услуг, особенно услуг связи и туризма На респуб-м уровне Администр-е: Использование налоговых льгот; создание системы финансовых стимулов. Экономич-е: Расширение потребительского рынка на основе качественных отечественных товаров; превращение сферы услуг в наиболее доходную и перспективную отрасль экономики; регулирование стоимости товаров и услуг на основе конкуренции. Социально-псих.: Проведение маркетинга территорий.

На местном уровне: Администр-е: Упрощение административных процедур. Экономич-е: Развитие аутсорсинга управленческих и вспомогательных процессов и предпринимательства; закрепление инновационных форм организации социального обслуживания населения; расширение видов оказываемых социальных услуг. Социально-псих.: Поддержка на уровне всех областей и регионов реализации пилотных проектов с участием НКО по широкому кругу направлений; фиксация и поддержка на их основе «демонстрационных площадок» создаст условия для последующей мультипликации их позитивных достижений.

3 Недостаточное развитие в районах малого и среднего предпринимательства На респуб-м уровне Администр-е: Понижение налоговых ставок для малого и среднего бизнеса в сельской местности. Экономич-е: Активизация производственной, инвестиционной, инновационной, внешнеэкономической деятельности и наращивание экспортного потенциала; решение проблемы занятости населения; увеличение предпринимательства по отраслям; Расширение кооперационных связей между малыми и крупными организациями.

На местном уровне: Экономич-е: Развитие агробизнеса и сельского туризма. Социально-псих.: Оказание информационной поддержки.

4 Влияние последствий аварии на ЧАЭС На респуб-м уровне Экономич-е: Реабилитация загрязненных территорий; На местном уровне: Экономич-е: Проведение защитных мероприятий в лесном хозяйстве путем лесовосстановления и нового облесения в загрязненных зонах; охрана лесов от пожаров и ограничение посещения населением; ; снижение поступления радионуклидов в растениеводческую продукцию;

5 Высокий уровень физического и морального износа основных средств предприятий На респуб-м уровне Администр-е: Стимулирование внедрения новых средств производства посредством снижения налоговых ставок. Экономич-е: Использование местной разведанной минерально- сырьевой базы; Широкое использование имеющегося научного потенциала. На местном уровне: Экономич-е: Изменение организационных форм промышленного производства на основе контрактных отношений с вертикальными ограничениями для интеграции организаций сфер;

6 Недостаточная обеспеченность топливно- энергетическими ресурсами и высокая энергоемкость продукции На местном уровне: Экономич-е: Ввод электрогенерирующего оборудования в промышленных и коммунальных котельных; Перевод электрических сетей и сооружений на новые классы напряжений; экономически и экологически целесообразное использование нетрадиционных и возобновляемых источников энергии;