Экономическая безопасность России на современном этапе Кушнир Ирина 1 курс Экология и природопользование

Социальная политика – это одно из главных направлений внутренней политики государства, призванное обеспечить предпосылки для стабильности его социальной системы. Цели социальной политики: 1)улучшение и подъем уровня условий жизни населения страны; 2)сглаживание или ликвидация социальных противоречий, достижению определенного уровня равновесия в обществе; 3)повышение благосостояния и культуры. Социальная политика

В социальной политике можно выделить два направления: 1. Учет и эффективная реализация основных видов социальной работы: социальной диагностики, социального надзора, социального обеспечения, социального страхования, социальной опеки, социальной помощи, и т.д. 2. Направленность на основные социальные объекты: группы и слои, нуждающиеся в социальной защите, социальной помощи и поддержке, такие, как инвалиды; безработные; участники Великой Отечественной войны; беженцы; осиротевшие и т.д. различные сферы жизнедеятельности социального характера: производственную и социальную инфраструктуры; здравоохранение; образование; науку; культуру; бытового обслуживания. психолого-педагогических, правовых услуг, по социальной адаптации и реабилитации граждан и семей, находящихся в трудной жизненной ситуации, по оздоровлению среды их обитания.

Социальное страхование Цель социального страхования - обеспечить человеку экономическую защиту в случае болезни, в старости, в связи с несчастными случаями и болезнями по производственной причине, в связи с безработицей. Для решения проблемы существует две возможности: 1. выплата определенной суммы за причиненный здоровью ущерб. (Однако единовременное пособие не дает ему материальную возможность существовать длительное время.) 2. социальное страхования. Различают две формы страхования - обязательное и добровольное.

Социальная защита в сфере занятости населения Занятость - экономические и правовые отношения по поводу включения работника в определенную кооперацию труда на определенном рабочем месте. Политика в этой области базируется на неравенстве сторон на рынке труда. Действия государства нацелены на финансовую поддержку работников в случае нанесения ущерба здоровью или в иных случаях.

Решение: 1. Государство разрабатывает правовые нормы, обеспечивающие создание системы договоров между работниками и работодателями. 2. Государство законодательно определяет условия найма и общие условия заключения трудовых договоров. 3. Государство берет на себя организацию системы образования, профессионально-технической подготовки и переподготовки работников. 4. За счет государственных субсидий поощряется мобильность работников, стимулируется развитие мелкого и среднего бизнеса, оказываются льготы предпринимателям, создающим новые рабочие места. Социальная защита в сфере занятости населения

Социальная политика в области заработной платы Государство фиксирует минимальный уровень заработной платы, с помощью законов государство определяет также режим оплаты труда. В некоторых случаях политика заработной платы предусматривает введение ее предельного уровня и сохранения этого уровня в течение определенного времени. Используются также ограничения на темпы роста оплаты труда. Эти меры применяются для предотвращения инфляции. Низкая оплата труда не означает автоматической бедности. лишь около 20% семей, в которых есть низкооплачиваемые работники, и лишь 25% семей работников с очень низкими зарплатами, попадают в бедность. Ситуация в России осложняется тем, что большое количество низкооплачиваемых работ очень медленно сокращается, и дефицит новых хорошо оплачиваемых рабочих мест остается острым.

Социальная политика на рынке труда Такая политика связана с возможностями государства влиять на спрос, на рабочую силу. Регулирование может осуществляться сокращением доступа некоторых групп работников на рынок труда. Весьма серьезное воздействие на этот рынок оно оказывает и тем, что берет на себя организацию и финансирование системы переобучения работников в связи со структурными сдвигами в экономике. Инструментарий социальной политики: 1. компенсационные выплаты при безработице и в период поиска работы 2. предоставление консультаций по профориентации, трудоустройству и профессиональному обучению.

Жилищная политика Легко и быстро решаемые жилищные проблемы усиливают территориальную подвижность рабочей силы, что повышает эффективность производства. Социальная поддержка: 1. выделения из бюджета средств для оказания помощи работникам, арендующим жилье 2. поощрение самостоятельного жилищного строительства. Еще один путь социальной поддержки в этой области предполагает использование жилья, построенного частными строительными кооперативами. Роль государства в этом случае сводится к тому, что оно бесплатно предоставляет строительным организациям землю, осуществляет их льготное кредитование или применяет к ним более мягкое налогообложение.

Социальная политика в сфере образования Проблемы: усиливается имущественное и региональное неравенство в доступе к образованию. Увеличивается доля платного образования, население постепенно осознает его необходимость. Решения: Исходя из этого реформа образования должна разделить бюджетные потоки – часть будет покрывать расходы на финансирование обязательных стандартов образования, другую необходимо отдать в руки населения, с тем, чтобы семья сама выбирала для детей соответствующий уровень и качество образования. Необходимо ввести государственный заказ на высшее образование путем предоставления образовательных кредитов и широко внедрить систему общенационального тестирования.

Социальная политика в сфере здравоохранения Проблемы: все более распространенный становится оплата медицинских услуг. Многие отказываются от лечения по материальным причинам. Лекарственные средства для многих они не доступны из-за высоких цен. Государство ввело льготы для бесплатного приобретения лекарств, но ввиду отсутствия финансового обеспечения это право для большинства льготников оказалось формальным. Решения: из положения существует два выхода: либо менять закрепленные в конституции гарантии предоставления бесплатной медицинской помощи, либо увеличить объемы финансирования. Исходя из этого, предлагается три варианта реформирования здравоохранения: - консервативный - радикальный - умеренный.