ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ СИСТЕМА РФ 2011

Избирательная система Комплекс правовых норм о порядке выборов. Комплекс действий в процессе выборов ( закон в действии ). Избирательное право Избирательный процесс

Избирательное право ( часть конституционного права ) o Политическое право граждан избирать – активное право, и быть избранным – пассивное. o Активное : с 18 лет ; o Пассивное : В представительный орган : с 21 года, Главой администрации субъекта : с 30 лет, Президентом : с 35 лет. Совокупность правовых норм, регулирующих общественные отношения по выборам в органы государственной власти и органы местного самоуправления. В узком смыслеВ широком смысле

Источники избирательного права Конституция РФ (1993), Федеральные законы: "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ"(1997), "О выборах Президента РФ" (1999), О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания РФ (1999), "Об обеспечении конституционных прав граждан РФ избирать и быть избранными в органы местного самоуправления" (1996), Конституции (уставы) субъектов РФ и законы субъектов РФ, регламентирующие организацию и порядок проведения выборов в органы государственной власти субъектов РФ и органы местного самоуправления, Подзаконные акты: инструкции, разъяснения.

Принципы избирательного права 1. Всеобщее. Лишены избирательного права отбывающие наказание и признанные недееспособными ( по суду) лица. 2.Прямое-избиратель голосует «за», или «против» кандидата, или списка непосредственно. 3.Тайное-исключается какой-либо контроль за волеизъявлением избирателей. 4. Участие в выборах свободное и добровольное. 5. Открытость и гласность в деятельности избирательных комиссий.

Стадии избирательного процесса 1)Подготовительная : назначение даты выборов, регистрация и учет избирателей ; 2)Выдвижение и регистрация кандидатов ; 3)Предвыборная агитация, финансирование выборов ( от франц. campagne – поход ): партии, избирательные блоки и кандидаты стремятся расширить свой электорат, т. е. контингент голосующих за них избирателей ; 4)Голосование и подведение итогов.

Мажоритарная избирательная система Много избирательных округов ; От округа – один депутат ( одномандатные ), два и более ( многомандатные ); Избиратели голосуют за личность ; Избирается тот, кто набрал большинство голосов 50%+1 – абсолютное большинство, Больше чем другие – относительное большинство. + Связь между кандидатом и избирателем. Не исключено повторное голосование, Голоса избирателей, отданные за не победивших кандидатов – пропадают.

Пропорциональная избирательная система ( с 2005 г.) Территория страны – единый избирательный округ ; Политические партии выдвигают списки кандидатов. Голосование - за партию ; Места в парламенте распределяются пропорционально числу отданных за партии голосов ; Избранными считаются партии, преодолевшие 7% барьер. + Позволяет представить в парламенте довольно полный спектр политических позиций и мнений избирателей. При наличии малых нескольких партий представительный орган оказывается раздробленным, Избиратель выбирает абстрактных лиц.

( от лат. pars, partis – часть ) важнейший институт политической системы общества, добровольная и устойчивая организация единомышленников, которая выражает политические интересы определенной части общества и связывает их реализацию с достижением или участием в государственной власти. Политическая партия

Признаки политической партии Определенная идеология. Реализуется в программе, где определяются цели партии и пути их достижения ; Цель политической партии – участие во власти ( для реализации интересов тех социальных групп, которые она представляет ); Наличие организации ( руководящие органы, членство, устав ); Наличие программы партии ; Существование местных организаций.

Функции политической партии Социальная – объединение на основе общности интересов ; Идеологическая - разработка и пропаганда своей программы ; Политическая – участие во власти или борьба за власть ; Подготовка кадров политиков ; Политическое воспитание.

Виды партий по разным основаниям По идеологии : социалистическая, консервативные и либеральные, фашистские. По участию в осуществлении власти : правящие, оппозиционные ( легальные, полулегальные, нелегальные ). По характеру членства : кадровые, массовые. По шкале политического спектра : левые, центристские, правые. По способу деятельности : реформистские, революционные.