Практика внедрения систем менеджмента энергопотреблением на основе современных стандартов К.т.н., доцент А.А.Осадчиев

© Det Norske Veritas AS. All rights reserved. Практика внедрения СМЭ на основе современных стандартов 2 Содержание Системы менеджмента энергопотреблением (СМЭ) Стандарт ISO Основные компоненты ISO Совместимость ISO с другими стандартами Средство количественной оценки СМ – Рейтинговая оценка СМ Управление энергетическими ресурсами Ирландии Управление энергетическими ресурсами США Начальный этап внедрения проекта СМЭ – обучение в DNV Проекты совместного осуществления Услуги компании Det Norske Veritas в области ПСО

© Det Norske Veritas AS. All rights reserved. Практика внедрения СМЭ на основе современных стандартов 3 Система менеджмента энергопотреблением (СМЭ) СМЭ организации предназначена для достижения заданного уровня эффективности использования энергетических ресурсов на основе установленных процедур и методов Общая методология СМЭ предполагает : Непрерывное совершенствование управления на основе анализа системы, КД и ПД. Применимость к организациям любого типа и размера СМЭ: - требует вовлечения и приверженности всех уровней менеджмента, - направлена на последовательное повышение уровня эффективности использования энергетических ресурсов на основе энергетической стратегии, поставленных целей и планов достижения поставленных целей, - объединяет возможности оптимизации энергопотребления: технические, организационные и поведенческие.

© Det Norske Veritas AS. All rights reserved. Практика внедрения СМЭ на основе современных стандартов 4 Основные этапы возникновения стандарта ISO Начало разработки 2008 ISO объявляет СМЭ как приоритетный стандарт 2009 Первая конференция (США) ISO/PC 242 Рабочая версия 2009 Вторая конференция (Бразилия) ISO/PC 242 Версия комитета Третья конференция ISO/PC 242 (Великобритания) Версия Межд.Станд. (МС) 2010 Окончательная версия МС 2011 Утвержденная дата завершения МС Стандарт обеспечивает требования, основанные на цикле PDCA, для управления энергетическими ресурсами (аналогично ISO 9001 & ISO 14001). Стандарт объединяет как технические так и управленческие элементы.

© Det Norske Veritas AS. All rights reserved. Практика внедрения СМЭ на основе современных стандартов 5 Сравнение стандартов ISO и EN Стандарт, совместимый со стандартом EN ISO содержит дополнительные понятия и требования: - Представитель руководства по СМЭР, - Энергетическая характеристика организации, - План деятельности организации в области управления ЭР, - Закупки оборудования и энергии, - Планирование реагирования в аварийных ситуациях - Степень воздействия на окружающую среду Более результативен, чем EN ISO заменит EN & ANSI MSE 2000:2008

© Det Norske Veritas AS. All rights reserved. Практика внедрения СМЭ на основе современных стандартов 6 Основные компоненты ISO Энергетическая политика, План по реализации управления энергопотреблением, Утвержденная группа сотрудников, ответственных за управление энергопотреблением и руководитель этой группы, Процедуры операционного контроля для всех аспектов обращения с энергетическими ресурсами, Определение базовой линии использования энергетических ресурсов, Идентификации основных энергетических параметров системы, Цели в области повышения эффективности использования энергетических ресурсов, Документированное руководство по системе управления энергопотреблением, Периодический анализ системы менеджмента со стороны руководства.

© Det Norske Veritas AS. All rights reserved. Практика внедрения СМЭ на основе современных стандартов 7 Структура стандарта ISO Область действия 2. Нормативные ссылки 3. Термины и определения 4. Требования СМЭ 4.1 Общие требования 4.2 Ответственность руководства 4.2.1Общая часть 4.2.2Роли, ответственность и полномочия 4.3 Энергетическая политика 4.4 Планирование 4.4.1Общая часть 4.4.2Энергетическая характеристика 4.4.3Энергетическая базовая линия 4.4.4Основные энергетические показатели Законодательные и другие требования Цели, планы и программы в области СМЭ 4.5Внедрение и поддержание системы 4.5.1Готовность аварийным ситуациям, тренировки и компетентность 4.5.2Документирование 4.5.3Операционный контроль 4.5.4Информирование 4.5.5Проектирование 4.5.6Закупки услуг энергосервисных компаний, товаров и энергетических ресурсов 4.6Проверка функционирования системы 4.6.1Мониторинг, измерения и анализ 4.6.2Оценка соответствия законодательным и иным требованиям 4.6.3Внутренние аудиты 4.6.4Несоответствия, корректирующие, предупреждающие и улучшающие действия 4.6.5Управление записями 4.7Анализ со стороны руководства 4.7.1Входные данные для анализа со стороны руководства 4.7.2Выходные данные анализа со стороны руководства

© Det Norske Veritas AS. All rights reserved. Практика внедрения СМЭ на основе современных стандартов 8 Почему ISO 50001, если уже применяется ISO 14001? Международное мнение: Энергетические ресурсы настолько важны, что должны управляться собственным стандартом. Организации, не обладающие СМ ООС (ISO 14001), могут иметь СМЭ (EN 16001, ISO 50001, ANSI MSE 2000) ISO превосходит ISO по следующим параметрам: 1.Основа стандарта - идентификация энергетических аспектов и управление ими 2.Взаимосвязь между потреблением энергетических ресурсов и качеством управления системы 3.Оптимизация управлением энергетическими ресурсами вместо их неуправляемого ожидаемого потребления в заданные периоды 4.Обязательное документирование: - Энергетических аспектов - Возможностей по сбережению энергетических ресурсов (выбор приоритетов при разработке планов действий) - Существенных (случайных) отклонений от ожидаемого уровня потребления энергии - Административных несоответствий - Возможностей оборудования по мощности (пиковое потребление энергии) 5.План измерений 6.Требования со стороны энергетического оборудования, касающиеся: закупок, проектирования, возможности замены на другие типы оборудования, ремонтов, обслуживания

© Det Norske Veritas AS. All rights reserved. Практика внедрения СМЭ на основе современных стандартов 9 Совместимость ISO с другими стандартами ISO имеет структуру стандарта аналогичную ISO 9001, ISO 14001, OH&S Plan-Do-Check-Act является общей частью многих стандартов. Если внедрена Интегрированная СМ, то применимы общие процедуры, например, для управления документами и записями, внутренних аудитов, анализа СМ со стороны руководства, КД и ПД и др. ISO9001 ISO14001 Other MS ISO 50001

© Det Norske Veritas AS. All rights reserved. Практика внедрения СМЭ на основе современных стандартов 10 Средство количественной оценки СМ – Рейтинговая оценка СМ IQRS 1IQRS 2IQRS 3 IERS 1IERS 2IERS 3 Prosper 2 ISRS 1ISRS 2ISRS 3ISRS 4 ISRS 7 ISRS 5ISRS 6 Responsible Care ISO 9001 Seveso II EFQM OHSAS ISO ISO 9000: 2000 BS 8800 Malcom Baldridge Междунардные стандарты DNV Standards Разработано более 60 типов протоколов ISSSRS 1ISSSRS 2ISSSRS 3 ICSRS 1ICSRS 2ICSRS 3 IMSRS 1 Prosper 1 IBRS 1 ISRSInternational Safety Rating System ISSSRSInternational Small Site Safety Rating System IQRSInternational Quality Rating System ICSRSInternational Contractor Safety Rating System IERSInternational Environment Rating System IMSRSInternational Marine Safety Rating System ProsperIntegrated Health, Safety and Environment and Quality Rating System IBRSInternational Bio-risk Rating System EFQM European Foundation for Quality Management ISRS 8 EN ISO WD 50001

© Det Norske Veritas AS. All rights reserved. Практика внедрения СМЭ на основе современных стандартов 11 Цель использования рейтинговой оценки СМ Разработать средства оценки внедрения и развития СМЭ в организациях. Требования: Обеспечить четкие количественные, графические результаты Работа по принципу минимального числа сотрудников и максимальной эффективности Гарантировать высокий уровень беспристрастности и объективности Облегчить целеполагание Поддержка бенчмаркинга (внутренняя / внешняя) Подход более глубокий, чем просто соответствие

© Det Norske Veritas AS. All rights reserved. Практика внедрения СМЭ на основе современных стандартов 12 Методика рейтинговой оценки СМЭ в организации EN требования & руководящие указания + ISO WD требования & руководящие указания + Опыт в успешных организациях (Швеция & Дания) Объединение Уровень 1 – требования Уровень 2 – руководящие указания Уровень 3 – опыт организаций Сбалансированная система показателей для всех требований Методика рейтинговой оценки

© Det Norske Veritas AS. All rights reserved. Практика внедрения СМЭ на основе современных стандартов 13 1 – СМЭ системные требования Рейтинговая оценка СМЭ – элементы (1 уровень) 2 - СМЭ политика 3 - СМЭ планирование 4 - СМЭ внедрение и поддержание 5 - СМЭ проверки 6 - СМЭ анализ со стороны руководства 2.1Энергетическая политика 1.1Общие требования 4.1Ресурсы, роли, ответственность и полномочия 4.2Готовность аварийным ситуациям, тренировки и компетентность 4.3Информирование 4.4Структура документации СМЭ 4.5Управление документами СМЭ 4.6Управление операциями 5.1Мониторинг и измерения 5.2Оценка соответствия 5.3Несоответствия КД и ПД 5.4Управление записями 5.5Внутренние аудиты СМЭ 6.1Анализ со стороны руководства 6.2Исходная информация для анализа со стороны руководства 6.3 Информация полученная в результате анализа со стороны руководства 3.1Идентификация и периодический анализ энергетических аспектов 3.2Законодательные и другие требования 3.3Цели, планы и программы в области СМЭ

© Det Norske Veritas AS. All rights reserved. Практика внедрения СМЭ на основе современных стандартов 14 Пример применения оценки энергетической политики СМЭ (уровень 1) 2.1 Энергетическая политика Высшее руководство должно разработать, внедрить и поддерживать энергетическую политику в организации. Эта энергетическая политика должна демонстрировать приверженность организации улучшению использования ЭР. Высшее руководство должно гарантировать, что энергетическая политика: a) Определяет область и границы СМЭ;... i) Периодически анализируется и актуализируется. Высшее руководство разработало, внедрило и поддерживает энергетическую политику в организации. Не выполнено (0) Частично выполнено (8) Выполнено в значительной степени (16) Выполнено полностью (20) Энергетическая политика демонстрирует приверженность организации улучшению использования ЭР (10)

© Det Norske Veritas AS. All rights reserved. Практика внедрения СМЭ на основе современных стандартов 15 Two more examples to show level 2 and a specific ISO requirement Требование СМЭ (2 уровень) Требование – ISO (1 уровень) Энергетическая политика содержит требование оценки стоимости жизненного цикла Периодический анализ и сравнение с базовой линией энергетических показателей. Выполнено (0) Выполнено частично (6) Выполнено в значительной степени (12) Выполнено полностью (15)

© Det Norske Veritas AS. All rights reserved. Практика внедрения СМЭ на основе современных стандартов 16 3 уровень содержит ключевые условия эффективности СМЭ Ключевые условия эффективности СМЭ: - Основаны на накопленном опыте (более 15 лет) работы в основном в Швеции и Дании. - Применение накопленного опыта значительно повышает эффективность по сравнению с простым соответствием требованиям. КПЭ Совещания ВР Ежегодный анализ СМЭ Инвестанализ Энерг. топ менеджмент Поведенческие аспекты Элементы СМ Общая стратегия Коммуникация Процедуры Уполномоченный по ЕЕ Энерг. топ менеджмент Не тех. меры Чел. фактор Формат Сообщения Вовлеченность менеджмента Взаимодействие между подразделениями Вовлеченность менеджмента Чел. фактор Взаимодействие между подразделениями Состав участн. проектов Тип Источник данных Тарифы КПЭ

© Det Norske Veritas AS. All rights reserved. Практика внедрения СМЭ на основе современных стандартов 17 Методика рейтинговой оценки СМ ЭР в организации - оценки 200 pts 900 pts 1300 pts 775 pts 225 pts Оценка 3500 pts 100 pts 1 - СМЭ СМ ЭР системные требования 2 - СМЭ политика 3 - СМЭ планирование 4 - СМЭ внедрение и поддержание 5 - СМЭ проверки 6 - СМЭ анализ со стороны руководства

© Det Norske Veritas AS. All rights reserved. Практика внедрения СМЭ на основе современных стандартов 18 Программное обеспечение – Высший уровень Программное обеспечение для поддержки оценок СМЭ -Эффективный и надежный метод сохранения полученных данных, -Расширение возможностей подготовки отчетов, -Централизованное хранение данных для глобальной поддержки бенчмаркинга

© Det Norske Veritas AS. All rights reserved. Практика внедрения СМЭ на основе современных стандартов 19 Пример – общая оценка СМЭ

© Det Norske Veritas AS. All rights reserved. Практика внедрения СМЭ на основе современных стандартов 20 Цели в области управления энергетическими ресурсами Ирландии в соответствии со стратегическим планом на 2010 – 2015 годы Правительство Ирландии разработала стратегический план в области энергетики (Sustainable Energy Authority of Ireland - SEAI) и ряд конкретных программ, которые базируются на применении СМЭ (на основе национального стандарта IS 393, принятого в 2005 году). [Sustainable Energy Authority of Ireland. Strategic Plan

© Det Norske Veritas AS. All rights reserved. Практика внедрения СМЭ на основе современных стандартов 21 Схема внедрения СМЭ в США. Программа SEP (Superior Energy Performance)

© Det Norske Veritas AS. All rights reserved. Практика внедрения СМЭ на основе современных стандартов 22 Начальный этап внедрения проекта СМЭ – обучение в DNV 1. Курс «Введение в системы менеджмента энергопотреблением» Цели курса: В учебном курсе рассматриваются потенциальные возможности внедрения СМЭ в организации любого типа, основные требования к системе управлением, роль всех уровней менеджмента предприятия – на всех этапах внедрения и поддержания системы. Курс предназначен для руководителей высшего и среднего уровня, заинтересованных во внедрении ISO в организации. Продолжительность: 1 день 2. Курс «Введение в системы менеджмента энергопотреблением. Требования стандарта ISO WD2009» Цели курса: Учебный курс позволит сформировать понимание требований ISO и возможных путей внедрения этого стандарта. Этот курс предназначен для руководителей высшего и среднего уровня, а также для специалистов, которые собираются участвовать в проектах по внедрению системы управления энергопотреблением. Продолжительность: 2 дня 3. Стажировка «Опыт европейских стран в области управления энергопотреблением. Практика внедрения систем менеджмента энергопотреблением в соответствии с EN и ISO WD2009» в организациях Бельгии и Нидерландов Стажировка позволяет ознакомиться с передовым опытом европейских организаций и дает участникам представления об успешных внедрениях систем управления энергопотреблением, основанных на требованиях стандарта EN и ISO Стажировка предназначена для высшего менеджмента и лиц, ответственных за внедрение проектов внедрения системы управления энергопотреблением в организациях. Во время стажировки участники получат практические знания о том, как правильно организовать работу по внедрению системы, каковы лучшие решения, в чем состоят критически важные аспекты внедрения, как избежать типичных ошибок и т.д. Продолжительность: 5 дней

© Det Norske Veritas AS. All rights reserved. Практика внедрения СМЭ на основе современных стандартов 23 Выполненные проекты, использующие методику рейтинговой оценки СМЭ Способы внедрения: - Консалтинг - Анализ возможностей (Gap analysis) - Аудит Выполненные проекты #Производственный секторСтранаСпособ внедрения 1Производство сталиГермания Консалтинг 2Производство бумагиГермания Аудит 3 Производство питания для животныхГермания Анализ возможностей 4Управление оборудованиемАвстрия Аудит 5Производство энергииКитай Анализ возможностей 6Химическое производствоГермания Консалтинг 7Нефтехимическое производствоБельгия Анализ возможностей

© Det Norske Veritas AS. All rights reserved. Практика внедрения СМЭ на основе современных стандартов 24 Annex B Сторона, покупающая квоты Принимающая сторона Инвестирование Проектов СО Проекты совместного осуществления (ПСО) Сертифицированное уменьшение выбросов CER

© Det Norske Veritas AS. All rights reserved. Практика внедрения СМЭ на основе современных стандартов 25 Услуги компании Det Norske Veritas в области ПСО 1.Проведение оценки замысла проекта (Детерминация) и выдача официального экспертного заключения 2.Периодический анализ реальных снижений выбросов углерода (Верификация) Пример: Стоимость 1 тонны СО 2 e сокращения выбросов углерода для ПСО 1 MWh (производство электроэнергии) соответствует 1 тонна СО 2 e сокращения выбросов углерода -> 10 USD Стоимость 1 MWh электроэнергии -> 100 USD Соотношение затраты на покупку электроэнергии к стоимости сокращенных выбросов 1/10.

© Det Norske Veritas AS. All rights reserved. Практика внедрения СМЭ на основе современных стандартов 26 Выводы 1.СМЭ организации предназначена для достижения заданного уровня эффективности использования энергетических ресурсов на основе установленных процедур и методов. В основе СМЭ лежит принцип непрерывного совершенствования системы. 2.Стандарт ISO заменит в 2011 году EN & ANSI MSE 2000: Стандарт ISO имеет структуру аналогичную ISO 9001, ISO 14001, OH&S Цель рейтингового протокола – количественная оценка внедрения и развития СМЭ в организациях 5.Программы повышения энергоэффективности в европейских странах и США имеют комплексную структуру и ориентированы на внедрение СМЭ с базовым стандартом ISO Компания DNV проводит детерминацию и верификацию проектов совместного осуществления 7.Концепция стандарта ISO и решения, предлагаемые DNV, могут быть использованы организациями для решения проблем повышения эффективности управления энергетическими ресурсами.

© Det Norske Veritas AS. All rights reserved. Практика внедрения СМЭ на основе современных стандартов 27 Защита здоровья, собственности и окружающей среды