Права интеллектуальной собственности и ВТО Intellectual Property and the WTO Внешнеторговая политика и вступление в ВТО

Содержание обзора Что представляют собой права интеллектуальной собственности (права ИС)? Экономические аспекты защиты прав ИС Спорные вопросы в фармацевтической отрасли Соглашение по ТРИПС (Торговым аспектам прав интеллектуальной собственности) и доступ к лекарствам

Что представляют собой права интеллектуальной собственности ?

Определение Понятие интеллектуальная собственность относится к результатам интеллектуальной деятельности в области промышленности, науки, литературы и искусства Права на интеллектуальную собственность обеспечивают юридическую защиту продуктов интеллектуальной деятельности от их использования другими лицами

Патенты Защита новых, неочевидных и коммерчески применимых изобретений Защита авторских прав в течение 20 лет, после чего изобретение становится всеобщим достоянием Основные сферы применения: Все обрабатывающие отрасли С начала 1980-ых годов: биотехнологии в сельском хозяйстве, программное обеспечение, методы ведения бизнеса

Авторское право и смежные права Защищают результаты интеллектуальной деятельности Защита действует на протяжении жизни автора плюс лет после его смерти Основная сфера применения: Авторство в области литературы, искусства и науки Исполнители, телерадиовещание Производители программного обеспечения

Торговые марки Слова, знаки, или символы, которые отличают какой-либо продукт компании При использовании торговых марок защита прав на них может продолжаться неопределенно долго Основные области применения: Все отрасли, включая оказание услуг Очень важны для некоторых потребительских товаров Актуально в последнее время: имена доменов в Интернете

Права селекционеров растений Защищают новые виды растений, которые отличаются от существующих, и характеризуются единообразием и устойчивостью. Исключительное право на продажу и распространение в течение 15 лет. Но: Исключение делается для исследований Сельхозпроизводители имеют право использовать собранные семена Основные области применения Селекционеры растений

Элементы системы прав ИС Законодательство по защите прав интеллектуальной собственности Национальные бюро регистрации патентов, торговых марок и прав селекционеров растений Осуществление прав интеллектуальной собственности в принудительном порядке через суд Соглашения по международному сотрудничеству и упрощение процедур регистрации прав ИС сразу в нескольких странах Антимонопольный контроль

Экономические аспекты защиты прав интеллектуальной собственности

Две категории прав ИС Права ИС, которые стимулируют изобретательскую и творческую деятельность Патенты, авторское право, промышленные образцы, права авторов новых видов растений, дизайн интегральных схем, полезные модели, коммерческая тайна Права ИС, которые решают проблемы асимметрии информации Торговые марки, географические указания

Решение проблем неэффективности рыночных механизмов Информация (и знание) обладают характеристиками общественных товаров: Не конкурируют друг с другом за потребителя Создатели (как правило) не могут полностью присвоить себе новую информацию

Решение проблем неэффективности рыночных механизмов Resolution of market failure Если бы на рынке не было защиты прав интеллектуальной собственности, то на производство интеллектуального продукта, информации, выделялось бы недостаточно ресурсов, поскольку конкуренты могли бы без каких-либо затрат извлекать выгоду из результатов чужой интеллектуальной деятельности

Патенты: не лучшее решение Эксклюзивные права на определенный срок дают владельцам ИС возможность устанавливать цены выше максимальной себестоимости и таким образом возмещать расходы на генерирование новой информации Не самый оптимальный: возможны статические искажения рынка Но: принятие решений децентрализовано и ориентировано на получение прибыли Государство, в принципе, может установить такие сроки действия патентной защиты, которые обеспечат максимальные выгоды для общества при минимальных экономических затратах

Практические сложности Недостаток информации относительно параметров, необходимых для определения оптимальных объемов защиты Оптимальный объем защиты зависит от конкретного сектора экономики, а также наличия других возможностей присвоения продуктов интеллектуальной деятельности (например, наличие технологий, преимуществ первого игрока, и т.д.)

Практические сложности Патенты и распространение знаний: Ограничивают возможности имитации Раскрытие информации; инструмент для лицензирования

Вывод, сделанный в 1958 году «Если бы у нас не было системы патентов, то было бы безответственно, исходя из наших сегодняшних знаний о ее экономических последствиях, рекомендовать создание такой системы. Но поскольку патентная система существует уже давно, то было бы безответственно, исходя из наших сегодняшних знаний, рекомендовать ее отмену.» Фритц Мэчлуп (1958)

Торговые марки: отличия Неэффективность рыночных механизмов: асимметричность информации Торговые марки гарантируют потребителям, что они приобретают то, что они намерены приобрести Таким образом, торговые марки стимулируют инвестиции в репутацию и высокое качество Защита торговых марок может сосуществовать с рыночной конкуренцией Сроки защиты торговой марки не ограничены

Практические сложности Особый случай: товары-символы, обладание которыми считается престижным (помимо функциональной полезности и физических характеристик): Владение брэндом может дать производителям значительные рыночные возможности Должна ли защита торговых марок рассматриваться также и как средство стимулирования изобретательской и творческой деятельности?

Права ИС в странах с открытой экономикой Базисная асимметрия: Страны Севера являются как производителями. так и потребителями интеллектуальных продуктов Страны Юга - главным образом потребителями интеллектуальных продуктов Deardorff (1992) показал, что от более жесткой защиты ИС в странах Юга Север выигрывает, а Юг проигрывает из-за более высоких цен на новые технологии. Воздействие на мировую экономику неоднозначно.

Дополнительные факторы В своем исследовании Diwan и Rodrik (1991) показали, что страны Юга могут извлечь выгоду из патентной защиты, если она способствует НИОКР в приоритетной для данной страны области (например, тропические болезни) Более сильные ПИС влияют на международное распространение технологий через торговлю, прямые иностранные инвестиции и международное лицензирование

Соглашение о ТРИПС

Общая информация о ТРИПС Многостороннее Соглашение ВТО, действующее в отношении всех нынешних и новых государств-участников Общие обязательства: по национальному режиму и режиму наибольшего благоприятствования Минимальные стандарты защиты для всех типов ПИС Обязательства по соблюдению ПИС Государства –участники могут использовать межправительственную систему урегулирования разногласий

Законодательство: нерешенные вопросы Географические указания: система регистрации и уровень защиты Патенты для изобретений в области биотехнологий Взаимодействие между ТРИПС и Конвенцией о биологическом разнообразии Защита традиционных знаний и фольклора

Экономические последствия ТРИПС Две прямо противоположные точки зрения Сторонники: больше НИОКР, больше прямых иностранных инвестиций, более быстрый экономический рост Противники: затруднение доступа к новым технологиям, более высокие цены и передача экономической ренты Высокие затраты при внедрении? Дополнительные обязательства при вступлении в ВТО?

Гибкость в рамках ТРИПС Определение новизны, неочевидности и полезности изобретения для его патентования Использование обязательных лицензий Справедливое определение исключений для действия авторского права Никаких обязательств по допустимости параллельной торговли

Спорные вопросы в фармацевтической отрасли

Патентная защита – насущная необходимость Длительный и дорогостоящий процесс исследований и разработок: Исследования, разработка, клинические испытания, получение согласований и разрешений Риски: лишь небольшая доля перспективных лекарственных веществ в конечном итоге попадает на рынок До выхода на рынок иногда проходит до 10 лет С точки зрения фирмы-разработчика, без юридической защиты едва ли новые лекарственные вещества могут рассматриваться как собственность компании

Два основных типа компаний Компании, занимающиеся созданием новых лекарственных средств: Создают интеллектуальную собственность (прежде всего патенты, но также и торговые марки, данные клинических испытаний) Немногочисленные транснациональные компании Географическая концентрация исследований и разработок

Два основных типа компаний Компании, выпускающие лекарства –аналоги Выпускают лекарства, на которые не нужен патент Большое количество фирм, конкурентная структура рынка Эффективно работающие производители - развивающиеся страны

Патенты и цены на лекарства После истечения срока действия патентов на лекарственные средства наблюдается существенное снижение цен на эти препараты: Пример: оптовая цена на знаменитый препарат Прозак (Prozac) компании Пфайзер упала с 240 $ до менее 5 $ за упаковку в течение шести месяцев после окончания срока действия патента*

ТРИПС: основные обязательства Статья 27: Патенты должны выдаваться без дискриминации областей техники Патенты должны защищать как процессы, так и продукты Патенты должны обеспечивать защиту в течение 20 лет после их регистрации

ТРИПС: основные обязательства Article 39: Защита нераскрытых данных испытаний от их неправомерного коммерческого использования при предоставлении таких данных в регулирующие органы

Переходный период для ТРИПС Развивающиеся страны, не имеющие патентного законодательства, дан срок до 1 января 2005 года для обеспечения соответствия принципам ТРИПС, но тем не менее, они должны предоставлять эксклюзивные права на продажу фармацевтических продуктов Наименее развитым странам был дан срок до 1 января 2006 года. Дохийская Декларация продлила срок для наименее развитых стран до 1 января 2016 года.

Гибкость в рамках ТРИПС ТРИПС допускает принудительное лицензирование В случаях крайней необходимости лицензии могут передаваться в принудительном порядке без разрешения владельца патента ТРИПС разрешает предоставлять производителям лекарств-аналогов «разрешение на использование в виде исключения» до истечения срока действия патента Никаких обязательств относительно законности параллельного импорта Государства-участники пользуются свободой в ведении ограничений по ценам

Дохийская Декларация История проблемы: Распространение пандемии ВИЧ/СПИДА в большом количестве развивающихся стран Выражение всеобщей озабоченности тем, что присоединение к Соглашению о ТРИПС может вступить в противоречие с задачами охраны здоровья населения

Дохийская Декларация Содержание: Подтверждает гибкую позицию ТРИПС по некоторым вопросам (политическая поддержка) Продление сроков внедрения для наименее развитых стран Нерешенная проблема: обязательное лицензирование при недостаточных производственных мощностях

Решение, принятое в августе 2003 г Проблема: Статья 30/31 (f) Соглашения по ТРИПС: ясно не указывается, в какой степени разрешен экспорт аналогов патентованных лекарств (генериков) Решение (временное): Статья 31(f) не действует, если страна-импортер установила, что у нее недостаточные производственные мощности для производства данного лекарства Гарантии и требования к отчетности

Права ИС в двухсторонних/региональных внешнеторговых соглашениях IPRs in bilateral/regional FTAs Новая волна соглашений по единым внешнеторговым тарифам включает положения, выходящие за рамки ТРИПС: Заключили соглашения: Иордания, Сингапур, Чили, страны Центральной Америки, Марокко, Австралия В стадии переговоров: Таиланд, Доминиканская Республика, Южно-Африканский таможенный союз