Оформление ветеринарных документов на продукты питания и грядущие глобальные изменения Моисеев Алексей, руководитель проектов

С 01 января 2016 года возможно оформление ветеринарно- сопроводительных документов в электронном виде. Что это означает для предприятий, производящих и торгующих подконтрольной продукцией?

Продукция, регулируемая Госветнадзором, согласно ФЗ 243 от «О внесении изменений в Закон Российской Федерации «О ветеринарии», подлежит обязательной электронной сертификации в Федеральной государственной информационной системе Меркурий. С 1 июля 2018 вся продукция, производимая и реализуемая в России, будет отслеживаться. Технически отслеживание будет осуществляться через учет ветеринарно-сопроводительных документов на всех этапах производства, вплоть до продажи продуктов конечному потребителю.

Перечень подконтрольных товаров, подлежащих сопровождению ветеринарными сопроводительными документами, утвержден Приказом Минсельхоза России от Перечень очень большой для полного упоминания, но для понимания масштабности достаточно будет указать следующие группы: живые животные, мясо и пищевые мясные субпродукты, готовые продукты из мяса и рыбы, продукты животного происхождения, рыба и ракообразные, молочная продукция, яйца птиц, мед, молочная продукция, злаки и мука, жиры и масла животного или растительного происхождения, готовые продукты из зерна злаков и муки и так далее. На государственном уровне принято решение ослабить бюрократический контроль за бизнесом. Каких продуктов и кого коснется новый закон?

Предприятиям общепита для питания людей на данном предприятии (например, это столовые, кафе, рестораны. Если же предприятие готовит продукцию и развозит ее по другим объектам (школам, больницам и т.д.), оформление ВСД все равно потребуется. При транспортировке домашних, служебных, декоративных животных, осуществляемой без смены владельца и не связанной с осуществлением предпринимательской деятельности. Если животные перемещаются на выставочные мероприятия – потребуется электронный сертификат. При перемещении сельскохозяйственных животных для их выпаса (включая отгонное скотоводство), осуществляемым владельцем животного или уполномоченным им лицом. На государственном уровне принято решение ослабить бюрократический контроль за бизнесом. Кому не нужно будет оформлять ВСД?

был принят Федеральный Закон N 243-ФЗ "О внесении изменений в Закон Российской Федерации "О ветеринарии". Федеральный Закон N 243-ФЗ "О внесении изменений в Закон Российской Федерации "О ветеринарии" с возможно оформление ветеринарно-сопроводительных документов, далее ВСД (ветсвидетельства или ветсправки) в бумажном или электронном виде - по желанию собственника продукции с оформление ветеринарно-сопроводительных документов (ветсвидетельства или ветсправки) должно происходить только в электронном виде оформление ВСД допускается не только сотрудниками ветеринарной службы, но и сотрудниками предприятий. Что это означает для компаний? Самое важное в законе:

Правила и порядок оформления ВСД и регистрации во ФГИС «Меркурий», а также категории прав пользователей описаны В приказе Министерства сельского хозяйства РФ от 27 декабря 2016 г. N 589 Список подконтрольных товаров подлежащих сопровождению ВСД указан В приказе Министерства сельского хозяйства РФ от 18 декабря 2015 г. N 648 Список подконтрольных товаров, на которые могут оформить ВСД аттестованные специалисты указан В приказе Министерства сельского хозяйства РФ от 18 декабря 2015 г. N 647 Список подконтрольных товаров, на которые могут оформить ВСД уполномоченные лица организации(без вет. образования) указан В приказе Министерства сельского хозяйства РФ от 18 декабря 2015 г. N 646

Государство говорит - мы доверяем бизнесу оформлять ВСД своими силами. То есть один или несколько сотрудников компании, зарегистрированные в системе Меркурий смогут самостоятельно вести учёт ВСД без привлечения сотрудников ветслужбы. Такой порядок распространяется на переработанную и упакованную продукцию. На государственном уровне принято решение ослабить бюрократический контроль за бизнесом. К примеру, затраты крупной федеральной торговой сети на обслуживание ветеринарного документооборота составляют порядка 400 млн. руб. в год. С использованием электронных ВСД ветеринарный документооборот будет для компании БЕСПЛАТНЫМ. Реальные выгоды для бизнеса очевидны.

На уровне страны это означает, что будет организован партионный учёт движения товара между компаниями в разрезе ВСД: каждый приход товара на склад сопровождается ЭВСД и каждый расход товара сопровождается ЭВСД. Отдельное ЭВСД оформляется на каждое наименование товара с указанием дат производства (до допускается оформление ЭВСД на группу товаров, например, колбаса в ассортименте). Возможность ведения ЭСВД силами предприятий не означает отсутствие ветеринарного контроля со стороны государства. Импорт в обязательном порядке проходит ветеринарный контроль. Все поступления товаров через границу Таможенного союза фиксируются в системе Аргус.ХСАргус.ХС Главное - любое перемещение грузов вне склада должно сопровождаться ЭВСД Особенности работы с электронными ВСД

Последствия для бизнеса от внедрения ВСД Учет движения товара должен вестись в разрезе ВСД и сроков годности Внедрение контроля за движением товара на государственном уровне - при выявлении расхождений в приходе и расходе автоматически могут направляться проверки контролирующих органов на предприятия. Правило такое - чем больше расхождений в учёте товара, тем больше вероятность направления проверки. До устанавливается порог расхождения в 5%, на который контролирующие органы не будут обращать внимание. Необходимо строго контролировать: инвентаризацию; возврат товара от покупателей; частичные и полные недопоставки товара в торговые точки

Последствия для учетной системы 1С от внедрения ВСД 1 Учет движения товара должен вестись в разрезе ВСД и сроков годности. Фактически, это запуск партионного учёта со сроками годности. Нужно будет наладить взаимодействие со складскими системами (WMS), в которых возможно будет отслеживать приход и расход товара в разрезе ВСД. 2

На что еще нужно обратить внимание? 1. Товар (соответствует записи из классификатора кодов ТНВЭД), 2. Дата изготовления (представлена в виде конкретной даты; интервал; строка описания периода) 3. ВСД (ссылка на ветеринарный документ) Также нужно подчеркнуть, что система Меркурий обеспечивает ведение остатков в разрезе измерений: Принципы ведения учета в Меркурии: Вводить только некоторые из измерений нельзя Отгрузка в минус не допускается

Как подключиться к системе ГИС Меркурий? Как упростить ведение учета в системе ГИС Меркурий? Можно ли работать с ГИС Меркурий из 1С?

Как подключиться к системе Меркурий? Предусмотрено 2 варианта обращения: оформить заявление на подключение на фирменном бланке и передать его в территориальное управление Россельхознадзоратерриториальное управление Россельхознадзора написать письмо и подписать электронно-цифровой подписью в адрес (для ИП - Для Воронежской области: почтовым отправлением на адрес , г. Воронеж, ул. Серафимовича, д 26 электронным письмом на В заявке указать: название организации, юр. адрес, факт. адрес, ИНН, КПП, ОГРН, вид деятельности, ФИО администратора. Предприятие должно быть зарегистрировано в двух реестрах: "Хоз. субъекты" и "Поднадзорные объекты". Подключение к ГИС Меркурий осуществляется через управление Россельхознадзора

Схема работы производственного предприятия и торговой организации в ГИС Меркурий

Работа в системе Меркурий на производстве Оприходование сырья - Импорт - Покупка на территории ЕТС - Отбор проб для лаборатории Производство продукции Отгрузка продукции Инвентаризация Оприходование и отгрузка возвратов Список доступных операций в ГИС Меркурий:

Работа в системе Меркурий на производстве Прослеживаемость низкого разрешения позволяет определить, например, молоко каких ферм использовано для изготовления партии продукции, выпущенных на конкретную дату. Прослеживаемость высокого разрешения позволяет определить молоко от каких конкретных животных использовано для изготовления партии йогурта. Конечной целью является прослеживаемость высокого разрешения. Однако попытка реализовать ее сейчас привела бы к ситуации, когда негативный эффект от ее внедрения превысил бы позитивный. Поэтому сейчас выбор уровня прослеживаемости делает хозяйствующий субъект. Прослеживаемость при производстве: 1 2 3

Мы задали вопрос Россельхознадзору! [Поддержка Меркурия - Поддержка #79399] Требуется указывать всё подконтрольное сырье. Вопрос только в выборе уровня прослеживаемости - низкого разрешения либо высокого. В случае выбора прослеживаемости высокого разрешения сырье связывается с одной конкретной выпускаемой партией подконтрольной продукции, иначе, все сырье имеет связь со всеми выпускаемыми партиями. Будет ли обязательным с формирование электронных производственных ВСД при производстве изделий с указанием всех сырьевых позиций по рецептуре?

Работа в системе Меркурий

Как упростить внедрение учета в системе Меркурий? Ветис:API позволяет передавать информацию в ГИС Меркурий с помощью предусмотренных разработчиками функционала. На фирменном бланке необходимо подготовить письмо и отправить его скан по адресу Сначала будет предоставлен доступ в режиме тестирования и после того, как пройдете проверку в корректности передаваемых данных, будет предоставлен доступ для передачи реальных данных. Оформить заявление на подключение к Ветис:API

Варианты работы с системой Меркурий Оставить все как есть на текущий момент Web доступ к ГИС Меркурий Интеграция 1С с ГИС Меркурий Нет затрат на подключение и автоматизацию. Необходимо оплачивать бланки ветеринарных сопроводительных документов даже на маленькие отгрузки. С июля 2018 года уже невозможно будет работать по такой схеме дальше. Переход на ГИС Меркурий неизбежен. Не нужно платить за бланки ВСД. Необходимо обучить каждого пользователя работе в системе Меркурий. Документы будут вручную дублироваться из текущей 1С в ГИС Меркурий. Вариант подходит только при маленьком товарообороте Не нужно платить за бланки ВСД. Нужно наладить партионный учет товаров. Дублировать вручную документы не придется – все будет автоматически выгружаться из 1С в ГИС Меркурий. Потребуется внедрение дополнительных модулей для вашей 1С.

Web доступ к ГИС Меркурий « + »« - » Увеличение финансовых затрат на логистику Увеличение времени или числа сотрудников склада, логистики Увеличение времени на оформление ВСД Дублирование информации в учетные системы Никаких дополнительных затрат на информационные системы, но не решает ни одну из возникающих проблем предприятия ВАРИАНТ 2 Использовать Веб решение Меркурий.ХС ВЫВОД - Вариант 2 не эффективен, влечет финансовые потери. Подходит мелким хозяйствующим субъектам с небольшим количеством операций с ВСД (например, ларек ИП или частный фермер)

Интеграция ГИС Меркурий с 1С

Работа с ГИС Меркурий из 1С « + »« - » Затраты на интеграцию, доработку своих учетных систем, поддержку изменений Ветис.API Требуется штат IT- специалистов Наличие собственной системы и возможности ее дорабатывать самостоятельно ВАРИАНТ 3.1 Использовать Шлюз Ветис.API. Интегрировать свои учетные системы с ФГИС Меркурий. ВЫВОД - Вариант 3 подходит крупным и средним компаниям с развитыми производственными, логистическими и складскими системами, обладающим большими финансовыми ресурсами для решения данной задачи

Работа с ГИС Меркурий из 1С

В современных типовых решениях системы "1С:Предприятие 8" будут реализованы механизмы обмена данными с ФГИС Меркурий для торговых организаций (оптового и розничного звена) в соответствии с требованиями приказа Минсельхоза от Для малого бизнеса, занимающегося производством и/или продажей продукции, подлежащей ветеринарному контролю, планируется поддержать интеграцию "1С:Бухгалтерии 8" с ФГИС Меркурий в части оформления ветеринарно-сопроводительных документов при производстве подконтрольного товара для упрощения работы с электронными ветеринарными сертификатами. Электронные ветеринарные сопроводительные документы (ФГИС Меркурий), поддержка в типовых решениях системы "1С:Предприятие. Информационное письмо от

Работа с ГИС Меркурий из 1С Обновления типовых конфигураций с поддержкой интеграции с ФГИС Меркурий планируется выпустить до 15 июня 2018 года для следующих конфигураций: Бухгалтерия предприятия, редакция 3.0 Управление торговлей, редакция 11 1С:ERP Управление предприятием 2 Комплексная автоматизация, редакция 2.0 Розница, редакция 2.2 Управление нашей фирмой, редакция 1.6 Электронные ветеринарные сопроводительные документы (ФГИС Меркурий), поддержка в типовых решениях системы "1С:Предприятие"

Работа с ГИС Меркурий из 1С Методическая поддержка. Фирма "1С" для комплексной поддержки пользователей - организаций и индивидуальных предпринимателей, которым необходимо с 1 июля 2018 года передавать сведения об электронных сертификатах в ФГИС Меркурий планирует регулярно публиковать методические и справочно-информационные материалы, планы выпуска релизов и другую информацию по этой теме на следующих ресурсах: Справочник 1С:ИТС "ФГИС Меркурий" методические рекомендации по применению законодательства и работе в программах системы "1С:Предприятие 8"; Специальный справочно-информационный раздел по адресу v8.1c.ru/merсury;v8.1c.ru/merсury С планами выпуска релизов можно ознакомиться на сайте Электронные ветеринарные сопроводительные документы (ФГИС Меркурий), поддержка в типовых решениях системы "1С:Предприятие"

Работа с ГИС Меркурий из 1С Решение "1С:Управление ветеринарными сертификатами" позволяет осуществлять: передачу информации в ФГИС "Меркурий" для получения ветеринарных сопроводительных документов; передачу информации в ФГИС "Меркурий" о перемещении, гашении ветеринарных сопроводительных документов; получение информации из ФГИС "Меркурий" о сформированных ветеринарных сопроводительных документах; выполнение хранения, обработки и выборки информации по полученным ветеринарным сопроводительным документам. передачу информации в типовые программные продукты "1С" о сформированных электронных ветеринарных сопроводительных документах 1С:Предприятие 8. Управление ветеринарными сертификатами

Работа с ГИС Меркурий из 1С В конфигурации реализована возможность выгрузки информации о сформированных электронных ветеринарных сопроводительных документах в файл формата xml, а также реализован механизм обмена данными с типовыми конфигурациями: "1C:ERP Управление предприятием 2", "1С:Комплексная автоматизация" (редакция 2) "1С:Управление торговлей" (редакции 10.3, 11.3 и выше), а так же отраслевыми решения, которые разработаны на их основе. С конца марта 2018: "1С:Бухгалтерии 8", "1С:Управлении нашей фирмой 8", "1С:Рознице 8

Работа с ГИС Меркурий из 1С Продукт Визард: Интеграция с ФГИС «Меркурий» предназначен для автоматического обмена с ФГИС "Меркурий" данными электронной ветеринарной сертификации на основе первичных документов учетной системы заказчика, построенной на любой программной платформе. При этом решение может как встраиваться в одну из типовых конфигураций, так и работать в режиме "Шлюз". Визард: Интеграция с ФГИС "Меркурий"

Работа с ГИС Меркурий из 1С Продукт "Визард: Интеграция с ФГИС «Меркурий» может выступать как дополнение к типовым конфигурациям: "1С:ERP Управление предприятием 2", "Управление производственным предприятием", "Комплексная автоматизация ", "Бухгалтерия предприятия", "Управление торговлей", "Управление небольшой фирмой", "Управление холдингом" разработанное в среде "1С:Предприятия 8.3" в обычном режиме и в режиме управляемого приложения.

Подведем итоги. Что предпринять участникам рынка? Получить доступ к учебной и боевой версии ФГИС «Меркурий» и/или шлюзу Ветис.API для освоения способов оформления электронных сертификатов Выбрать уровень прослеживаемости при производстве и перемещении. Выбрать способ взаимодействия с ФГИС «Меркурий»: веб- интерфейс или интеграционный шлюз Ветис.API, выбрать вариант интеграции с учетной системой

Спасибо за внимание! На ваши вопросы готов ответить в холле Моисеев Алексей Руководитель проектов компании Первый БИТ