Выполнил Штефан В. С. Руководитель Мироненко С. Г.

Одной из самых насущных и достаточно актуальных тем на сегодняшний период остается вопрос о безработице. При этом в конце 2016 года общая численность безработных в России увеличилась на 85 тыс. человек и достигла 4,103 млн. человек.

комплексное рассмотрение проблем правового регулирования социальной защиты безработных в Российской Федерации

определение понятия социальной защиты безработных и ее места в системе социальной защиты населения в Российской Федерации ; обоснование системы социальной защиты безработных ; определение принципов функционирования социальной защиты безработных.

Социальная защита населения – комплекс мер по обеспечению гарантированного государством минимального уровня материальной поддержки социально уязвимых слоев населения

достойное социальное существование человека, уважение его чести и достоинств ; оказание материальной помощи населению в экстремальных условиях ; содействие адаптации социально уязвимых групп населения к условиям рыночной экономики.

Социальная защита трудоспособного населения - призвана предусматривать создание условий, обеспечивающих баланс прав, обязанностей и интересов работника и работодателя

Год %10,69,07,98,27,87,1 6,0 Год %8,37,36,55,5 5,25,65,4

По сведениям статистического ведомства, в стране 4,1 миллиона безработных или 5,4 % от экономически активного населения к ним относятся и те, кто активно ищет работу, но не регистрируется в службе занятости. Экономически активное население :76.7 млн. человек или 52% от общей численности населения страны. Работающих : 72.6 млн. человек или 94.6%.

В России вопросы признания гражданина безработным регламентированы Законом РФ от N ( ред. от ) « О занятости населения в Российской Федерации ». В соответствии с п. 1 ст. 3 Закона безработными признаются трудоспособные граждане, которые не имеют работы и заработка, зарегистрированы в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, ищут работу и готовы приступить к ней.

Решение о признании гражданина безработным принимается органами службы занятости по месту жительства гражданина не позднее 11 дней со дня предъявления органам службы занятости паспорта, трудовой книжки или документов, их заменяющих, документов, удостоверяющих его квалификацию, справки о среднем заработке за последние три месяца по последнему месту работы, а для впервые ищущих работу, не имеющих квалификации - паспорта и документа об образовании и ( или ) о квалификации.

В соответствии со ст. 28 Закона о занятости населения государство предоставляет безработным гражданам следующие виды социальной поддержки : - выплату пособия по безработице ; - выплату стипендии в период профессиональной подготовки, повышения квалификации, переподготовки по направлению органов службы занятости, в том числе в период временной нетрудоспособности ; - возможность участия в оплачиваемых общественных работах

Защита от безработицы, обеспечивается государством посредством разработки и осуществления мер по содействию занятости и предотвращения возможной безработицы, а также специальных мер, направленных на нейтрализацию нежелательных последствий, связанных с утратой работы, и социальную поддержку граждан, не имеющих работы и заработка и официально признанных безработными.

Такие меры имеют целью стимулирование граждан, утративших работу и заработок, к обращению в органы службы занятости за содействием в подборе подходящей работы и трудоустройстве и, соответственно, направлены на сокращение латентной безработицы, что согласуется с основными целями государственной политики содействия занятости населения.

Если гражданин зарегистрирован в качестве безработного, то периоды времени, в течение которых он в установленном законом порядке получает пособие по безработице, стипендию, принимает участие в оплачиваемых общественных работах, не прерывают трудового стажа и засчитываются в общий трудовой стаж.

Пособие по безработице – гарантированная государством материальная поддержка безработных в форме периодических выплат. Выплата пособия по безработице осуществляется за счет средств федерального бюджета. Пособие безработным гражданам, уволенным по любым основаниям, устанавливается в процентном отношении к среднему заработку, исчисленному за последние три месяца по последнему месту работы.

… определяются по правилам, установленным ст. 33 Закона о занятости населения, и составляют : - в первые три месяца безработицы - в размере 75 процентов от их среднемесячного заработка ( денежного довольствия ), исчисленного за последние три месяца по последнему месту работы ( службы ); - в следующие четыре месяца - в размере 60 процентов ; - в дальнейшем - в размере 45 процентов, но во всех случаях не выше величины прожиточного минимума, исчисленного в субъекте Российской Федерации в установленном порядке, и не ниже 20 процентов величины указанного прожиточного минимума. При этом размер пособия по безработице не должен быть ниже 100 рублей.

Законом предусматривается увеличение размера пособия по безработице для следующих категорий безработных граждан : Первая категория : граждане, у которых на содержании находятся другие лица ( иждивенцы ). При этом размер пособия по безработице увеличивается на 10% величины прожиточного минимума. Вторая категория : граждане, проживающие в районах Крайнего Севера. ( размер пособия устанавливается с учетом действующего в данной местности районного коэффициента ) Третья категория : граждане, подвергшиеся воздействию радиации вследствие чернобыльской и других радиационных аварий и катастроф.

… могут осуществляться по направлению органов службы занятости, если : - гражданин не имеет профессии ( специальности ); - невозможно подобрать подходящую работу из - за отсутствия у гражданина необходимой профессиональной квалификации ; - необходимо изменить профессию ( специальность, род занятий ) в связи с отсутствием работы, отвечающей имеющимся у гражданина профессиональным навыкам ; - гражданином утрачена способность к выполнению работы по прежней профессии ( специальности ).

Под общественными работами понимается трудовая деятельность, имеющая социально полезную направленность и организуемая в качестве дополнительной социальной поддержки граждан, ищущих работу. Общественные работы могут быть организованы по следующим направлениям : строительство автомобильных дорог, их ремонт и содержание ; проведение сельскохозяйственных работ ; строительство жилья, реконструкция жилого фонда ; обслуживание пассажирского транспорта, работа организаций связи ;

Специальная программа « Гранты начинающим субъектам малого предпринимательства на создание собственного бизнеса » Программа предусматривает безвозмездное выделение субъектам малого предпринимательства грантов в виде субсидий на возмещения затрат в форме обязательных платежей, связанных с государственной регистрацией юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, затрат, связанных с началом предпринимательской деятельности, финансирования целевых расходов на уплату первого взноса при заключении договора лизинга оборудования, выплат по передаче прав на франшизу